Помощь Юриста

Пенсионная реформа - 2020: новые изменения с 1 января и их особенности

Pin
Send
Share
Send
Send


В 2020 году пенсионный возраст станет выше, чем был в 2019. Все дело в переходном периоде пенсионной реформы: каждый год мужчинам и женщинам в России придется все дольше работать до назначения пенсии по старости.

Пока еще действуют льготы: на пенсию уже нельзя выйти по достижении 55 и 60 лет, но можно получать ее на полгода раньше, чем установлено законом.

Содержание:

Что нужно знать о пенсионном возрасте в 2020 году

В 2020 году меняются правила выхода на пенсию по старости. Вот главное:

  1. В первом полугодии на пенсию смогут выйти женщины, которым исполнилось 55,5 года, и мужчины, которым исполнилось 60,5 года.
  2. Во втором полугодии право на пенсию в связи с достижением установленного пенсионного возраста никто не получит.
  3. Чтобы получить пенсию, нужно иметь 11 лет стажа и 18,6 пенсионного балла. Это больше, чем требовалось в 2019 году.
  4. Тем, кто в 2020 году достигнет прежнего пенсионного возраста, пенсию назначат только во второй половине 2021 или в первой половине 2022 года.
  5. Многодетные мамы могут выходить на пенсию раньше остальных. Но они пока не смогут воспользоваться своей льготой: обычный пенсионный возраст для них в 2020 году все еще ниже досрочного.

Поделитесь с теми, кто готовится к пенсии:

Рассказать о новом пенсионном возрасте

Что такое пенсионная реформа

Пенсионной реформой называют изменения в законе о пенсиях по старости. В 2019 году они были глобальными: пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Это на пять лет больше, чем было до поправок. В 2018 году женщина могла получать пенсию из бюджета, когда ей исполнялось 55 лет. А с 2019 года так уже не получится. Если женщине исполняется 55 лет, права на пенсию она еще не имеет: придется ждать и работать до 55,5.

Подробный разбор основных изменений в пенсионной системе есть в отдельной статье Т—Ж . Здесь расскажем только о том, что произойдет с возрастом выхода на пенсию именно в 2020 году. И только о страховой пенсии по старости — ее еще называют трудовой пенсией и пенсией по возрасту. Еще есть социальные и государственные пенсии, но этот разбор не о них.

Как будет меняться пенсионный возраст

Пенсионный возраст повышается постепенно. Его не сразу подняли на пять лет.

В 2018 году женщине можно было выйти на пенсию ровно в 55 лет, а мужчине — в 60 лет. В 2019 году пенсионный возраст подняли на год, в 2020 году — еще на год, и так будет до 2023 года.

С этим сложно разобраться. Повышение пенсионного возраста зависит от того, в каком году возникло бы право на пенсию по старым правилам — тем, что действовали до 31 декабря 2018 года.

Допустим, Валентина Ивановна родилась 10 марта 1966 года. 10 марта 2021 года ей исполняется 55 лет. По старым правилам она могла бы выйти на пенсию в этот же день — 10 марта 2021 года. Но с учетом реформы пенсионный возраст ей подняли на 3 года, то есть выплаты из бюджета она начнет получать только с 10 марта 2024 года. Тогда ей исполнится 58 лет.

На сколько ежегодно повышают пенсионный возраст

Год появления права на пенсию по старым правиламСколько прибавят к старому пенсионному возрасту
20191 год
20202 года
20213 года
20224 года
2023 или позднее5 лет

Окончательное повышение для всех случится только в 2028 году. Тогда на пенсию выйдут женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения: им будет по 60 и 65 лет соответственно.

В каком возрасте можно выйти на пенсию в 2020 году

Для 2019 и 2020 годов есть особые условия. В этот период действует не только постепенное повышение пенсионного возраста, но и так называемая льгота. Ее суть в том, что на пенсию можно выйти на полгода раньше, чем установлено общими правилами реформы.

В 2019 и 2020 годах на полгода раньше на пенсию выходят те, кто получил бы на нее право в эти годы по старым правилам.

