Помощь Юриста

Контрабанда и ответственность за неё

Pin
Send
Share
Send
Send


Такое явление, как контрабанда представляет угрозу национальной безопасности России, она дестабилизирует экономическую систему страны.

Ввоз на территорию РФ контрабандных товаров приводит к неконтролируемому насыщению внутреннего рынка иностранной продукцией.

При этом продукция отечественного товаропроизводителя вытесняется, так как ее стоимость порой выходит в 2-3 раза дороже.

Сегодня в России ужесточилось наказание за незаконный ввоз определенных товаров на территорию РФ. Теперь такая статья закона, как «Контрабанда» подлежит наказанию согласно УК РФ.

Контрабанда: уголовно-правовые аспекты

Что такое контрабанда? Это незаконное перемещение через таможенную границу России товаров или предметов с нарушением таможенного законодательства.

Ранее за контрабанду товаров злоумышленнику грозила административная ответственность, а также уголовная ответственность по ст. 188 УК РФ. Но на сегодняшний день этой статьи в уголовном праве уже нет.

В Уголовном кодексе появились четыре новых статьи:

  • Статья 200.1 – Контрабанда наличных денежных средств.
  • Статья 200.2 – Контрабанда алкоголя и сигарет.
  • Статья 226.1 – Контрабанда сильнодействующих веществ, оружия, товаров и ресурсов, культурных ценностей, ценных диких животных.
  • Статья 229.1 – Контрабанда наркотиков, психотропных веществ, инструментов, оборудования и др.
  • Негативное влияние такого феномена, как контрабанда

    Как уже отмечалось выше, беспошлинный провоз товаров через границу приводит к ухудшению экономической ситуации в стране.

    Отечественные предприятия несут ощутимые убытки, ведь их продукцию потребители не покупают, отдают предпочтение более дешевым аналогам, хоть и завезенным в страну нелегальным путем.

    Отечественная продукция становится неконкурентоспособной, в результате этого многие фирмы закрываются, ликвидируются. Экономика начинает переживать кризис.

    Кроме того, при ввозе контрабандных товаров те не облагаются налогом. Это значит, что и государственная казна постепенно пустеет.

    В результате этого пенсионерам не хватает пенсии, государственным служащим – зарплаты, социальные стандарты не улучшаются, жить людям становится тяжелей и опасней.

    Уголовная ответственность за контрабанду в 2020 году

    За контрабанду сильнодействующих, ядовитых, взрывчатых и других опасных веществ, за незаконную перевозку оружия, военной техники, за контрабанду стратегически важных товаров, культурных ценностей, диких животных предусмотрено одно из следующих наказаний согласно ст. 226.1 УК РФ:

    • лишение свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб.,
    • тюремное заключение на тот же срок со штрафом в размере зарплаты за период до 5 лет или без штрафа.

    Если контрабанда совершалась должностным лицом с использованием его служебного положения или незаконопослушный гражданин применил насилие к органу таможенного или пограничного контроля, тогда наказание ужесточается:

    • лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или тюрьма со штрафом в размере зарплаты за период до 5 лет или без штрафа.

    Если контрабанду организовала заранее спланированная группа лиц, тогда каждому из них может светить одно из следующих наказаний:

    • лишение свободы сроком от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб.

    Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за контрабанду по ст. 226.1 УК РФ, если

    • незаконное перемещение товаров было перемещено в крупном размере – от 100 тысяч рублей,
    • дикие животные и водные ресурсы, перевозимые контрабандным способом, занесены в Красную книгу РФ, охраняются международными договорами,
    • культурные ценности были незаконно перемещены в крупном размере – свыше 100 тыс. рублей.

    За контрабанду культурных ценностей предусмотрена статья 226.1 УК РФ. К культурным ценностям относятся книги, рукописи, национальные архивные фонды, редкие коллекции, этнографические объекты и другие предметы, которые имеют художественную и имущественную ценность, имеют для страны универсальную значимость, а также оказывают научное, эстетическое и историческое воздействие на людей.

    Контрабанда алкогольной продукции в РФ

    За контрабанду алкогольной или табачной продукции законами РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность.

    Последняя наступает тогда, когда через таможню перевозится алкогольная или табачная продукция в крупном размере. Крупный размер – это когда стоимость контрабандного алкоголя или табачных изделий превышает 250 тыс. рублей.

