Помощь Юриста

Кому повысят зарплату с 1 января 2020 года в России

Pin
Send
Share
Send
Send


Работники бюджетной сферы – одни из самых социально незащищенных категорий – с нетерпением ждут наступления нового года, ведь, согласно указу президента, ожидается повышение заработной платы бюджетников в среднем на 5,4%. С начала года заработные платы будут поэтапно повышаться работникам различных казенных, бюджетных и автономных организаций. Однако в первую очередь повышение оплаты труда коснется работников медицины, образования, правоохранительных органов и работников культуры. Мы выяснили, кому и насколько будет повышена заработная плата.

Что с бюджетниками

Еще в конце сентября представители власти рассмотрели и приняли новый проект закона, в котором рассматривается вопрос бюджета России на 2020 год. Кроме главных статей затрат, в документе указано, кому будет повышаться зарплата с 1 января. В частности, это касается работников бюджетной сферы. Ежегодно будет меняться процент, на сколько должны поднять заработную плату:

  • в 2020 году – планируемое повышение на 5,4 %,
  • в 2021 году – заработная плата вырастет на 6,1 %,
  • в 2022 году – увеличение оплаты труда достигнет 6,5 %.

Повышение заработной платы ожидает не всех граждан страны, а только тех, кто перечислен в указах, вышедших в мае и подписанных президентом страны от 2012 года. К ним относятся медицинские работники, а также деятели культуры и образования.

Доход работников сферы здравоохранения не должен быть менее 200 процентов от показателя заработной платы, который действует в регионе. Это относится и к трудящимся в высших учебных учреждениях. Медицинские сестры, санитарки, учителя, работники культуры должны иметь такую зарплату, размер которой не ниже 100 процентов средней зарплаты, установленной в той местности, где живет и работает гражданин.

Как бы там ни было, указы президента страны еще ничего не значат. Если проанализировать практическую деятельность, то указанные суммы не совпадают с цифрами, прописанными в законодательстве. Средняя заработная плата у россиян достигла показателя в 46 тысяч 210 рублей, но преобладающее количество медицинских работников не имеет свои законные 200 и 100 процентов.

Таким образом, врачу не доплачивают положенные ему 90 тысяч рублей. Медицинские сестры также не получают более 20-30 тысяч рублей, хотя должны ежемесячно иметь 46 тысяч рублей.

Поэтому еще не известно, как отразится этот «майский указ» на трудящихся в бюджетной сфере, в котором сказано, кому поднимут уровень дохода. Но на данном этапе известно, что планируемое повышение зарплаты с 1 января 2020 года в России достигнет чуть больше 5 %.

Другим группам трудоустроенных граждан РФ, связанным с бюджетной сферой, но не рассмотренным в президентском документе, планируется увеличение заработной платы на показатель, равный 3,8 %.

Трудящимся бюджетной сферы, доход которых не превышает установленный в регионе показатель минимального размера оплаты труда, будет увеличена зарплата с 1 января до показателя МРОТ. Этот параметр в следующем году достигнет 12 тысяч 130 рублей, что на 850 рублей больше, если сравнить с 2019 годом.

Гарантированное право

Согласно российскому законодательству, а именно ст. 134 Трудового кодекса РФ, каждый работник имеет право на своевременную оплату труда, а также на ежегодную индексацию этой оплаты. Повышение, согласно букве закона, должно покрывать темпы роста цен на товары и услуги. За расчет ежегодной прибавки принимается уровень инфляции, установленный во втором квартале, прошедшего года.

Это правило касается не только сотрудников бюджетных сфер, но и любой коммерческой организации. К сожалению, закон не обязует частные фирмы повышать денежное довольствие ровно на величину официально объявленной инфляции. Ориентиром для индексации может быть выбран размер увеличения прожиточного минимума трудоспособного населения. Некоторые организации, по рекомендациям Минтруда и КС РФ, используют официальный индекс потребительских цен. По желанию руководства предприятия можно ориентироваться на местный показатель ИПЦ или среднее значение по стране в целом. Таким образом в коммерческой сфере, решение о том, кому и насколько повысить заработную плату в 2020 году принимают руководители конкретных предприятий.