Например, во второй половине 2019 года право на пенсию получили те женщины, что родились в первой половине 1964 года. То есть в 2019 году им исполнилось 55 лет, пенсионный возраст для них повысили до 56 лет, но якобы дали льготу — разрешили получать пенсию в 55,5 года.

В первой половине 2020 года право на пенсию получат женщины, которые родились во втором полугодии 1964 года. Право на пенсию по старым правилам у них появилось в 2019 году. Пенсионная реформа прибавила к этому сроку еще год. Пенсию по новым правилам назначили бы во второй половине 2020 года — в 56 лет. Но с учетом льготы таким женщинам разрешили обратиться за пенсией на полгода раньше, то есть в первой половине 2020 года.

Кто выйдет на пенсию в 2020 году

ЖенщиныМужчины
Дата рожденияII полугодие 1964 годаII полугодие 1959 года
Выйдут на пенсию по новым правиламI полугодие 2020 годаI полугодие 2020 года
В каком возрасте55,5 года60,5 года

Хотя речь идет о льготе, на самом деле никакой льготы тут нет. Пенсионерам сначала повысили пенсионный возраст на год, а потом разрешили выйти на пенсию на полгода раньше. Но это все равно позже, чем было до реформы. Поэтому понятие льготы, которое использует ПФР, весьма условное. Работать все равно придется дольше, но все же в 2020 году пока меньше, чем в будущем.

Во втором полугодии новых пенсионеров не будет

В 2020 году на пенсию по старости — именно в связи с наступлением пенсионного возраста — можно выйти только с января по июнь. А во втором полугодии право на пенсию по старости впервые не возникнет вообще ни у кого. И в первой половине 2021 года — тоже.

Дело в том, что пенсионерам, которые по старым правилам получали право на пенсию в 2020 году, возраст повышают на два года.

Если 55 лет женщине исполняется в марте 2020 года, она выйдет на пенсию только в 57 лет. Этого возраста она достигнет в марте 2022 года. С учетом льготы за пенсией можно обратиться на полгода раньше — в 56,5 года, то есть только в сентябре 2021 года.

С июля 2020 по июнь 2021 на пенсию могут выходить те, кто получил это право раньше, но пока им не воспользовался. Или те, кто имеет право на досрочную пенсию. Но на общих основаниях по достижении установленного пенсионного возраста в этот период на пенсию никто не выйдет.

Если право на пенсию возникло до 2020 года

Если женщине еще в 2019 году исполнилось 56 лет или мужчине — 61 год, но они до сих пор работают, право на пенсию по возрасту у них уже есть. Они могли им не воспользоваться по разным причинам, но могут сделать это в любой момент: и в первой, и во второй половине 2020 года — или позже, когда захотят.

Какие еще есть требования к пенсионерам по возрасту

Чтобы получать страховую пенсию по старости, мало достичь определенного возраста. Еще нужно накопить хотя бы минимальный стаж и баллы. Каждый год их нужно все больше, но это не следствие последней реформы, а старое требование закона.

Сколько баллов и стажа нужно для обычной пенсии в 2020 году

Минимальный стаж для пенсии11 лет
Минимальные пенсионные баллы18,6
Максимальное количество баллов за год9,57

Проверить стаж и баллы можно через интернет на госуслугах. Сейчас там уже есть данные за третий квартал 2019 года. В начале года ходили слухи, что из выписок опять пропали баллы и стаж. Сейчас все в порядке, но вы все равно проверьте — и расскажите в комментариях, если найдете ошибки в своем лицевом счете.

Если стажа или баллов по выписке не хватает, можно использовать нестраховые периоды, например уход за ребенком или пенсионером. Или докупить за деньги: это законный способ. Весь стаж так купить нельзя, и нужно считать, что выгоднее: потратиться на взносы или получать пенсию позже.

Новые пенсионные льготы для многодетных мам пока не работают

Вместе с повышением пенсионного возраста многодетным мамам разрешили выходить на пенсию на несколько лет раньше. До реформы досрочную пенсию назначали только мамам пятерых детей, а теперь ее могут получить и те, у кого трое или четверо детей.

