Помощь Юриста

Как написать жалобу на начальника?

Pin
Send
Share
Send
Send


Руководитель организации, госоргана или его структурного элемента — первый адресат жалоб для своих подчинённых. Но в реальности нередки случаи, когда действия его самого не вкладываются ни в рамки рабочего регламента, ни даже закона. Необоснованные штрафы, невыплата заработной платы, незаконное увольнение, непозволительные высказывания в сторону работника и другие варианты злоупотребления собственным положением — достаточные основания для обжалования неправомерной позиции начальника. Для этого подчинённому нужно вооружиться актуальными нормативно-правовыми положениями и обратиться с заявлением в компетентные инстанции.

Содержание:

Вышестоящее руководство

Первой ступенью при обжаловании действий (бездействия) начальника является внутренний контроль. Он совершается в рамках одной организации или подразделения и, если нарушитель не находится в ее главе, то сообщить о его неправомерном поведении можно вышестоящему руководству.

Сделать это лучше в письменном виде. Так обращение воспринимается более официально, свидетельствует о решительном настрое заявителя и о том, что проблемная ситуация с начальством действительно набирает серьёзные обороты.

В заявлении также можно намекнуть о намерении добиться соблюдения своих законных прав и интересов даже при отсутствии адекватной реакции со стороны руководителя-адресата. Ведь он — не единственная инстанция, полномочная разрешить существующую проблему. Но это не должно выглядеть как угроза или грубое давление. Достаточно убедительно обосновать свои требования и объяснить насколько важно для заявителя восстановление справедливости в данном вопросе.

Как правило, заявление о правонарушении подаётся лично. Но, если аппарат управления находится в другом городе или даже субъекте, целесообразно будет направить обращение почтой, оформив его заказным.

Также у многих госслужб, органов и организаций существуют свои официальные интернет-порталы, которые предоставляют своим пользователям полезные сервисы, вроде электронных приемных. С их помощью можно направить жалобу уполномоченному должностному лицу или ведомству, подкрепить ее документами и доказательствами в цифровом формате и получить ответ о результатах рассмотрения на указанный email или почтовый адрес.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия — ещё один элемент внутреннего контроля, занимающийся урегулированием трудовых споров между руководством и работниками организации. Она формируется из равного количества представителей сторон конфлмктв по инициативе сотрудников или работодателя и обладает достаточными полномочиями для рассмотрения и разрешения проблемы.

Вынесенное по делу решение имеет юридическую силу и подлежит исполнению в добровольном или принудительном порядке. В последнем случае претворение постановления в жизнь осуществляется судебными приставами. В то же время сторона, неудовлетворённая разрешением конфликта может оспорить его в суде.

Жалоба в комиссию направляется не позднее, чем через три месяца после возникновения (обнаружения) неправомерного деяния, и только после предварительного обращения к нарушителю.

Заявление составляется письменно по следующему образцу:

На рассмотрение жалобы у комиссии не должно уйти более 10 календарных дней. Решение принимается путем голосования по принципу большинства и полежит исполнению в течение 3-х дней.

Профсоюзная организация

Согласно ст. 370 Трудового кодекса РФ, профсоюзная организация в лице трудового инспектора или уполномоченного по охране труда имеет право на:

  • осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателя (начальника),
  • проведение экспертизы условий и безопасности труда,
  • участие в расследовании причин возникновения профзаболевания или чрезвычайного происшествия на рабочем месте,
  • защиту прав своих членов на получение компенсации за вред, причиненный здоровью на рабочем месте,
  • подачу руководству официального представления об устранении правонарушения,
  • участие в процессе рассмотрения трудового спора,
  • обращение в уполномоченные государственные органы для обжалования действий (бездействия) руководителя и пр.

Для получения соответствующей помощи работнику необходимо подать заявление в профсоюз, в письменной или устной форме, и, по возможности, предоставить в выборный орган неоспоримые доказательства своей правоты.

Роструд

Федеральная служба по труду и занятости — высший орган государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. Он объединяет и возглавляет государственные инспекции труда в субъектах и взаимодействует с другими органами исполнительной власти, местного самоуправления, прокуратуры и профсоюзными организациями.

Первой ступенью обжалования противоправных деяний начальника в пределах федеральной инспекции труда (ФИТ) должна стать государственная инспекция в субъекте (ГИТ). С перечнем территориальных ГИТ и их официальными сайтами можно ознакомиться на портале Роструда, по ссылке https://www.rostrud.ru/rostrud/territorialnye-organy/.

На веб-сайтах госинспекций дана их контактная информация — адреса и номера телефонов. По ним можно отправить жалобу и уточнить у конкретных ГИТ детали приема обращений.

Пожаловаться в Федеральную службу по труду и занятости можно:

  • при личном визите в приемную Роструда,
  • через электронную «Общественную приемную»,
  • с помощью интернет-ресурса «Онлайн-инспекция».

Лично

Жалоба на начальство может быть передана при личном посещении здания Роструда по адресу г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16.