    В ст. 200.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрено такое наказание за контрабанду алкоголя и сигарет через таможенную границу Таможенного союза алкоголя и сигарет в крупном размере:

    • штраф от 300 тыс. руб. до 1 млн. руб.,
    • штраф в размере зарплаты за период от 1 до 3 лет,
    • принудительные работы сроком до 5 лет,
    • лишение свободы сроком до 5 лет.

    Если будет установлено, что контрабандой алкоголя и сигарет занималась группа лиц или должностное лицо с использованием служебного положение, тогда злоумышленникам может грозить такое наказание:

    • лишение свободы сроком о 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.

    Если контрабанда алкоголя и сигарет совершалась организованной группой, тогда ее участникам может грозить такое наказание:

    • лишение свободы сроком от 7 до 12 лет со штрафом (до 2 млн. руб.).

    Контрабанда сигарет из Белоруссии

    Белоруссия является самым крупным поставщиком контрабандных табачных изделий. Пачки сигарет, незаконно пересекающих границу с РФ, не имеют акцизных марок или же имеют все признаки их подделок.

    Почему нелегальная табачная продукция пользуется спросом среди россиян? Потому что людей привлекает невысокая стоимость контрабандного товара.

    Сигареты перевозят различными путями: частными автомобилями, длинномерами и даже поездами. Злоумышленники умело прячут пачки с сигаретами, поэтому пограничники не всегда могут отыскать контрабандную продукцию.

    Например, они кладут пачки в специальные тайники в машинах, в конструктивные полости. А когда планируется осуществить перевозку сигарет железнодорожным транспортом, то злоумышленники просто забрасывают упаковки с сигаретами в движущийся грузовой состав.

    Исходя из судебной практики, бороться с контрабандой сигарет из Белоруссии тяжело, но можно. Для этого российская власть должна ужесточить наказание на продажу незаконной продукции, ввести специальную маркировку на сигареты по примеру алкогольных изделий, а также провести адекватную акцизную политику, чтобы россияне могли покупать собственные сигареты по нормальным ценам.

    Контрабанда наркотиков в РФ – ответственность

    Другая статья УК РФ предусмотрена за контрабанду наркотических средств.

    За незаконное перемещение наркотических средств через границу РФ злоумышленнику может грозить наказание в виде лишения свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в 1 млн. руб. или без штрафа.

    Если за контрабандой наркотиков стоит целая организованная группа, тогда каждому ее участнику может грозить наказание в виде тюремного заключения сроком от 5 до 10 лет с внушительным штрафом в 1 млн. руб.

    Контрабанда стероидов в РФ

    Стероиды относятся к категории сильнодействующих, ядовитых веществ. За контрабанду таких препаратов в крупном размере также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 226.1 УК РФ.

    Сильнодействующими веществами являются такие вещества, которые оказывают опасное для здоровья и жизни действие.

    Например, они могут вызывать зависимость, негативно влиять на центральную нервную систему, могут вызывать галлюцинации, проблемы с мышлением, нарушение поведения и др.

    В специальном списке, который был издан Комитетом по контролю наркотических средств при Минздраве РФ есть названия таких стероидов. К ним, например, относится: хлороформ, аминазин, теофедрин, клофелин и др.

    Контрабанда оружия в РФ

    В ст. 226.1 УК РФ в списке контрабандных товаров, за которые злоумышленнику может грозить уголовная ответственность, значатся взрывчатые, радиоактивные вещества, ядерные материалы, огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, военное вооружение, а также материалы и оборудование, которое может быть использовано для создания оружия.

    Незаконная продажа оружия – очень прибыльный бизнес. Если раньше основным источником нелегального оружия являлся Ближний Восток, то с 2015 года горячим участком стала украинско-российская граница.

    Свыше 90% оружейной контрабанды останавливают российские пограничники. Такой высокий процент неслучаен, ведь на Украине продолжается Гражданская война, поэтому для злоумышленников создаются благоприятные условия для торговли оружием.

    Злоумышленники провозят оружие, пограничники часто не могут ничего с этим поделать, так как преступники имеют связи с государственными структурами.

    Именно поэтому Уголовным кодексом было ужесточено наказание за контрабанду оружия, совершенную должностным лицом.

    Так, теперь лицо при власти может понести такое наказание:

    • лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.

    Для того чтобы скрыть объект контрабандисткой схемы, преступники перемещают оружие при помощи транспортных компаний. Они разбирают его по деталям, вкладывают их в посылки с разными бытовыми приборами, тщательно скрывают составные части от просвечивающей аппаратуры.

    Контрабанда оружия – это противозаконная транспортировка оружия, которое было спрятано от контроля на таможне.