Условия досрочной пенсии для многодетных матерей

Сколько детейВ каком возрасте назначат пенсиюВозраст для пенсии в 2020 году
Трое57 летобычный — 55,5 года
Четверо56 летобычный — 55,5 года
Пятеро и больше50 летдосрочный — 50 лет

Мамы троих детей могут выйти на пенсию в 57 лет — на три года раньше нового пенсионного возраста. Но если в 2020 году такой маме исполнилось 57 лет, значит, право на пенсию у нее и без льготы возникло еще в 55 лет — до пенсионной реформы, в 2018 году. Она и так может получать пенсию с любого дня 2020 года, если еще за ней не обратилась. Так что никаких послаблений именно многодетность в 2020 году ей пока не дает.

Так же и у мамы четверых детей. Если в 2020 году ей исполнится 56 лет, то в 2019 году ей уже было 55 — то есть появилось право на пенсию по старым правилам. По новым ее назначат всего лишь на полгода позже — в 55,5.

И только со второй половины 2021 года мать четверых детей сможет прочувствовать всю прелесть своей пенсионной льготы. Женщина, которая родились в первом полугодии 1965 года, получит право на пенсию только в 56,5 — во второй половине 2021 года. Но если она родила четверых детей, то выйдет на пенсию досрочно — в 56 лет, в первом полугодии.

Мамы троих детей оценят льготу только в 2023 году. Благодаря льготе и детям им начнут платить пенсию уже в 57 лет. То есть, если маме троих детей в 2023 году исполнится 57, она уже получит право на досрочную пенсию. А ее ровесница 1966 года рождения, у которой только двое детей, будет получать ежемесячные выплаты из бюджета только с 2024 года. Для женщин 1967 года рождения разница будет еще больше: многодетные будут получать пенсию с 2024 года, а остальные — с 2026.

Для назначения досрочной пенсии многодетной женщине нужно иметь 15 лет стажа и хотя бы минимальное количество баллов для того года, когда возникло право на пенсию. В 2023 году это будет 25,8 балла.

Для мам пятерых детей ничего не меняется: они выходят на пенсию в 50 лет, как и раньше. Отдельные условия — для мам, которые имеют северный стаж: у них есть досрочная пенсия даже с двумя детьми.

В случае с многодетными мамами понятие льготы тоже условное. Фактически льгот для них по сравнению с прежними условиями выхода на пенсию нет. Раньше мама троих детей спокойно выходила на пенсию в 55 лет, а теперь не сможет. Но многодетным отцам еще обиднее: для них досрочной пенсии из-за детей вообще не бывает.

Выход на социальную пенсию в 2020 году

На оформление социальной пенсии, в первую очередь, претендуют те граждане, которые не смогли приобрести необходимое количество пенсионных баллов или стаж, которые позволили бы им оформить страховую (трудовую) пенсию. Такой вид пособия оформляется на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста, поэтому пенсионная реформа, действующая с 2019 года, коснулась и будущих получателей социальной пенсии.

Возраст оформления социальной пенсии ежегодно увеличивается. Законодательство предполагает увеличение пенсионного возраста для такого вида выплат на 5 лет женщинам и мужчинам относительно старых параметров — 60 и 65 лет. Новым законом предусматриваются переходные положения, поэтому возраст будет увеличиваться постепенно:

  • В 2020 году оформить социальную пенсию по старости смогут те, кому 60/65 лет исполнилось во втором полугодии 2019 года. Дата оформления выплат откладывается для них на 0,5 года относительного старых условий.
  • Для других получателей социальных пенсий возраст, при достижении которого можно будет оформить выплаты, в 2020 году увеличен не будет.

Индексация пенсий в 2020 году, как продолжение новой пенсионной реформы

В президентских поправках к пенсионной реформе, основой которой является повышение возраста выхода на пенсию, был закреплен порядок индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров.