Для обращений граждан предусматривается несколько каналов подачи:

  1. Через специалистов службы. Они осуществляют прием в будние дни согласно следующему графику: понедельник, среда, пятница — с 10:00 до 13:00 и вторник, четверг — с 14:00 до 17:00.
  2. Непосредственно руководству Роструда. Должностные лица аппарата принимают обращения по предварительной записи, которая осуществляется по ссылке https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/grafik-priema/ (в нижней части страницы под таблицей с графиком приема руководителей и заместителей службы выбрать «Запись на личный прием к руководителю Роструда и его заместителям»).
  3. В специализированном месте для приема жалоб. Оно представляет собой помещение, оснащённое стендом с актуальными законодательными актами (Конституцией и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»), графиком и порядком личного приема, образцами заявлений и бланками для написания жалобы. Помещение расположено в здании центрального аппарата Роструда, слева от входа.

Вопросы, связанные с приемом и рассмотрением обращений, уточняются по телефону 8 (495) 402-03-36.

«Общественная приемная»

Электронный сервис «Общественная приемная» на официальном сайте Роструда позволяет отправить в госорган заявку на проведение внеплановой проверки деятельности начальника или, если в его виновности есть сомнения, на установление правонарушителя и привлечение его к административной ответственности.

Обратиться с подобным требованием гражданин может только при наличии активного аккаунта на портале ГосУслуг. Необходимость в этом обусловлена содержанием п. 3 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ. Суть его в следующем: заявление о проведении внеплановой проверки изложенных фактов может быть принято исключительно после авторизации заявителя в системе идентификации и аутентификации. Регистрация в этой системе (ЕСИА) обязательна для создания учётной записи на сайте госуслуг, через вход в которую и подаются вышеуказанные обращения.

После авторизации в ЕСИА работнику предлагается стандартная электронная форма для введения следующих данных:

  1. Тема обращения.
  2. Текст претензии.
  3. Фамилия, имя, отчество, email или почтовый адрес заявителя.
  4. Наименование организации-работодателя, ее фактический и юридический адрес, идентификационный номер или основной государственный регистрационный номер.
  5. Должность заявителя.
  6. Сведения о начальнике.

Ссылка для входа в интернет-приемную — https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/.

Электронный адрес для подачи обращений по email — [email protected]

«Онлайн-инспекция»

Интернет ресурс позволяет работникам:

  • сообщить о проблеме — https://оналйнинспекция.рф/problems,
  • записаться на приём к государственному инспектору — https://оналйнинспекция.рф/appointments,
  • обжаловать действия (бездействие) инспектора — https://оналйнинспекция.рф/complains.

Для подачи жалобы на начальника через «Онлайн-инспекцию» необходимо:

  1. Перейти по указанной ссылке.
  2. Выбрать рубрику (изменение условий труда, увольнение, заработная плата, охрана труда и т. п.) и категорию проблемы.
  3. Указать цель подачи обращения (проведение проверки, установление виновных и привлечение их к ответственности).
  4. Авторизоваться через ЕСИА.
  5. Ввести недостающие данные в профиль.
  6. Привязать телефон к аккаунту.
  7. Продолжить создание претензии, следуя подсказкам.

Ростехнадзор

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору входит в перечень органов государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. В компетенцию Ростехнадзора входят вопросы соблюдения требований:

  • охраны безопасности на опасных производственных объектах (горно-рудной, горно-химической, угольной, нерудной, газо-, нефтедобывающей, химической, металлургической промышленности, строительства),
  • охраны труда при эксплуатации электрических и тепловых установок,
  • ядерной и радиационной безопасности.

Пожаловаться на нарушения установленных требований по вине начальника можно следующими способами:

  1. Написать и отправить по адресу 105066, Москва, Б-66, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1.
  2. Обратиться лично в общественную приемную Ростехнадзора — ул. Таганская, д. 34, стр. 1 (график работы уточнить по телефону 8 (495) 532-13-28).
  3. Заполнить электронную форму обратной связи — http://www.gosnadzor.ru/public/reception/feedback/form/

Телефоны для справки по вопросам приёма и рассмотрения обращений:

  • 8 (495) 645-94-79 доб. 60-48,
  • 8 (495) 645-94-79 доб. 30-91.

Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Российской Федерации, за исключением территорий и организаций, подлежащих обслуживанию ФМБА.

  1. При личном визите граждан по адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7 (по вторникам с 13:00 до 16:00 специалистами Управления санитарного надзора и по пятницам с 10:00 до 13:00 — эпидемиологического).
  2. На почтовый адрес — 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
  3. Через электронную приемную http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/ — доступ к её заполнению открывается перед отправителем только после его авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (если целью обращения является проведение проверки).

Федеральное медико-биологическое агентство

Входящее в ФМБА Управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (Госсанэпиднадзор) реализует установленную функцию в отношении отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях РФ.

Перечень организаций и территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическое агентством установлен Распоряжением Правительства РФ № 1156-р от 21.08.2006 г.