Последнее слово за президентом

Отдельными постановлениями и указами президент может вносить изменения в порядок индексации оплаты труда. Чаще всего это касается работников бюджетной сферы или силовых структур. Так, в мае 2012 года глава государства Владимир Путин издал ряд указов, суть которых заключается в увеличении зарплаты бюджетникам на величину свыше годовой инфляции. В частности, эта мера распространилась на сотрудников здравоохранения, культуры и образования.

В своих указах Владимир Путин поставил Правительству РФ задачу, довести зарплату врачей до 200% от уровня заработной платы по региону или выше. Аналогичным образом президент предложил повысить заработок преподавателей высших учебных заведений. Для учителей, работников культуры, среднего и младшего медицинского персонала, по указу президента, доход должен быть доведен до 100% от суммы средней зарплаты по региону, в котором работник проживает и работает.

Достигнуть таких целей, по задумке Владимира Путина, нужно было за шесть лет, путем повышения зарплаты более быстрыми темпами, чем инфляция. По данным Росстата зарплаты бюджетников, попавшие под действие путинских указов, достигли целевых значений лишь в нескольких регионах. В остальных регионах заработок не дотягивает до намеченных целей хотя бы по одной категории из перечня бюджетников.

По данным российской службы статистики, инфляция за второй квартал 2019 года составила 3%. Это значит, что именно такое значение и будет ориентиром для повышения зарплат в 2020 году.

Чего ждать в 2020 году

С 1 января 2020 года повышение зарплаты ожидает категории бюджетников, попавших под майские указы президента. Для работников сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и туризма окладная часть денежного довольствия вырастет на 5,8%. Для остальных бюджетников повышение составит лишь 3%. При этом, индексация коснется только базовых выплат, которые составляют небольшую часть от зарплаты. Стимулирующие надбавки и доплаты останутся на прежнем уровне.

Региональные власти по желанию и возможностям могут дополнительно, сверх установленных правительством значений, индексировать доходы населения. Так, например, в Липецкой области властями было принято решение в 2020 году увеличить зарплату младшим воспитателям и помощникам воспитателей дважды: с 1 января — на 10% и с 1 июля еще на 10%. Кроме того, с 1 января 2020 года в области вырастут доходы педагогических работников учреждений здравоохранения на 7,5%. На эти цели из бюджета региона выделили около 100 млн. руб. Власти Самарской области тоже поделились своими планами на 2020 год. Оклады жителей Самары, работающих в бюджетной сфере, увеличатся на 4,3%. Но коснется это только перечня должностей, упомянутого в майских указах президента.

Повышение денежного довольствия в 2020 году ожидает и сотрудников силовых структур. Оклады военнослужащих и лиц, приравненных к ним, будут увеличены на 3%. Перерасчет будет произведен с 1 октября 2020 года. Индексация коснется лишь окладной части денежного довольствия защитников отечества, составляющей около 50% от всей зарплаты. Напомним, что в 2019 году индексация доходов военных была проведена также с 1 октября на 4,3%.

Кроме того, с 1 января 2020 года будет увеличен минимальный размер оплаты труда на 850 руб. и составит 12 130 руб. Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается повсеместно на территории РФ, но в отдельных субъектах РФ может применяться повышенный размер минималки. Соответственно, с 1 января 2020 года увеличится прожиточный минимум трудоспособного населения до 12130 руб. Эта сумма будет не только нижним месячным пределом оплаты труда, но и базой для расчета пособий по больничному листу, пособий по беременности и родам и выплат соцстрахования.

Историческая предпосылка

Заработные платы работников бюджетной сферы – школьных учителей, воспитателей детских садов, преподавателей вузов, библиотекарей, краеведов и других деятелей культуры, в частности, составляют главную «головную боль» России. Дело в том, что до 2012 суммы, получаемые работниками этих профессий, значительно отставали от доходов остального трудоспособного населения страны. Что говорить, если даже некоторые пенсионеры получали большие довольствия, нежели официально трудоустроенные учителя и воспитатели.