Уже известно, кому и на сколько повысят пенсии с 1 января 2020 года. Повышение коснется пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости, инвалидности либо по случаю потери кормильца.

Страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам были проиндексированы с 1 января 2019 года на 7,05%. Индексация проведена выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года и коснулась 32 млн неработающих пенсионеров. Страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 тыс. рублей в месяц. Начиная с 2019 и до 2024 года, индексация пенсий проходит с 1 января, а не с 1 февраля, как это было ранее.

Страховая пенсия по старости может вырасти в 2020 годуна 6,6%. При этом инфляция по итогам года прогнозируется на уровне 3,8%, а следующего — 3%, то есть запланировано повышение пенсий в полтора раза выше инфляции.

  • Цена пенсионного балла вырастет с 87,24 рубля до 93 рублей. Об этом написано в пояснительной записке (есть в распоряжении «РГ») к проекту бюджета Пенсионного фонда РФ, опубликованному на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
  • Социальная пенсия в 2020 году, как предполагается, вырастет на 7% (в текущем году ее подняли на 2%).

Соответственно, будет расти и размер средней пенсии:

  • Так, средняя страховая пенсия на конец 2019 года должна составить 14,6 тысячи рублей,
  • а у неработающих пенсионеров — 15,5 тысячи рублей.
  • Социальная пенсия — 9,3 тысячи.

На конец 2020 года:

  • средняя страховая пенсия по стране ожидается на уровне 15,4 тысячи,
  • у неработающих пенсионеров — 16,4 тысячи.
  • Социальная — 9,9 тысячи.

Всего в России на начало 2020 года будет 43,6 миллиона пенсионеров.

  • Из них получателей страховой пенсии — 39,8 миллиона.
  • Получателями социальной пенсии являются 3,2 миллиона человек. Это в том числе пожилые люди, которым не хватило страхового стажа и баллов для назначения страховой пенсии. Им назначается социальная, но на пять лет позже наступления пенсионного возраста. В течение этого периода они могут официально трудиться и заработать страховую пенсию по старости, которая зачастую выше социальной.

Какая прибавка к пенсии ждет пенсионеров в 2020 году?

Ежегодно в России увеличивается минимальная пенсия, а вместе с ней и пенсионные выплаты для большинства категорий получателей. Проценты индексации устанавливаются разные для различных групп. В 2020 году проиндексируют большинство пенсионных выплат.

Повышение страховой пенсии в 2020 году

Согласно законодательству уже традиционно страховые пенсии в 2020 году увеличат. Проведение индексации планируется на 1 января. Увеличение запланировано на 6,6 %. Закон, регламентирующий процедуру и процент повышения, был принят еще 3 октября 2018 года – ФЗ РФ № 350.

Страховая пенсия увеличится за счет следующих показателей:

  • Повысится размер фиксированной части пенсии. В 2019 году она составляет 5 тыс. 334 руб. 19 коп. В 2020 году она будет равна 5 тыс. 686 руб. 25 коп.
  • Увеличится стоимость одного пенсионного коэффициента (1 ИПК). В 2019 году он равен 87 руб. 24 коп. В 2020 году стоимость коэффициента составит 93 руб.

Чтобы понять, на сколько прибавят конкретную пенсию, нужно установленный в 2019 году размер выплаты умножить на коэффициент 1,066. Например. Росстат сообщает, что в России средняя пенсия на 1 января 2019 года составила 14 102 руб. 10 коп. Если эту сумму умножить на 1,066 получится сумма 15 032 руб. 84 коп. – это предполагаемый размер средней пенсии в 2020 году после индексации.

Такой расчет каждый пенсионер может самостоятельно проделать со своей выплатой.

Размер фиксированной части пенсии

Повышение пенсии в 2020 году произойдет за счет увеличения фиксированной ее части. Эта сумма представляет собой базовую часть страховой выплаты. Назначение ее возможно только для гражданина, соответствующего ряду условий:

  • Лицо достигло пенсионного возраста. Ранее он составлял 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Но с 2018 года начался процесс увеличения возраста.
  • Наличие трудового стажа не менее 10 лет. К 2024 году потребуется 15 лет стажа.
  • Накопление достаточного количества ИПК. В 2019 году для назначения страховой выплаты нужно накопить 16,2 балла. К 2025 году показатель увеличится до 30 баллов.