    Контрабанда бриллиантов в РФ

    Драгоценные камни тоже становятся объектом внимания контрабандистов. При этом в Уголовном кодексе не предусмотрена ответственность именно за контрабанду драгоценных камней и ювелирных изделий в крупном размере.

    Еще в 2017 году Минфин РФ выступил с инициативой внести изменения в ст. 226 УК РФ. Так, предлагалось рассмотреть вопрос об усилении ответственности за незаконную перевозку бриллиантов.

    Уголовная ответственность предусматривалась за контрабанду бриллиантов в крупном размере – свыше 2 млн. руб. За совершение такого преступления планировалось осуществлять наказание в виде лишения свободы со штрафом или без него.

    Пока что этот законопроект находится на стадии рассмотрения, но это не значит, что ответственность за незаконный оборот бриллиантов злоумышленники не будут нести.

    В ст. 191 УК РФ прописано, что за незаконный оборот драгоценных металлов, жемчуга и камней предусмотрена такая ответственность:

    • принудительные работы сроком до 5 лет,
    • лишение свободы сроком до 5 лет со штрафом до 500 тыс. рублей или без него.

    Если незаконная перевозка бриллиантов или других драгоценных камней и изделий была организована группой лиц, тогда ответственность ужесточается:

    • принудительные работы сроком до 5 лет,
    • тюремное заключение сроком до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.

    Контрабанда экзотических животных в РФ

    Незаконная перевозка и дальнейшая продажа экзотических животных – это многомиллионный бизнес. Случается, что работники таможенных органов сталкиваются с редкой фауной чуть ли не со всего мира.

    В 90% случаях животные погибают, так и не доехав до места назначения. Их накачивают наркотиками, зашивают рты, веки, птицам подрезают крылья – делают различные немыслимые вещи для одной цели – чтобы животное не двигалось и не издавало звуков.

    В России власти тоже открыли ужесточенную борьбу с контрабандистами, которые осуществляют незаконную перевозку и торговлю редкими видами животных. В ст. 266.1 УК РФ в списке объектов контрабанды значатся и экзотические животные.

    Кто относится к их числу?

    Это те животные, которые занесены в Красную книгу РФ:

    • белый медведь,
    • красный волк,
    • амурский тигр,
    • снежный барс,
    • морж,
    • морская свинья и многие другие.

    Но не только за контрабанду животных, но и птиц, а также моллюсков и пресмыкающихся контрабандистам светит уголовная ответственность.

    Но в этом правиле есть одно исключение: законодательством РФ запрещается провоз только тех животных, которые были изъяты из дикой природы.

    Если человека, которого подозревают в контрабанде, сможет доказать, что перевозимое им животное было получено им путем размножения в домашних условиях, и если у такого гражданина будут на руках документы (справка о состоянии здоровья животного, справка из Департамента ветеринарии, разрешение на экспорт/импорт животного, разрешение на содержание животного в домашних условиях), тогда таможенники ничего не смогут ему предъявить.

    Но у настоящих контрабандистов, естественно, таких справок нет.

    В России за контрабанду экзотических животных преступнику грозит наказание в виде лишение свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей.

    Для сравнения ответственность за контрабанду в других странах:

    • в США – до 5 лет тюрьмы и штраф в размере до 250 тыс. долларов,
    • в Австралии – тюремное заключение сроком на 10 лети и штраф в размере 100 тыс. долларов,
    • в Китае – тюремное заключение сроком от 5 лет. Если предметом контрабанды стала убитая панда или тигр, тогда злоумышленнику грозит смертная казнь.

    О борьбе с контрабандой говорится много. Такое негативное явление подрывает экономику страны, является серьезной угрозой для ее национальной безопасности.

    Именно по этой причине власти ужесточили наказание за контрабанду наркотиков, сигарет, алкоголя, редких животных, оружия и других предметов в России.

    Теперь злоумышленникам может грозить ответственность по таким статьям Уголовного кодекса: ст. 200.1, 200.2, 226.1 и ст. 229.1.

    В зависимости от объекта контрабанды преступнику может грозить довольно суровое наказание: лишение свободы с немалым штрафом.

    Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с контрабандой, то вам следует помнить, что:

    • Все случаи уникальны и индивидуальны.
    • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
    • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

    Ответственность за контрабанду

    Контрабанда является уголовно наказуемым и деянием и за её совершение Уголовным кодексом предусмотрена ответственность.