Подать жалобу в Госсанэпиднадзор можно:

  1. По почте — 123182, Москва, Волоколамское шоссе, 30.
  2. По факсу — 8 (499) 190-07-25.
  3. По телеграфу — 123182, Москва, Полёт.
  4. По email — [email protected]
  5. Передать в экспедицию ФМБА — г. Москва, Волоколамское шоссе, дом 30, 1 этаж, комната 4 (с понедельника по четверг с 9:30 до 17:30, в пятницу до 16:30, перерыв с 12:00 до 12:45).
  6. При посещении Общественной приемной агентства (при наличии паспорта, трудовой книжки и иной актуальной документации) — Волоколамское шоссе, д. 30, 1 этаж, комната 58 (с понедельника по четверг с 10:00 до 16:00, в пятницу до 15:30, перерыв с 12:00 до 12:45).
  7. Через официальный сайт ФМБА — http://previous.fmbaros.ru/reception/appeal/

Прокуратура

Согласно Федеральному закону № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» в обязанности прокуратуры входит надзор за соблюдением законодательства:

  • федеральными органами исполнительной власти,
  • Следственным комитетом РФ,
  • органами исполнительной власти в субъектах,
  • органами местного самоуправления, военного управления,
  • руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и др.

Исходя из этого, пожаловаться в прокуратуру можно на начальника любого уровня, организации или государственного органа, том числе на руководителей служб контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.

В Генеральную прокуратуру можно пожаловаться:

  • отправив письмо с жалобой на почтовый адрес прокуратуры — ул. Большая Дмитровка, 15а, Москва, Россия, ГСП-3, 125993,
  • при личном посещении — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, по будням с 9:00 до 18:00, кроме пятницы (до 16:45) и перерыва (с 13:00 до 13:45),
  • через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

В суд подаётся заявление о возмещении материального ущерба и морального вреда, причиненного неправомерными действиями начальника, о привлечении нарушителя к административной (уголовной) ответственности и/или о прекращении противоправного действия (бездействия) руководителя.

Жалоба подаётся в районную судебную инстанцию по месту расположения (юридическому адресу) организации, в которой работает или работал заявитель. К заявлению в обязательном порядке прилагаются документы и материалы, подтверждающие излагаемые работником факты и само его право на обращение.

Заявление должно быть четко структурированным и состоять из четырех блоков:

  • Блок 1. Наименование суда, ФИО и адреса сторон процесса.
  • Блок 2. Описание правонарушения и сопутствующих обстоятельств.
  • Блок 3. Требования заявителя.
  • Блок 4. Список прилагаемых документов и материалов.

Чтобы жалоба на начальника была рассмотрена, она должна соответствовать требованиям к официальным обращениям.

Законодательная база

При составлении и подаче жалобы на начальника следует обратить внимание на следующие законодательные акты:

  1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
  2. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
  3. ПП РФ «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 № 401.
  4. Распоряжение Правительства «Об утверждении перечня организаций и перечня территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России» от 21.08.2006 г. № 1156-р.
  5. ПМ РФ «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 05.06.2013 № 476.
  6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Дежурные юристы

Судебная экспертиза – один из процессуальных инструментов, позволяющий в рамках судопроизводства определить правомерность…

В сферу обязанностей судебных приставов входит обеспечение порядка деятельности судов и принудительное исполнение…

Распространение мини-гостиниц обосновано большим спросом на услуги по предоставлению временного жилья среди малобюджетных…

Когда можно пожаловаться на руководство?

Нарушение начальником внутреннего порядка организации и положений трудового законодательства, а также регулярное невыполнение возложенных на него обязанностей недопустимо.

К наиболее распространённым нарушениям относятся:

  • неформальное общение с сотрудниками,
  • публичное оскорбление работника,
  • принуждение к работе сверх нормы без соответствующей оплаты отработанных часов,
  • нарушение правил охраны труда (например, при невыдаче сотруднику средств защиты, которые предусмотрены нормативами),
  • принуждение к выполнению работы, не предусмотренной заключённым с гражданином трудовым контрактом,
  • нарушение приказов от вышестоящего руководства,
  • отказ в предоставлении заслуженного отпуска,
  • умышленный срыв проекта или назначенного плана,
  • удержание заработной платы рабочего персонала.

Куда написать жалобу на начальника?

Пожаловаться на действия или неправомерное поведение руководителя можно в следующие инстанции:

  • прокуратуру,
  • трудовую инспекцию,
  • суд,
  • вышестоящему руководству.

Как правило, первоначально обращение направляется вышестоящему начальству. Если оно отказывается предпринимать какие-либо действия по отношению к нарушителю, сотрудник имеет право обратиться в другие инстанции. При этом подача жалобы в несколько государственных органов одновременно законом не запрещена.

Оформление жалобы

Выделяют две разновидности обращения – индивидуальное и коллективное. Наибольшую эффективность имеет последний вариант. В таком случае документ должен оформляться от имени всего коллектива, недовольного поведением своего руководителя, или хотя бы несколькими сотрудниками, чьи права и интересы были нарушены.

Типовая жалоба содержит указанные ниже данные:

  • наименование компании,
  • ФИО и должность начальника, нарушившего положения трудового законодательства,
  • ФИО и должность сотрудника,
  • причины обращения (в тексте указывается, каким образом руководитель нарушает права персонала),
  • суть проблемы,
  • дату совершения нарушения,
  • требование о принятии мер к начальнику (например, о снятии его с занимаемой должности),
  • дату обращения,
  • подпись заявителя.