Фиксированный размер устанавливается не только для страховых пенсий. Он является частью выплат для следующих категорий:

  • Лица, получающие пенсию по потере кормильца.
  • Лица, получающие выплату по инвалидности при наличии у них минимального трудового стажа.

Ежегодно размер фиксированной части в РФ индексируется. С 1 января 2019 года ее размер составляет 5 334 руб. 19 коп. В 2020 году она возрастет до 5 686 руб. 35 коп. Она может быть больше или меньше в зависимости от категории получателя. Самая большая базовая часть предусмотрена для инвалидов 1 группы.

В таблице можно увидеть ориентировочные размеры ФВ в 2020 году:

Вид страховой пенсииВ 2019 году (в руб.)В 2020 году (после 01.01, в руб.)
По старости5334,195686,25
По инвалидности (1 группа)10668,38 (200% от ФВ)11 372,5 (200% от ФВ)
По инвалидности (2 группа)5334,19 (100% от ФВ)5686,25 (100% от ФВ)
По инвалидности (3 группа)2667,10 (50% от ФВ)2 843,12 (50% от ФВ)
По потере кормильца2667,10 (50% от ФВ)2 843,12 (50% от ФВ)

Стоимость пенсионного балла

Ежегодно Правительство РФ принимает ФЗ о бюджете ПФР и устанавливает стоимость 1 ИПК на текущий и будущий год. Зависит она от показателей инфляции за прошедший год. Их 1 февраля Правительство указывает в отдельном Постановлении.

В 2019 году стоимость пенсионного коэффициента составила 87 руб. 24 коп. В 2020 году его стоимость запланирована на уровне 93 руб.

Ознакомиться со стоимостью ИПК за все периоды можно в таблице:

Стоимость ИПК (в руб.)Год назначения пенсии
71,41Для граждан, вышедших на пенсию до 01.02.2016 г.
72,27с 01.02.2016 г.
78,28с 01.02.2017 г.
81,49с 01.01.2018 г.
87,24с 01.01.2019 г.
93с 01.01.2020 г.

Индексация социальных пенсий в 2020 году

В 2020 году традиционно будет проиндексирована социальная пенсия.

Социальная пенсия в 2020 году вырастет на 7%.

Социальные пенсионные выплаты вырастут с 1 апреля 2020 года, когда будет проведена традиционная индексация.

Предварительная таблица индексации:

Вид социальной пенсииКатегории получателейРазмер выплат до 1 апреля 2020 годаРазмер выплат после 1 апреля 2020 года.
Пенсия по старостиЛица, достигшие пенсионного возраста (70 лет/ 65лет)5 283 руб. 85 коп.5653 руб.72 коп.
Малочисленные народы севера
Пенсия по потере кормильцаРебенок, потерявший одного родителя
Ребенок, лишившийся обоих родителей или потерявший мать-одиночку10 567 руб. 73 коп.11307 руб. 47 коп.
Пенсия по инвалидностиИнвалид I гр. и инвалид с детства II гр.
Инвалид с детства I гр. и ребенок-инвалид12 681 руб. 09 коп.13 568 руб. 77 коп.
Инвалид II гр.5 283 руб.85 коп.5 653 руб. 72 коп.
Инвалид III гр.4 491 руб. 30 коп.4 805 руб.69 коп.

На сколько увеличится ЕДВ и НСУ в 2020 году

С 2005 года в РФ в качестве социальной поддержки определенным группам лиц выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Получать ее имеют право:

  • Инвалиды любой группы.
  • Участники ВОВ.
  • Чернобыльцы.
  • Герои СССР и РФ и пр.