    До 2011 года наказание за контрабанду было предусмотрено ст. 188 УК РФ. После того, как данная статья утратила силу, в уголовный кодекс было введено сразу 3 статьи, касающиеся незаконному перемещению имущества через российскую границу.

    Уголовная ответственность за данное преступление наступает с 16 лет. Преступление совершается с прямым умыслом, основным мотивом чаще всего выступает корысть.

    Ст. 200.1 УК РФ предусматривает ответственность за контрабанду денежных средств в наличной форме или денежных инструментов. Обязательным условием для признания лица виновным по данной статье является крупный ущерб от его незаконных действий.

    Наказание за контрабанду

    В качестве наказания по ч.1 ст. 200.1 предусмотрено 3 вида наказания:

    1. крупный штраф, который рассчитывается исходя из незаконно перевозимой суммы, либо дохода обвиняемого за период до 2 лет,
    2. принудительные работы до 2 лет,
    3. ограничение свободы на тот же срок.

    В ч.2 статьи указаны квалифицированные составы:

    В таких случаях, виновным грозит более строгое наказание — принудительные работы или ограничение свободы на срок до четырех лет, либо штраф в размере в 10-15 раз, превышающий контрабандную сумму или заработной платы преступника за период до 3 лет.

    Крупный ущерб — это денежные средства или инструменты, сумма которых в 2 раза превышает разрешенную таможенным законодательством сумму для перевозки без письменного декларирования.

    Особо крупный ущерб — это денежные средства или финансовые инструменты, сумма которых в 5 раз превышает, разрешенную для перевозки сумму без составления декларации.

    Важно! Если преступник в добровольном порядке стал денежные средства или инструменты, то при отсутствии в его действиях составов других преступлений, он освобождается от уголовной ответственности.

    Денежные инструменты — это векселя, дорожные и банковские чеки, ценные бумаги.

    За контрабанду алкогольной и табачной продукции грозит ответственность, предусмотренная ст. 200.2 Уголовного кодекса РФ.

    К лицу, вина которого доказана, будет применено одно из следующих наказаний: штраф, принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет.

    Если вышеуказанное преступное деяние совершено с использованием служебного положения или группой лиц, то преступник будет отбывать наказания в местах лишения свободы от 3 до 7 лет. Кроме того, к нему может быть применено дополнительное наказание – штраф в размере до 1 миллиона рублей или его заработной платы за 3 года.

    Если преступное деяние, предусмотрено ч.1 или 2 указанной статьи совершено организованной группой, то это является особо квалифицированным составом, представляющим наибольшую опасность. В качестве наказания виновным грозит лишение свободы на срок до 7 до 12 лет. В качестве дополнительных наказаний предусмотрен крупный штраф до 2 миллионов рублей или ограничение свободы на срок до 2 лет.

    Крупным признается ущерб, если стоимость перевозимой продукции составляет не менее 250 тысяч рублей.

    Ст. 226.1 устанавливает уголовную ответственность за контрабанду вооружения, взрывчатки, боеприпасов, отравляющих и радиоактивных веществ, оружия массового поражения, средств их доставки, а также предметов стратегического назначения, культурных ценностей, ценных животных и водных ресурсов.

    Важно! Перечень предметов и ресурсов, которые представляют стратегическую важность, утвержден Постановлением Правительства РФ.

    В качестве наказания по ч.1 данной статьи предусмотрено лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. При определенных обстоятельствах суд может назначить еще дополнительное наказание — большой штраф или ограничение свободы.

    В ч.2 ст.226.1 перечислены квалифицирующие составы преступления:

    1. Совершение деяния с применением насилия в отношения лица, который исполняет пограничный или таможенный контроль,
    2. С использованием служебного положения

    При наличии одного из указанных обстоятельств виновному грозит наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом или ограничением свободы, либо без них.

    Если преступления, указанные в ч.1 и 2 ст. 226.1 совершены не одним лицом, а организованной группой, то к виновным будет применено наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет. В данном случае также возможно дополнительное применение штрафа или ограничения свободы.

    Контрабанда наркотических средств

    Еще одним объектом контрабанды являются наркотические и психотропные вещества, а также прекурсоры, их аналоги, растения, которые содержат наркотические вещества, а также оборудование и инструменты для их производства.

    Ответственность за их контрабанду установлена в ст. 229.1 Уголовного кодекса РФ.

    Виновному в совершении преступления грозит наказание в виде лишения свободы от 3 до 7 лет со штрафом до 1 миллиона рублей или без него, или с ограничением свободы на срок до 1 года или без.