Как написать коллективную жалобу на начальника?

Если обращение оформляется от имени всего коллектива, в тексте жалобы указываются:

  • персональные данные каждого сотрудника, недовольного поведением начальника (их ФИО и занимаемые должности),
  • подписи всех работников.

Чтобы коллективная жалоба на руководителя была рассмотрена соответствующей инстанцией, необходимо указать в её тексте персональные данные и контакты человека, выступающего в роли представителя интересов коллектива.

Если перечень заявителей слишком длинный, рекомендуется составить его на отдельном листке, указав на нём ФИО и должности всех недовольных сотрудников.

Как пожаловаться на начальника вышестоящему руководству?

Жалоба может быть направлена руководителю компании через секретаря. Необходимо подготовить два экземпляра обращения, один из которых передаётся должностному лицу организации на рассмотрение, а второй остаётся у заявителя после проставления отметки о дате приёма документа.

Если вышестоящее руководство отказывается принимать меры по урегулированию конфликта, сотрудники должны обратиться в государственные инстанции.

Обращение в суд

Подача искового заявления в суд, являющийся высшей инстанцией, обычно требуется в ситуации, если гражданин желает взыскать с начальника или компании компенсацию за причинённый ему вред (моральный, имущественный или нанесённый здоровью).

Вы подверглись незаконному сокращению? Руководство задерживает выплату заработной платы и вознаграждений? Подайте соответствующий иск в суд и дождитесь принятия решения в свою пользу.

Для этого необходимо дополнить исковое заявление документами, подтверждающими обоснованность указанных требований.

Защитить интересы сотрудника в большинстве трудовых споров можно в течение трёх месяцев с момента нарушения. Именно поэтому специалисты рекомендуют обращаться одновременно сразу в несколько инстанций (например, в трудовую инспекцию и суд).

Куда пожаловаться на начальникa

Перед подачей жалобы нужно определиться – кому ее подавать.

Очень внимательно отнеситесь к адресату жалобы. Это может быть и руководитель отдела, и руководитель организации, и контрольный орган. Правильность выбора адресата – залог оперативности рассмотрения жалобы и качества ее рассмотрения.

Не стоит забывать и про принцип “лестницы” – жаловаться по очереди от нижестоящего должностного лица к вышестоящему. Не стоит сразу жаловаться губернатору или президенту. Наиболее эффективней будет писать жалобу в следующей очередности:

  • непосредственный руководитель (менеджер),
  • руководитель организации (директор),
  • надзорный (контрольный) орган или служба,
  • прокуратура.

Предлагаем наш образец жалобы, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец – жалоба не имеет обязательной установленной формы.

Информация размещенная в этой статье не распространяется на отношения, связанные с защитой прав потребителей.

Перед написанием и подачей жалобы на начальникa рекомендуем Вам:

  • получить бесплатную юридическую консультацию по правам гражданина, что позволит сэкономить свое время,
  • ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.

Образец жалобы на начальникa

Руководителю общества с ограниченной ответственностью (адрес)

Министерство (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обладающего полномочиями в сфере контроля за соответствующей деятельностью) (адрес)

В прокуратуру (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес)

от Фамилия Имя Отчество, адрес проживания

(например: Иванов Иван Иванович, г. Москва, ул. Московская, д. 134, кв. 35)

Жалоба на начальникa

Я, Иванов Иван Иванович (укажите Вашу фамилию, имя и отчество – последнее при наличии), 25 января 2018 года (укажите точную дату события) обратился (укажите данные организации или физического лица и адрес) в связи с тем, что мне понадобилась помощь (услуги, консультация и т.п.) начальникa.

Вместе с тем, начальник Карпов И.В. (укажите ФИО начальникa) предпринял следующие неправомерные действия (бездействия) в отношении меня, а именно (выберете нужное, кроме того добавьте в свою жалобу подробное описание ситуации и приложите доказательства):

  • мне было отказано в оказании услуг по следующей причине (опишите ситуацию и причину отказа),
  • мне была оказана некачественная услуга,
  • помощь была оказана несвоевременно,
  • мне предоставили недостоверную информацию,
  • начальник не стал рассматривать мой вопрос,
  • пришлось понести чрезмерные финансовые затраты,
  • начальник грубо относился ко мне.

На основании вышеизложенного прошу (выберете нужное):

  • принять меры в отношении начальникa (укажите фамилию, имя и отчество начальникa),
  • возместить мне понесенные расходы,
  • привлечь к дисциплинарной ответственности,
  • исправить возникшую ситуацию.

Дата, личная подпись лица, подающего жалобу на начальникa

Общая информация по жалобе на начальникa

Жалоба признается официальным документом, который влечет за собой возникновение определенных прав и обязанностей. Поэтому при ее составлении следует придерживаться следующих правил делового общения и переписки:

  • грамотно и без ошибок составляйте свои требования,
  • недопустимо использование матных и жаргонных слов, а так же оскорблений в чей-либо адрес,
  • максимально точно, но в тоже время лаконично опишите ситуацию,
  • не следует использовать слова и выражения с “двойным” смыслом,
  • все данные должны быть достоверными (даты, числа, номера, адреса и т. д.),

Следите за грамотностью речи, соблюдайте правила синтаксиса и пунктуации. Грамотная речь — одно из наиболее важных условий при ведении деловой переписки.