Какой здравомыслящий человек пойдет работать учителем или воспитателем в детский садик, проматывать свои нервы, получая при этом копейки? Ответ: это те люди, которые учат наших сыновей и дочерей. Так получилось из-за того, что прошлое законодательство имело ряд значительных недочетов и упущений со стороны парламентариев.

До 2018 в России величина прожиточного минимума, определяемая необходимой потребительской корзиной, превосходила минимальную допустимую величину оплаты труда. Из-за такого расхождения, работодатели, в том числе и государственные учреждения, имели право платить зарплату ниже, чем прожиточный минимум. Качество жизни таких работников, соответственно, оставляло желать лучшего.

Поэтому в предвыборных «обещаниях» нынешний президент России, Владимир Путин, запланировал значительно увеличить зарплаты основных тружеников бюджетной сферы с 1 января 2012, в случае победы на выборах. Впоследствии, эти «обещания» переросли в официальные законы, в обиходе именуемые майскими указами.

Майские указы – панацея для учителей

Майские указы – это постановления самого президента страны. Они направлены на улучшение основных «активов» — учителей, воспитателей, преподавателей, словом, тех профессий, от которых зависит будущее России.

Именно на эти социальные слои распространялись эти законы. Если рядовой воспитатель детского садика получал от 8 до 15 тысяч рублей, то после выполнения майских указаний президента, зарплаты должны были равняться средней по региону проживания. К слову, если в Белгородской области средняя величина заработной платы составляет около 37 тысяч в 2019, то соответственно, учитель должен получать оплату труда не ниже этого размера.

Согласно тех уже указов, врачи, являющиеся специалистами с высшим медицинским образованием, с начала 2018 года, должны были получать зарплату не ниже двукратного размера средней величины по региону. На примере того же Белгорода, это порядка 70 тысяч рублей.

Для сравнения. В Москве по состоянию на июль 2019, средняя величина заработной платы составила 96 тысяч рублей. В Санкт-Петербурге эта величина за тот же период равнялась 65 т.р. Нетрудно посчитать, сколько должны получать врачи местных поликлиник и больниц.

О том, насколько реальное положение дел приблизилось к планам правительства во главе с президентом, можно судить по реакции некоторых чиновников, оппозиционеров и самих граждан. Особое внимание акцентировать на эти предпосылки не будем. Это тема для отдельной статьи. А пока давайте все же посмотрим, какие изменения ждут бюджетников с нового 2020 года.

Изменения в бюджетной сфере: последние новости

В будущем году ожидается повышение зарплат всем работникам, должности которых финансируются из средств федерального бюджета. Для понимания, кому именно поднимут зарплаты, разделим всех бюджетников на 3 группы.

  1. Чиновники и парламентарии. В эту группу относятся все служители народа, несущие свои посты в Госдуме, парламенте, Правительстве, Совете Федерации.
  2. Силовые структуры. Сюда входят все службы охраны правопорядка, МЧС, пожарные части и Вооруженные силы страны.
  3. Остальные бюджетные должности. Определение «остальные» вовсе не означает низкую значимость сфер, попадающих в эту группу. Это как раз врачи, учителя, воспитатели, культурные деятели – все те, кто воспитывает будущее страны.

Именно для этих групп ожидается повышение заработной платы. А вот величина повышения будет разная. Это прямое следствие майских указов президента, которые не были выполнены в полной мере для определенного круга лиц.

Кроме того, в июне 2019 был издан новый законодательный акт под номером 288. Рассмотрим его положения более подробно.

Повышение зарплат бюджетникам: свежие новости

Постановление за номером 288 содержит общие указания парламенту для достижения благополучия в бюджетной сфере. Но толковать этот документ можно совершенно по-разному, так как каких-то точных указаний к действиям там нет.

  • Разработать механизм усовершенствования…
  • Ускорить внедрение ИТ технологий…
  • Установить правила и методики…
  • И еще многие непонятные пункты.

Но давайте посмотрим, что реально сделано парламентариями в направлении улучшений уровня оплаты. Для этого обратимся на один официальный ресурс в сети интернета. Вот что там указано.