    При совершении данного преступления группой лиц, должностным лицом, либо если наркотические или психотропные средства перемещались в крупном размере, то при доказанности вины, преступник будет приговорен к отбыванию наказания в местах лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с применением дополнительного наказания – штрафа или ограничения свободы, или без них в зависимости от обстоятельств дела.

    Повышенную опасность для общества представляет контрабанда наркотиков и психотропных средств, совершаемая организованной группой, либо в особо крупном размере.

    При назначении наказания по ч.3 ст.229.1 УК РФ судья в приговоре указывает наказание в виде лишения свободы сроком от 15 до 20 лет, либо пожизненное заключение. В качестве дополнительной санкции также может быть ограничена свобода или наложен крупный штраф.

    В случае, если у Вас возникли проблемы при пересечении границы РФ и Вас обвиняют в незаконной перевозке, то лучше не пытаться решить проблему самостоятельно. Чем скорей Вы обратитесь за квалифицированной юридической помощью, тем выше вероятность положительного исхода ситуации — освобождения от уголовной ответственности или смягчение наказания.

    ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

    Комментарий к статье 188 Уголовного Кодекса РФ

    Объект преступления - установленный порядок перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу Российской Федерации.

    В соответствии с Законом РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

    Согласно ст. 2 Таможенного кодекса РФ таможенной границей Российской Федерации являются пределы ее таможенной территории (территория России), а также пределы находящихся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на ее континентальном шельфе искусственных островов, установок и сооружений, особых экономических зон.

    При перемещении товаров через таможенную границу они подлежат декларированию таможенным органам (ст. 123 Таможенного кодекса РФ).

    В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. N 6 "О судебной практике по делам о контрабанде" предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, является любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, признаваемое товаром в соответствии с Таможенным кодексом РФ (пп. 1 - 3 п. 1 ст. 11) и Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (п. 26 ст. 2), включая транспортные средства, отнесенные ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам, а также иные не являющиеся товарами предметы, для которых законодательством установлен определенный порядок и правила их перемещения через таможенную границу Российской Федерации (например, используемые для международных перевозок транспортные средства, которые не обладают признаками товаров, рукопись научной статьи либо иной не имеющий цены товара объект интеллектуальной собственности на материальном носителе, в частности полезная модель, промышленный образец). Исходя из положений ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" предметом контрабанды наряду с другим имуществом являются наличная иностранная валюта, валюта Российской Федерации, дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме.

    --------------------------------
    Официальный сайт Верховного Суда РФ (www.supcourt.ru).

    Часть 2 ст. 188 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за контрабанду предметов, изъятых из гражданского оборота или в отношении которых установлены специальные правила перемещения их через таможенную границу РФ. Такими предметами являются: 1) наркотические средства, 2) психотропные, 3) сильнодействующие, 4) ядовитые, 5) отравляющие, 6) взрывчатые, 7) радиоактивные вещества, 8) радиационные источники, 9) ядерные материалы, 10) огнестрельное оружие, 11) взрывные устройства, 12) боеприпасы, 13) оружие массового поражения, 14) средства его доставки, 15) иное вооружение, 16) иная военная техника, 17) материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, 18) стратегически важные сырьевые товары, 19) культурные ценности. Понятие и содержание указанных предметов посягательства определяются в соответствующих нормативных правовых актах .

    --------------------------------
    См., напр.: Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" // РГ. 1998. 15 янв., Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" // РГ. 1996. 18 дек., Федеральный закон от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" // РГ. 1998. 23 июля, Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" // РГ. 1993. 15 мая.

    Объективная сторона преступления выражается в действии - перемещении предметов контрабанды через таможенную границу РФ, осуществляемом следующими способами: 1) помимо или с сокрытием от таможенного контроля, 2) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, 3) с недекларированием или недостоверным декларированием.