Правила написания и составления жалобы на начальникa

Для того, чтобы правильно написать жалобу достаточно придерживаться следующих простых правил ее написания.

  • определитесь с правильным адресатом жалобы и посмотрите в интернете его адрес,
  • укажите В аши фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес, на который вам можно будет направить письменный ответ,
  • укажите дату, т.е. день, месяц и год, когда вы обратились в соответствующую организацию либо к соответствующему лицу,
  • опишите название и известные Вам реквизиты организации (соответсвующего лица),
  • ниже в жалобе максимально подробно, полно и последовательно изложите все обстоятельства, произошедшие с вами – для чего Вы обратились, какие неправомерные действия в отношении Вас со стороны сотрудников были совершены, либо укажите на факт их бездействия,
  • после детального описания проблемы, в зависимости от того, к кому Вы обратились с жалобой, необходимо указать ваши требования в отношении виновных лиц: извиниться, исправить допущенную ошибку, принять меры дисциплинарной ответственности и т.п,
  • в завершении жалобы обязательно поставьте дату и личную подпись.

Правила подачи жалобы на начальникa

При подаче жалобы следует знать основные правила и особенности.

  1. в случае, если Вы подаете жалобу лично или через представителя ее необходимо составить минимум в двух экземплярах

Жалоба обязательно должна составляться в двух экземплярах. Так как второй экземпляр вам понадобится для проставления адресатом «отметки о принятии жалобы» при ее подаче.

Способы подачи жалобы

Жалобу можно подать четырьмя способами: лично, через представителя, через нотариуса, почтовым отправлением.

Если Вы обратились к нотариусу для оформления доверенности на передачу жалобы, советуем Вам включить в эту же доверенность полномочия на представления дел в суде (на случай судебного разбирательства).

Регистрация жалобы

При поступлении жалобы уполномоченное лицо обязательно должно зарегистрировать ее в журнале регистрации входящей корреспонденции.

Относится это не только к органам государственной и муниципальной власти, но и к обычным организациям. Соответственно у жалобы должен быть входящий номер, по этому номеру Вы можете отслеживать процесс ее отработки.

Рассмотрение жалобы

Если Вы направляете жалобу в государственный (муниципальный) орган, то срок рассмотрения жалобы регламентирован и составляет по общему правилу 30 дней. При направлении жалобы в обычную организацию, такого срока законом не установлено.

Вы вправе установить разумный срок рассмотрения жалобы в самой жалобе самостоятельно, но только для негосударственных организаций.

Правила составления жалобы на начальника

Работодатели нередко нарушают права работников и не выполняют свои прямые обязанности. Такие поступки встречаются часто, особенно среди начальников департаментов и подразделений.

Самые распространенные проблемы – неформальные просьбы и оскорбления нижестоящих сотрудников. В этой ситуации у работника есть полное право жаловаться на руководителя отдела регуляторам. Так называют органы государственного надзора, которые проверяют деятельность предприятий.

Прежде чем обращаться в государственные инстанции, надо пойти к руководителю компании напрямую. Эффективнее всего срабатывают коллективные жалобы. Выступать от имени отдела или компании должен один представитель, но в тексте документа должно содержаться уточнение, что именно он уполномочен это делать.

Для составления жалобы стоит учесть п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Если документ будет оформлен неверно, инспекторы с полным правом могут его проигнорировать.

Правила составления жалобы

В правом верхнем углу указаны лица и структуры, к которым пишется обращение, авторы прошения:

  • название компании работодателя полностью,
  • фамилия, имя, отчество и должность начальника фирмы. На имя этого человека и надо писать жалобу,
  • отметка о том, что обращение составлено от имени коллектива.

В середине листа пишется слово «жалоба».

Что делать, если работаешь неофициально и работодатель не платит зарплату, читайте тут.

В основном тексте важно изложить ряд фактов:

  • повод для составления претензии. Тут указываются подробности того, как руководитель отдела или подразделения нарушает права сотрудников. Стоит перечислить ФИО сотрудников, уже пострадавших от ненадлежащего обращения,
  • даты нарушений.

Далее указываются требования по поводу мер воздействия. Они должны быть высказаны в соответствии с требованиями закона. Обычно коллектив требует увольнения человека с должности руководителя.

Приложите копии документов, подтверждающих факты, изложенные в обращении.

Завершить жалобу нужно датой и подписями составителей. Если количество подписавшихся велико, можно использовать отдельные страницы для списка.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на начальника вышестоящему руководству:

Коллективная жалоба

Коллективной жалобой принято называть документ, составленный группой сотрудников, а не одним человеком, работающим под руководством конкретного начальника. На него и оформляется жалоба.

Групповая заявка имеет больше веса в глазах руководства предприятия. Выше шанс, что начальство не обвинит работника в беспочвенных претензиях, поверит в его правоту.

Учтите! В ситуации подачи жалобы на сотрудника государственной структуры в регулирующие органы инспекторы проявляют повышенную внимательность. Такие документы рассматриваются в первую очередь.