Заработную плату работникам, финансируемым за счет бюджетных средств, будут поднимать в два этапа:

  • первый этап пройдет 1 января 2020,
  • а второй – 1 апреля.

Один информационный портал в интернете (название скрыто).

На портале также отмечается, что вторая индексация будет произведена по итогам 1 квартала 2020, что обеспечит максимальное приближение уровня зарплат к реальной инфляции.

А вот какие цифры фигурируют в планах. На ресурсе упоминается о 5,5% в 2020 и 6,8% в 2021 годах. Эти значения даны в среднем по стране и сфере применения. Для каждой конкретной бюджетной отрасли, а также для субъекта, значение будет определено индивидуально.

Такой высокий процент будет применен, в первую очередь, для самых нуждающихся отраслей. Это как раз учителя, воспитатели детских садиков, старший медицинский персонал, работники культурного хозяйства (библиотекари, искусствоведы и др.).

А что для остальных?

Кроме основной группы гражданских бюджетников, на портале указано, что такая высокая индексация будет также у:

  • программистов,
  • инженеров-строителей,
  • слесарей, сантехников и электромонтеров,
  • бухгалтеров, юристов и психологов,
  • спасателей, пожарников,
  • океанологов, лесников, метеорологов и селекционеров.

Для наглядного представления уровня повышения заработной платы по 288 постановлению президента, рассмотрим учителя в Московской области. Средняя зарплата – 33-40 тысяч рублей. При росте в 5,5% и 6,8%, получим:

Прибавка почти 4,5 тысячи за 2 года. А вот для нового, присоединившегося к составу России в 2014 году региона, прогноз менее позитивный. В Крыму, при средних зарплатах врачей и учителей в 20 тысяч рублей, люди получат в течение двух лет прибавку всего 2,5 тысячи. Мало это или много? Все зависит от уровня инфляции.

Стоит учесть, что уровень средней заработной платы в Подмосковье и ближайшей области колеблется пропорционально расстоянию от МКАД. Соответственно, чем дальше от столицы, тем зарплата меньше. Укажем верхний и нижний предел (касаемо учителей и воспитателей):

  • до 70 тысяч рублей в Химках,
  • до 20 тысяч рублей в поселках Привокзальный и Железнодорожный.

Стоит отметить, что самая высокая оплата достается учителям иностранных языков. Преподаватели точных наук находятся посередине. Меньше всего получают учителя физической культуры, ОБЖ и начальных классов.

Чего ждать чиновникам и силовикам?

Ни для кого не секрет, что чиновники также находятся на гособеспечении. Их заработная плата, а точнее, довольствие, начисляется из федерального бюджета и также подлежит ежегодной корректировке. Это происходит 1 октября.

Отметим, что по старой схеме, без учета нового 288 закона, зарплаты учителей, воспитателей и остальных бюджетных рабочих мест, индексировались с 1 сентября.

А вот плановый размер роста довольствий чиновников, силовиков, а также остальных государственных деятелей, не попавших в 288 постановление.

  1. В 2019 октябрем месяцем датирован рост на 4,3%.
  2. На 2020 – рост 3,8%.
  3. На 2021 в плане 4%.

Эти показатели соответствуют показателю инфляции, учтенному в законе о бюджете России.

А вот сколько бы получили деятели образования и медицины, согласно тому же бюджету в будущих годах:

Как видите, разница по сравнению с цифрами 288 указа, не большая. Но индексация возможна и на больший коэффициент. Все зависит от отчетов Росстата.

Выводы

Чего же ждать работникам бюджетной сферы в 2020? На данный момент официальные данные указаны только в законе о бюджете. Что касается 288 постановления, вышедшего в свет июнем 2019 – документ не содержит каких-то определенных цифр. Может быть, ближе к новому году, парламентарии разработают новые методики, правила и что-то там еще, что обязал их сделать президент.

Только если выйдет в свет официальная бумага, регламентирующая иной порядок индексации зарплат, нежели указан в законе о бюджете, только в этом случае гражданам стоит ожидать увеличения доходов с 1 января. На данный момент порядок остался прежним: с 1-х чисел сентября и октября ЗП бюджетников будет увеличена в плановом порядке.