    Основные вопросы, связанные с толкованием признаков объективной стороны и квалификации деяния, раскрываются в названном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. N 6:

    а) перемещение через таможенную границу товаров и иных предметов заключается в совершении действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров или иных предметов любым способом, включая перемещение товаров в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи (п. 4),

    б) перемещение товаров или иных предметов помимо таможенного контроля состоит в совершении любых умышленных действий по их ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории вне пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации или иных мест нахождения таможенных органов (таможен, таможенных постов) либо вне времени их работы, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, или без разрешения таможенного органа, если международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством не предусмотрено свободное движение товаров через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля (п. 8),

    в) сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов являются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество (например, придание одним товарам вида других, использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа, одежды или оборудованных на транспортных средствах, используемых для перемещения товаров через таможенную границу, сокрытие предметов контрабанды в полостях человеческого тела) (абз. 2 п. 8),

    г) под обманным использованием документов или средств таможенной идентификации при контрабанде следует понимать предъявление органам таможенного контроля в качестве оснований или условий для перемещения указанных в ст. 188 УК РФ товаров или иных предметов заведомо поддельных документов либо документов, полученных незаконным путем либо относящихся к другим товарам, иных документов, не имеющих юридической силы, а равно использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки, штампов и иных средств идентификации (указанных в ст. 83 Таможенного кодекса РФ) или подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам (п. 9),

    д) недекларирование при контрабанде предполагает умышленное незаявление в таможенной декларации или иным предусмотренным Таможенным кодексом РФ способом декларирования товаров сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей (абз. 1 п. 10),

    е) недостоверное декларирование представляет собой заявление в таможенной декларации или в другой установленной форме декларирования заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для указанных выше таможенных целей (абз. 2 п. 10),

    ж) момент окончания контрабанды должен определяться в зависимости от формы и способа перемещения товаров (ввоз, вывоз, пересылка, перемещение трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи), способа совершения контрабанды (помимо или с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, с недекларированием или недостоверным декларированием), а также с учетом этапов перемещения, установленных Таможенным кодексом РФ, например получение разрешения на применение процедуры внутреннего таможенного транзита (ст. ст. 79 - 90) или международного таможенного транзита (ст. ст. 167 - 169), предварительное, периодическое и периодическое временное декларирование (ст. ст. 130, 136 и 138) (абз. 2 п. 4),

    з) при ввозе товаров или иных предметов на таможенную территорию Российской Федерации контрабанду, совершенную с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо с недекларированием или недостоверным декларированием, следует считать оконченным преступлением с момента пресечения перемещения товаров или иных предметов в связи с обнаружением того, что ввоз этих товаров или предметов совершается одним из указанных противоправных способов, в том числе в случаях обнаружения данного факта при представлении таможенному органу указанных документов в процессе осуществления таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита, помещения товара под таможенный режим либо выпуска товара или иных предметов (абз. 2 п. 5).

    В случаях, когда в процессе перемещения товаров или иных предметов обманное использование документов или средств таможенной идентификации, а равно факты недекларирования, недостоверного декларирования или сокрытия от таможенного контроля обнаружены не были, преступление, предусмотренное ст. 188 УК РФ, считается оконченным с момента принятия таможенными органами решения о выпуске товара или иных предметов, а в случае непринятия такого решения по причине уклонения лица от завершения таможенной процедуры - с момента совершения уголовно наказуемых действий по фактическому выведению товаров или иных предметов из-под таможенного контроля (абз. 3 п. 5).

    Контрабанду, совершенную при ввозе на территорию Российской Федерации товаров или иных предметов помимо таможенного контроля или с сокрытием от него, следует считать оконченным преступлением с момента фактического пересечения товарами или иными предметами таможенной границы Российской Федерации только в тех случаях, когда оно произошло вне пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и вне иного места (коридора), установленного для следования товаров к месту прибытия, если такое место расположено не на границе, а в глубине таможенной территории Российской Федерации (абз. 4 п. 5),

    и) контрабанду, совершенную при вывозе товаров или иных предметов с таможенной территории Российской Федерации, следует считать оконченным преступлением с момента обнаружения недостоверности сведений, указанных лицом в представленной им таможенной декларации, или с момента пресечения иных действий, непосредственно направленных на вывоз товаров или иных предметов, если такие действия совершались противоправными способами, перечисленными в ч. 1 ст. 188 УК РФ, которыми достигалось выведение вывозимых товаров или предметов из-под таможенного контроля (абз. 1 п. 6).

    К числу действий, непосредственно направленных на вывоз товаров или иных предметов, помимо подачи таможенной декларации относятся иные предусмотренные Таможенным кодексом РФ действия с указанными товарами или предметами до фактического пересечения ими таможенной границы (вход или въезд физического лица, выезжающего из Российской Федерации, в зону таможенного контроля, въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации в целях убытия его с таможенной территории Российской Федерации, сдача транспортным организациям товаров либо организациям почтовой связи международных почтовых отправлений для отправки за пределы таможенной территории Российской Федерации, действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы товарами и транспортными средствами вне установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации мест) (абз. 2 п. 6).