Орган, ответственный за контроль указанного типа нарушений, обязан провести проверку, изучить причины недовольства сотрудников. Если обвинения не являются беспочвенными, скорее всего, во время этих мероприятий будут обнаружены нарушения, описанные в заявлении.

Когда большой коллектив недоволен действиями одного конкретного руководителя, это серьезный показатель наличия проблем.

Стоит уточнить, что коллективные жалобы встречаются относительно редко. Причины просты: в каждом коллективе есть люди, которые опасаются санкций или увольнения после подписания обращения. Тут важно правильно настроить сотрудников.

Чем больше людей подпишется под жалобой, тем больше шансов на то, что их интересы и права будут соблюдены.

Существуют четкие требования к оформлению жалоб коллективного типа.

Структура документа должна быть следующей:

  • реквизиты регулирующего органа (например, Трудовой инспекции) — полное наименование организации, точный адрес,
  • данные группы заявителей. Нужно перечислить ФИО всех сотрудников, указать занимаемые должности,
  • заголовок документа: «Коллективная жалоба на менеджера/начальника»,
  • основной текст. Тут описываются причины, основания для жалоб, перечень нарушений со ссылками на статьи закона, которые они затрагивают,
  • требования к регуляторам,
  • перечень прилагаемых документов,
  • дата составления жалобы, подписи работников, которые поддержали ее создание.

Для увеличения шанса на рассмотрение жалобы важно указать контакты и личные данные сотрудника, который вызвался быть представителем интересов отдела.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец коллективной жалобы на начальника вышестоящему руководству:

Можно ли подать жалобу анонимно

Личные сведения заявителей должны быть указаны в жалобе, таковы правила деловой переписки. Если отсутствуют персональные данные или подписи инициаторов обращения, комиссия имеет право отказать в рассмотрении.

При составлении документа сотрудники могут отметить, что не желают, чтобы руководство фирмы узнало о том, кто был инициатором составления претензии.

Посмотрите видео. Жалоба в Трудовую инспекцию:

Как обратиться к вышестоящему руководству

Нет никаких ограничений относительно методов передачи претензии.

Это можно осуществить несколькими способами:

  • передать лично в руки,
  • отправить по почте письмом с уведомлением о вручении,
  • через форму обращения на сайте компании, если она имеется,
  • иными способами, предусмотренными внутренними правилами компании.

Иногда на предприятиях устанавливают ящики для жалоб и предложений, отделы кадров готовы принимать и рассматривать их или передавать руководителям.

Важно! Пишите жалобу в двух экземплярах. При личной передаче запишите ее номер в журнале входящих сообщений, где должна быть отмечена дата получения, должность и фамилия принимающего лица. При отправке по почте надо сохранить уведомление о вручении письма.

Сроки для обращения и рассмотрения документа

В пылу конфликта сотрудники предприятия, которые образуют инициативную группу, стремятся срочно отправить претензию в прокуратуру или полицию. Они считают, что это поможет достучаться до руководства намного быстрее. На самом деле, эти действия не являются результативными.

Более эффективным инструментом считается жалоба на начальника в организацию, которая является головной структурой для предприятия. Руководство вышестоящей структуры способно просчитать возможные потери, которые несут компании в момент конфликтов внутри отделов.

Ему выгодно принять меры в адрес руководителя, нарушающего нормы и правила работы. И ответ на подобное обращение обычно можно ждать в течение 7 дней с момента подачи.

Если требуется отправлять претензию в домоуправление или органы власти (региональные или центральные), сроки реагирования будут дольше. По закону они составляют 30 дней, начиная со дня поступления жалобы коллективного или индивидуального типа.

Основания для составления претензии

Не все неудобства и недопонимания в отделе или подразделении могут быть основой для жалобы. Причины для нее нужны весомые. Например, к ним относится ущемление прав человека, трудовых прав работника.

Трудовые права сотрудника – права человека, который находится в трудовых отношениях с компанией или другим человеком, они касаются только этих отношений. Если трудовые права человека нарушаются, это означает, что работодатель нарушает обязанности перед ним.

Права работника отражены в трудовом договоре, они также зафиксированы в Трудовом кодексе Российской Федерации. Нарушение этого закона или условий трудового договора – это повод пожаловаться, который не вызовет сомнений ни у кого.

Внимание!Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.Узнайте подробности здесь.

Чаще всего сотрудники высказывают претензии к следующим видам нарушений трудовых прав:

  • отмена выплаты заслуженных премий,
  • отказ от проведения официального оформления сотрудника,
  • непредоставление отпуска,
  • требование сверхурочной работы, которая не оплачивается. Сверхурочными считаются часы, превышающие время работы по трудовому договору,
  • нежелание оплачивать больничный, когда ситуация соответствует условиям договора, сотрудник имеет право на выплаты,
  • отказ от продвижения по карьерной лестнице, от повышения, когда есть вакантные места, нет доводов против конкретного сотрудника,
  • увеличение объема работ при отказе в повышении уровня оплаты труда,
  • увольнение по причинам, которые не отражены в договоре или Трудовом кодексе РФ, а также из-за действий, которые работник не осуществлял.