Увеличение оплаты труда муниципальным работникам

В соответствии с последними новостями, бюджет Российской Федерации на 2020 год предусматривает повышение зарплаты с 1 января. Указом президента определено, на сколько будет увеличен доход работников муниципальных учреждений. Оклад таких граждан повысится в среднем на 5,5 % в 2020 году и в 2021 – на 6,8 %.

Работники государственных, бюджетных, автономных учреждений, а также государственные управленцы и сотрудники правоохранительных органов заметят, что с 1 января 2020 года их заработная плата будет шаг за шагом увеличиваться.

В частности, это касается учителей и воспитателей детских садов, медиков, деятелей культуры, а также других граждан, работа которых связана с социальной практикой. Наряду с этим, муниципальные работники получат в следующем году заработную плату в увеличенном размере по причине плановой оптимизации численности сотрудников, которые относятся к государственной власти.

Что ждет учителей

В соответствии с заявлением министра просвещения Ольги Васильевой, на территории преобладающего количества российских регионов дополнительные выплаты педагогам составляют до 10 % от суммы заработной платы. Из этого следует, что в наступающем году те, кому должны повысить зарплату с 1 января 2020 года, будут точно получать примерно 10-20 % от обещанных им денег. Повышение, которое планируется властями, может даже не отразиться на зарплатах работников педагогической сферы.

Чтобы получать средний показатель заработной платы, учителя и преподаватели должны оформиться на 2 или даже 3 ставки.

Постепенно эта проблема может решиться в грядущем году. Ожидается, что правительство РФ установит жесткие условия для оплаты труда педагогических работников. Есть предположения, что заработная плата учителей будет состоять на 70 % из оклада, а также стимулирующих доплат в размере 45 %.

Кому еще ждать прибавки

Наряду с повышением параметра минимального размера оплаты труда, рост заработной платы отразится на деятельности бюджетников и работников крупных организаций. Увеличение зарплат также ожидается для людей, работающих в индустрии красоты, в особенности, это почувствуют на себе мастера салонов красоты и сотрудники фитнес-центров.

Также доход может увеличиться и у граждан, связанных с автомобильным бизнесом. Эксперты предполагают, что увеличатся заработные платы и у таких специалистов, как программисты, менеджеры и аналитики, связанные с информационными технологиями.

Советуем прочитать эти статьи:

Это правило касается не только сотрудников бюджетных сфер, но и любой коммерческой организации. К сожалению, закон не обязует частные фирмы повышать денежное довольствие ровно на величину официально объявленной инфляции. Ориентиром для индексации может быть выбран размер увеличения прожиточного минимума трудоспособного населения. Некоторые организации, по рекомендациям Минтруда и КС РФ, используют официальный индекс потребительских цен. По желанию руководства предприятия можно ориентироваться на местный показатель ИПЦ или среднее значение по стране в целом. Таким образом в коммерческой сфере, решение о том, кому и насколько повысить заработную плату в 2020 году принимают руководители конкретных предприятий.

Когда именно ждать прибавки

Система индексации окладов граждан избрана довольно интересная. Дело в том, что учителя начальных классов смогут рассчитывать на прибавку к зарплате с 1 сентября. Индексация заработной платы чиновников перенесена на 1 октября, то есть месяцем позже. Первыми под повышение попадают жители Москвы. В столице МРОТ составит 20 195 рублей. Начиная с 1 октября 2019 года, работодателей не имеет права платить зарплату меньше указанного значения. В связи с этим в сети появилось много споров между гражданами. Для жителей остальных регионов России прибавка ждет уже с начала января 2020 года.

Но, как известно, рост цен (инфляция) идет непрерывно. То есть, фактически она начнется уже с начала 2020 года. По практике прошлых лет, да и текущего года, можно заметить, что сначала года (январь-февраль) инфляция составила 5,5%, вместо ожидаемых 4,3% по России. То есть, получается, что повышение заработной платы отодвигается на сентябрь-октябрь.