    Состав преступления формальный.

    Контрабанда, сопряженная с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, квалифицируется по совокупности с преступлениями, предусматривающими ответственность за совершение указанных деяний (ст. ст. 218, 220, 222, 228, 228.1, 228.2, 234, 355 УК РФ).

    Обязательным признаком контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188 УК РФ, является крупный размер перемещаемых товаров или иных предметов. Согласно примечанию к ст. 169 УК РФ крупным размером признается стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов в сумме, превышающей двести пятьдесят тысяч рублей.

    Определяя размер контрабанды, следует исходить из регулируемых государством цен на товары, незаконно перемещенные через таможенную границу, а в случае отсутствия таких цен - из фактической (рыночной) стоимости товаров на момент совершения преступления. При отсутствии сведений о цене товара его стоимость может быть установлена на основании заключения экспертов (абз. 3 п. 3 Постановления).

    Для квалификации деяния по ч. 2 ст. 188 УК РФ не имеет значения размер предметов, перемещаемых контрабандным путем.

    Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что перемещает через таможенную границу предмет контрабанды указанными способами, и желает этого.

    Субъект преступления общий - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

    Квалифицирующий признак - совершение преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения (см. примечание к ст. 285 УК и комментарий к нему) либо с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

    К должностным лицам, в частности, относятся лица, обладающие правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением грузов, должностные лица, освобожденные на основании ст. 386 Таможенного кодекса РФ от определенных форм таможенного контроля и использующие свое служебное положение для совершения контрабанды (абз. 2 п. 16 Постановления).

    Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения, не требует дополнительной квалификации по ст. 285 УК РФ.

    По п. "в" ч. 3 ст. 188 УК РФ квалифицируется совершение контрабанды, сопряженное с любым физическим воздействием (например, с нанесением ударов, связыванием) на лицо, осуществляющее таможенный контроль, с целью принудить его не препятствовать незаконному перемещению товаров или иных предметов через таможенную границу Российской Федерации. В том случае, если насилие выразилось в убийстве лица, осуществлявшего таможенный контроль, либо в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 188 УК РФ и соответствующими статьями главы 16 УК РФ о преступлениях против жизни и здоровья (п. 18 Постановления).

    В тех случаях, когда контрабанда признается совершенной организованной группой, по ч. 4 ст. 188 УК РФ квалифицируются действия всех участников организованной группы, а не только тех, кто непосредственно перемещал товары или иные предметы контрабанды через таможенную границу Российской Федерации (например, действия участников организованной группы, которые приобрели товар за границей в целях его ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, содействовали его незаконному перемещению в пункте таможенного контроля или фальсифицировали документы, представленные при таможенном оформлении товаров, выступали в качестве транспортных экспедиторов контрабандного груза) (п. 19 Постановления).

    Если лицо, имеющее право владения и пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации, фактически осуществляло их перемещение через таможенную границу Российской Федерации способами, перечисленными в ч. 1 ст. 188 УК РФ, через подставное лицо (например, через безработного, который формально был указан в учредительных документах как руководитель организации, совершающей юридически значимые действия с товарами, находящимися под таможенным контролем), его действия следует квалифицировать по ст. 188 УК РФ как действия исполнителя данного преступления, а действия иного лица, в силу ч. 4 ст. 34 УК РФ, - как его пособника, если он сознавал, что участвует в совершении контрабанды, и его умыслом охватывалось совершение этого преступления (п. 20 Постановления).

    При разрешении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности за контрабанду иностранной валюты следует руководствоваться Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 мая 2008 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян" . Данным нормативным актом признано не соответствующим Конституции РФ, ее ст. ст. 17 (ч. 1), 19 (ч. 1), 54 (ч. 2) и 55 (ч. 3), нормативное положение ч. 1 ст. 188 УК РФ в той мере, в какой оно позволяет - во взаимосвязи с примечанием к ст. 169 УК РФ при привлечении к уголовной ответственности за контрабанду, совершаемую путем перемещения через таможенную границу Российской Федерации недекларированной или недостоверно декларированной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации в крупном, т.е. превышающем в эквиваленте двести пятьдесят тысяч рублей, размере, признавать его таковым исходя из всей перемещаемой суммы, включая и ту ее часть, которую закон разрешает ввозить в Российскую Федерацию без письменного декларирования.

    За незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу России при отсутствии их крупного размера установлена административная ответственность (ст. 16.1 КоАП РФ).