Часть этих оснований являются прямыми обязанностями работодателя, часть можно отнести к спорным моментам. Например, вопрос о повышении уровня оплаты труда или о продвижении на более высокую должность может быть оспорен руководством фирмы.

Запомните! При подаче коллективной претензии по любому из пунктов стоит тщательно продумать аргументацию. Нужны доказательства того, что руководство преуменьшает профессиональные качества работника, что оно не право в отношении конкретных сотрудников. Жалобы уместны тогда, когда человек или группа сотрудников объективно заслуживают привилегий.

Должна быть стопроцентная уверенность в том, что совершаемые действия руководства несправедливы. Иначе это будет пустой тратой времени: требования удовлетворены не будут. А репутация у «бунтаря» появится соответствующая. И она помешает дальнейшему продвижению по службе, ухудшит отношения в коллективе.

Нарушения прав человека – еще одна группа проблем, которая может стать поводом писать претензии на действия руководства. Обычно к этому классу относят неподобающее отношение работодателя к сотрудникам.

Это:

  • проявление неуважения,
  • грубое и хамское обращение,
  • использование нецензурных высказываний в адрес сотрудника,
  • угрозы и оскорбления работника, его друзей или родственников,
  • физическая агрессия и рукоприкладство,
  • сексуальные преследования.

Такого рода жалобы значительно отличаются от претензий по поводу нарушения трудовых прав.

Есть два главных аргумента, которые влияют на принятие решений руководством:

  • ухудшение микроклимата на предприятии. Это снижает производительность труда, отрицательно сказывается на результатах деятельности. Начальство заинтересовано в том, чтобы получать максимальную выгоду от деятельности компании, оно тщательно рассматривает подобные инциденты,
  • возможность судебного иска. При игнорировании претензии сотрудник имеет право подать иск в суд на непосредственного нарушителя и вышестоящих руководителей. Это дело затронет компанию в целом, что негативно скажется на репутации. Обычно в этой ситуации руководству проще убрать нарушителя с должности, чем судиться.

Во втором случае важно правильно составить документ. В нем надо отразить твердое намерение передать дело в суд или регулирующие организации. Если не забыть написать об этом, шансов на то, что руководство встанет на сторону обиженного работника, будет больше.

Последствия рассмотрения заявления

Тип принятых мер зависит от типа нарушения и от инстанции, куда направлена претензия. Руководители высшего звена могут привлечь нарушающего права работника к дисциплинарной ответственности.

Трудовая инспекция проводит проверку, выписывает штраф и начальнику, и предприятию. Она также выдает предписание о решении проблемы, которая способствовала нарушениям. Прокуратура способна возбудить уголовное дело, если есть для этого основания.

Важно защищать свои права, определенные законами Российской Федерации. Делать это можно разными способами, жалобы являются одним из инструментов такой активности.

Нельзя отказываться от претензий, потому что в ситуации, когда нарушения остаются безнаказанными, проблемы усугубляются.

Самое главное – тщательно подойти к сбору доказательств и фактов по поводу нарушений, которые описываются в обращении. Необоснованные жалобы остаются не результативными, подавать их бессмысленно, это ведет к потере времени и ухудшению психологического климата внутри организации.

Посмотрите видео. Как правильно писать жалобу:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

По каким причинам составляют жалобу на руководителя

Первоочередная причина, согласно которой сотрудники составляют жалобы, — нарушение трудовых прав, что закреплены в ТК РФ. Это именно тот момент, когда руководство не соблюдает условия контракта, заключенного с работником, и ТК. В число таковых нарушений можно отнести:

  • регулярное отсутствие выплаты заработной платы
  • не предоставление сотруднику отпуска
  • переработки, которые никак не фиксируются руководством и не компенсируются заработной платой
  • отказ выплатить средства по больничному, когда таковая обязанность прописана в контракте
  • препятствие повышению, когда на то есть все основания
  • увольнение по причинам, не связанным с рабочим процессом или нарушением ТК и контракта

Особый вес имеет коллективное заявление, которое составляется несколькими сотрудниками. Однако изначально необходимо понимать, что со стороны персонала должна быть юридическая правота. В противном случае это повлияет на репутацию каждого, кто подпишет документ, и как следствие сыграет решающую роль при следующем собеседовании.

Второстепенной же причиной, что никак не умаляет ее значимости, выступает нарушение гражданских прав человека как таковых. Они не связаны контрактом или трудовым кодексом, а четко закреплены в конституции. Так, к ним можно отнести:

  • неуважительное отношение: грубость, сексуальные домогательства, использование мата в речи
  • угрозы с нанесением физического или морального вреда
  • рукоприкладство
  • прямые оскорбления персонала или семьи сотрудника

Видео с правилами составления жалобы:

Стоит отметить: если жалоба не будет принята, то можно напрямую подать заявление в суд. Это также затронет компанию, однако первично разбирательство будет производиться между сотрудником и начальником.

Куда подается документ

Подавать обращение нужно по принципу «лестница». Она предполагает подачу документа не собственнику компании, а тому, кто стоит выше начальства. В случае если требования не будут удовлетворены — еще выше.