Дополнительно льготным категориям предоставляется набор социальных услуг (НСУ). В отличии от ЕДВ он имеет ни денежный эквивалент, а представляется, как нематериальная социальная поддержка в виде медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда на общественном транспорте. От предоставления услуг гражданин может отказаться и заменить их денежной выплатой.

Назначение ЕДВ и НСУ осуществляется на основании письменного заявления от претендента, направленного в местное отделение ПФР.

Когда прибавка будет в 2020 году. Традиционно ЕДВ и НСУ проиндексируют с 1 февраля. Размер индексации зависит от фактического индекса роста цен за прошедший год. Например, Минэкономразвития спрогнозировало, что размер инфляции в 2019 году составит 4,3 %. А ЦБ РФ в своих прогнозах дало показатель 4,7 – 5,2 %. Индексация будет проведена, исходя из реального размера инфляции, который будет установлен в январе 2020 года.

Пример повышения ЕДВ:

Категория получателейВыплата в 2019 годуВыплата в 2020 году по прогнозу МинэкономразвитияВыплата в 2020 году по прогнозу ЦБ
Участник ВОВ4 052 руб. 40 коп.4 226 руб.65 коп4 242,86 — 4 263,13
Чернобылец2 701 руб. 62 коп.2 817 руб. 79 коп.2 828,60 — 2842,10
Инвалид I гр.3 782 руб. 94 коп.3 945 руб. 61 коп.3 960,74 — 3 979,65

Размер денежного эквивалента НСУ в 2019 году составляет 1 121 руб. 42 коп. После индексации в 2020 году он увеличится по прогнозу Минэкономразвития до 1 169 руб. 64 коп. А по прогнозу ЦБ РФ возрастет в пределах от 1 174 руб.13 коп. — 1 179 руб. 73 коп.

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2020 году

Отмена индексаций страховых пенсий для работающих пенсионеров было осуществлена в 2016 году. С тех пор выплаты для данной категории граждан ни разу не пересчитывались. Предполагается, что заморозка индексаций – это временное явление, связанное с отсутствием в бюджете нужного количества денежных средств, чтобы их хватило на увеличение пенсий всем категориям пенсионеров.

Прибавка к пенсии работающим пенсионерам возможна только за счет увеличения стоимости пенсионных баллов. В августе 2020 года при перерасчете учтут баллы, заработанные пенсионерами в 2019 году, но с некоторыми ограничениями. В расчет примут не более трех баллов, и производить его будут, исходя из стоимости 1 ИПК на момент выхода на пенсию.

Индексация страховых пенсий работающим пенсионерам в 2020 году не планируется.

В таблице собраны максимальные размеры прибавки:

Год назначения пенсииСтоимость ИПК (в руб.)Максимальный размер прибавки (в руб.)
до 201671,41214,23
201674,27222,81
201778,28234,84
201878,58235,74
201981,49244,47
202087,24261,72

Индексация военных пенсий в 2020 году

11 декабря 2018 года вступил в силу ФЗ РФ № 460, благодаря которому военных пенсионеров ждет повышение пенсии. Согласно закону с 1 октября повысится понижающий коэффициент. В настоящее время он составляет 72,23 %, с 1 октября 2019 года он увеличился до 73,68 %, а в 2020 году увеличится до 75,15 %.

В 2019 году военным пенсионерам проиндексировали размер денежного довольствия на 4,3 %. В 2020 году денежное довольствие возрастет на 3,8 %.

Пример расчета пенсии после индексации:

К примеру, военнослужащий уходит на пенсию в звании капитана. Пенсия его в сумме составит 42 тыс. руб. Ее требуется умножить на ряд коэффициентов.

Если капитан отслужил 20 лет, для него предусмотрено 50 %жалования. Плюс, учитывается понижающий коэффициент 75,15 % и районный коэффициент (возьмем равный 1,3 %, относящийся к Красноярскому краю).

42 000 x 50 % = 21 000 рублей

21 000 x 75,15 = 15 781,15 рублей

15 781, 15 x 1,3 = 20 515, 49 рублей – это размер пенсии, которые получит капитан с учетом индексации в 2020 году.

Pin
Send
Share
Send
Send