    --------------------------------
    Официальный сайт Конституционного Суда РФ (www.ksrf.ru).

    Другой комментарий к статье 188 УК РФ

    1. Товарная контрабанда, ответственность за которую была установлена ч. 1 ст. 188, декриминализирована. Ответственность за нее теперь наступает по КоАП РФ (ст. ст. 16.1 - 16.4).

    2. Уголовно наказуемая контрабанда товаров, изъятых или ограниченных в обороте, предусмотрена ст. ст. 226.1 и 229.1, введенными в УК.

    Комментарий к статье 226.1 УК РФ:

    1. Предметом преступления по ст. 226.1 являются сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, огнестрельное оружие или его основные части, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которое может быть использовано при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важные товары и ресурсы или культурные ценности. Речь идет о предметах, изъятых или ограниченных в гражданском обороте, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу.

    Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей ст. 226.1 утверждается Правительством РФ.

    2. Объективная сторона характеризуется незаконным перемещением предмета преступления через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза. Для стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей ответственность за незаконное перемещение будет наступать только в случае совершения его в крупном размере (свыше 1 млн. руб.).

    По ч. 2 ст. 188 УК уголовная ответственность за контрабанду стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей наступала независимо от стоимости перемещенных предметов.

    3. Под перемещением товаров через таможенную границу понимается ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза. Ввоз товаров - это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, до их выпуска таможенными органами, а вывоз - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, до фактического пересечения таможенной границы.

    4. Незаконность Таможенный кодекс Таможенного союза связывает со способом перемещения предмета преступления через таможенную границу: а) вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, б) с сокрытием от таможенного контроля, в) с недостоверным декларированием, г) недекларированием товаров, д) с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

    Под сокрытием от таможенного контроля понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение предметов либо утаить их подлинные свойства или количество (например, придание одним товарам вида других, использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа).

    Недостоверное декларирование представляет собой заявление в таможенной декларации или в другой установленной форме декларирования заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

    Недекларирование при контрабанде предполагает умышленное незаявление в таможенной декларации или иным способом декларирования товаров сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей.

    Под использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации следует понимать предъявление органам таможенного контроля в качестве оснований или условий для перемещения предмета преступления заведомо поддельных документов либо документов, полученных незаконным путем, либо относящихся к другим товарам, иных документов, не имеющих юридической силы, а равно использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки, штампов и иных средств идентификации или подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам.

    5. Местом совершения преступления выступает таможенная граница Таможенного союза либо Государственная граница РФ с государствами - членами Таможенного союза.

    Таможенная граница Таможенного союза - это пределы таможенной территории Таможенного союза (ее составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией).

    Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) России, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

    6. Преступление имеет формальный состав, признается оконченным с момента незаконного перемещения предмета преступления через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза. На определение момента окончания преступления влияет форма и способ перемещения товаров (ввоз, вывоз, пересылка), а также способ совершения контрабанды (помимо или с сокрытием от таможенного контроля и т.д.).

    7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

    8. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

    9. Квалифицирующим признаком контрабанды выступают совершение ее должностным лицом с использованием своего служебного положения (п. "а" ч. 2 ст. 226.1). Субъектом этого вида контрабанды следует признавать должностных лиц таможенных органов РФ, а также других должностных лиц, обладающих правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением грузов, должностных лиц, освобожденных от определенных форм таможенного контроля и использующих свое служебное положение для совершения контрабанды.

    10. По п. "б" ч. 2 ст. 226.1 квалифицируется совершение контрабанды, сопряженное с любым физическим воздействием (например, с нанесением ударов, связыванием) на лицо, осуществляющее таможенный контроль, с целью принудить его не препятствовать незаконному перемещению товаров или иных предметов через таможенную границу Таможенного союза или Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза.

    Если насилие выразилось в убийстве лица, осуществлявшего таможенный контроль, либо в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 2 ст. 226.1 и соответствующими статьями гл. 16 УК о преступлениях против жизни и здоровья.

    11. В тех случаях, когда контрабанда признается совершенной организованной группой, ч. 3 ст. 226.1 охватываются действия всех участников организованной группы, а не только тех, кто непосредственно перемещал предметы контрабанды через таможенную границу (например, действия участников организованной группы, которые приобрели товар за границей в целях его ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, содействовали его незаконному перемещению в пункте таможенного контроля или фальсифицировали документы, представленные при таможенном оформлении товаров, выступали в качестве транспортных экспедиторов контрабандного груза).

    Pin
    Send
    Share
    Send
    Send