Для чиновников с их большими окладами эта сумма будет незаметна, а вот для работников бюджетной сферы, а именно учителей и врачей, прибавка окажется почти незначительной.

Повышение минимальных зарплат в январе

С 1 января 2020 года МРОТ в России вырос на 850 рублей — до 12130 рублей. Согласно закону, человек, который отработал полный месяц на полную ставку, не может получить меньше этой суммы. Точнее, ему не может быть начислено меньше МРОТ до вычета налогов.

После вычета 13% подоходного налога от минимальной зарплаты 2020 года останется 10553 рубля. Фактически человеку могут заплатить за месяц работы именно столько, и это будет законно.

Освобождение получателей минимальных зарплат от подоходного налога в России только обсуждается. Пока не факт, что такой закон вообще примут.

По данным Минтруда, получателей минимальных зарплат на уровне МРОТ в России не так и мало — таких людей около 3,2 миллионов. Причём половина из них работает в государственных и муниципальных учреждениях. То есть, как минимум полтора миллиона человек действительно будет получать 10,5 тысяч рублей в месяц.

Что касается работников частных организаций, то там всё несколько сложнее. Кто-то действительно получает зарплату на уровне МРОТ по факту. Но во многих случаях зарплата на бумаге — одна, а в реальности — другая. Работодатели формально платят минимум, по факту зарплата равна рыночной. Таким образом частный бизнес “экономит” на социальных взносах за своих работников.

Понятно, что фактического роста зарплат в таких организациях может и не быть. Но статистика за счёт увеличения МРОТ учтёт подобных работников как людей, доходы которых в 2020 году выросли.

Вводимые изменения заработных плат бюджетным работникам

Начиная с 01.10.2020 зарплаты государственных работников, не упомянутых в майских президентских указах, повысятся на 3,8%. Это изменение коснется, главным образом, тех, кто работают на государство, то есть, получает зарплату из бюджета страны или региона.

Более высокую, чем ранее, заработную плату станут получать сотрудники инженерных, технических и вспомогательных сфер. То есть, программисты и те, чья деятельность мало-мальски связана со строительством — например, электрики и сантехники. Еще зарплата возрастет у юристов, психологов, сотрудникам отделов кадров. Повышение дохода будет также и спасателей и сотрудников пожарной охраны. На повышение заработной платы смогут рассчитывать даже техперсонал и детсадовские нянечки.

Все, что касается повышения заработной платы для сотрудников региональных и муниципальных бюджетных учреждений, в Российской Федерации решают региональные власти.

Ну а для работников государственных учреждений, упомянутых в майских указах прошлого года (учителей, врачей и других), власти обязаны соблюдать соотношение выплат по региону. Получается, что, чем сильнее возросли средние зарплаты в 2019 году, тем этот показатель должен быть выше и в 2020 году.

Заработная оплата пожарных в 2020 году

Эти люди регулярно спасают жизни и имущество, рискуя своей жизнью. Такая профессия должна по достоинству оплачиваться. Однако на деле оклад спасателей составляет лишь 16-17 тысяч рублей. Естественно, для такой сложной профессии – это очень мало. По прямой линии Президент ответил, что с нового года оклад составит минимум 32 000. Пока неизвестно, реальные ли это изменения или нет. Известно точно, что в Пермском крае зарплата проиндексируется на 11%. По данным регионам информации о точных цифрах пока нет.

Заработная оплата аппарата суда в 2020 году

Зарплаты для работников суда – больная тема практически для всех. Если оклад судьям в предыдущих годах приведен к приличному уровню, то остальные получают ничтожно мало. При этом, они выполнят колоссальную работу, подготавливают большое количество бумаг. Однако их оклад составляет лишь 15-20 тысяч в месяц. Из-за этого происходит текучка кадров, но в судах практически всегда штат укомплектован, так как юридические факультеты подготавливают большое количество специалистов.

Пока ничего не изменилось, поэтому заработная плата вырастет лишь на процент инфляции. В 2020 году он составит 3,8%.

Pin
Send
Share
Send
Send