Несмотря на то, что стандартная процедура подразумевает отправку сразу же собственнику фирмы, стоит воспользоваться более спокойным методом. Зачастую этого достаточно.

Особенности жалобы

Все особенности связаны с тем, какой является организация — частной или государственной.
В первом случае, если компания частная и у нее есть конкретный собственник, то жалоба составляется на его имя. Однако это не значит, что рассматривать ее будет лично владелец: обычно этим занимается либо совет директоров, либо назначенные для этого юристы. Так или иначе, все зависит от иерархии.

Успешность жалобы напрямую зависит от его содержания. Важно перечислить в ней все о нарушении прав максимально конкретно — проверяющий сотрудник должен отчетливо понимать, что произошло. Опираться надо и на то, что все коммерческие компании ищут выгоду, а это значит, что неэффективное руководство им не нужно.

Шансы на удовлетворение жалобы значительно возрастают, если в жалобе обоснована выгода для компании после увольнения начальника.

Во втором случае, когда компания государственная, обосновывать потенциальные преимущества при увольнении сотрудника не нужно. Необходимо только объективно и максимально четко описать произошедшую ситуацию. Это требуется для того, чтобы соответствующие службы смогли провести тщательную проверку и принять на ее основе взвешенное решение.

Что должна включать в себя

Обращения включает в себя четыре основные части (таблица 1).

Наименование

Описание

Форма контактных данных

Необходимо указать, кому и от кого направлено обращение

Перечисление должностей с обязательным указанием имени каждого сотрудника

Описывается суть конфликта. Она должна быть написана максимально подробно и емко одновременно — это позволит объективнее оценить жалобу на расстоянии

Заключительный этап, где заявитель указывает свои требования по отношению к руководству. Они также должны быть четко сформулированы и полностью обоснованы

Не стоит также забывать о приложениях к документу, в которых зачастую требуется прикрепить ряд документов. В особых случаях обращение также может быть отклонено при отсутствии ряда важных бумаг.

Видео о тонкостях составления жалобы в органы:

Основной регламент составления жалобы на руководство

Рассмотрим базовые принципы жалобы — оформление. Полная информация касательно того как должно быть оформлено обращение находится в ФЗ № 59. Игнорирование правил оформления является первоочередной причиной того, почему инспекции отказывают в рассмотрении заявления.

Итак, в первую очередь главная страница. Правый верхний угол занимает информация:

  • наименование фирмы
  • данные начальника
  • при оформлении коллективной жалобы — соответствующая отметка

В середине листа должно быть расположено слово «Жалоба».

Теперь содержание основной части:

  • причина составления обращения: нужно указать все подробности того, как происходит нарушение прав
  • имя заявителя или имена тех, кто уже пострадал от нарушения гражданских прав
  • указание даты каждого зафиксированного нарушения

Заключение основной части подразумевает изложение требуемых сотрудником мер по отношению к начальству. Обычно это смена руководства или компенсация вреда.

Финальная часть документа содержит в себе все необходимые документы (они прилагаются либо в самом обращении, либо отдельно), а также подпись заявителя. В случае если жалоба коллективная и подписей чересчур много — они могут быть приложены отдельным документом.

Допускается ли анонимная подача обращения

Анонимная подача заявления невозможна. Этот факт закреплен правилами деловой переписки. Комиссия при поступлении такого обращения вправе отказать в его рассмотрении.

Однако в примечаниях к жалобе заявитель может указать, что не желает, чтобы его данные были переданы руководству. Таким образом, анонимность сохраниться лишь частично и на начальных этапах начальник не будет знать личность того, кто составил жалобу.

Обращение к вышестоящему руководству

При составлении жалобы в первую очередь будут рассматривать ее отправку к вышестоящему руководству. Тем, кто стоит выше начальника и определяет политику всей фирмы.

Порядок отправки такой жалобы подразумевает использование юридического адреса фирмы (центрального офиса), а также составление заявления на имя генерального директора. Таким образом, отправленное обращение (зачастую почтой) поступит в канцелярию. Рассматривать его будут юристы и заместители директоров. В случае если жалоба действительно будет иметь под собой крепкую основу, заявителю отправят ответ, в котором сообщат последующий порядок действий. В противном же случае жалобу отклонят, но отправят заявителю письмо и уведомят его об этом решении.

В случаях же, когда ответа от руководства не поступает, необходимо обратиться в государственные инстанции. Обращение от них поступит в канцелярию с пометкой о приоритетности и обязательно будет рассмотрено. Все последующие действия, включая уточнение информации об обработке обращения, также производятся через государственную инстанцию.

Какие сроки при обращении и рассмотрении обращения

Срок для обращения определяется в зависимости от того, какое нарушение было совершено начальством. Срок давности для каждого типа правонарушения устанавливается индивидуально и расположен в кодексе.

Рассмотрение же документа занимает 30 дней в государственной фирме, срок для частных компаний законодательством не установлен.

Образец жалобы на начальника руководящему составу

Рассмотрим образец документа:

Теперь, когда информация об отправке жалобы получена, терпеть превышение полномочий более не придется. Однако всегда нужно помнить, что юридическая верность жалобы превыше всего. В противном случае рассматривать ее не станут.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Pin
Send
Share
Send
Send