Помощь Юриста

Чем ветеран отличается от участника боевых действий

Pin
Send
Share
Send
Send


В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.

Получить право на государственное поощрение можно в результате:

  • совершения героических или выдающихся поступков,
  • привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф,
  • получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством,
  • участия в событиях, носящих военный или боевой характер,
  • продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.

Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы. Участники военных конфликтов в настоящее время – это лица, приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны и обладающие полным перечнем льгот и преференций.

Разница между ветераном и участником боевых действий состоит в том, что для получения статуса ветерана службы в России необязательно принимать участие в военных действиях.

Содержание:

Понятия ветеран и участник боевых действий

Несмотря на то что с момента окончания Великой Отечественной войны прошло немало лет, ряды ветеранов и участников боевых действий за прошедшие годы неоднократно пополнялись, и в категорию ветераны ВОв и участники ВОв добавлялись лица, участвовавшие в военных действиях локального характера. На сегодня всех граждан, задействованных в боях, принято делить на ветеранов и участников, несмотря на то, что разница между ними не носит принципиального характера.

К участникам приравнены граждане, которые непосредственно находились в зоне военных конфликтов:

  • во время Великой Отечественной войны, включая военнослужащих Советской армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков и воспитанников частей и подразделений,
  • военные, которые занимались выявлением и ликвидацией подпольных националистических группировок в Прибалтике, Украине и Беларуси,
  • военные, а также служащие органов внутренних дел и ФСИН, которые служили в горячих точках СНГ в то время, когда там имели место вооруженные конфликты, на территории Таджикистана, Нагорного Карабаха, Дагестана, Приднестровья, а также участвовали в Чеченской войне,
  • военнослужащие, занимавшиеся доставкой грузов и людей автомобилями в Афганистан во время нахождения там российского военного контингента,
  • служащие, командированные в горячие точки Министерством Обороны,
  • летчики, совершавшие боевые вылеты во время афганской операции,
  • штатские и вольнонаемные, оказавшиеся в зоне боевых действий и привлеченные к воинским операциям.

Права ветеранов боевых действий предоставляются тем, кто соответствует следующим определениям:

  • военные на срочной службе, уволенные со службы или призванные в порядке военных сборов, сотрудники МО, ФСИН и МВД, которые лично участвовали в боевых конфликтах в РФ,
  • рядовой состав Советской Армии, который занимался разминированием на территории СССР и европейских стран в период ВОв и по 1951 год,
  • водители и летчики, совершавшие рейсы на территорию, где размещался афганский контингент,
  • военнослужащие, находившиеся в Афганистане и получившие боевые ранения или контузии,
  • военные, служившие на афганской территории в 1979–1989 годах.

Как ветераны, так и участники непосредственно находились в зоне конфликтов и участвовали в воинских операциях.

Критерии присвоения статуса отличаются по следующим признакам:

  • Статус ветеранов боевых действий присваивается только служащим воинских подразделений, в то время как участниками признают лиц, служивших в МВД, ФСИН или гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях.
  • Ветераны находились в горячих точках продолжительное время, в то время как участники – недолго, и сразу отзывались или выводились из опасной зоны.

Действующее законодательство о статусе участников боевых действий в РФ не слишком разделяет эти две категории и предоставляет им одинаковые права и льготы. В обоих случаях выдается удостоверение ветерана боевых действий.

Звание присваивается на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, в статье 3 которого приводится список лиц, входящих в данную категорию.

Звание присваивается гражданам РФ, лицам с другим гражданством и тем, кто длительное время не имеет гражданства. Но все перечисленные лица обязательно должны жить в РФ на постоянной основе. Если же тот, кто обладает правом на ветеранский статус, живет за территорией нашего государства, то он может воспользоваться международным законодательством и договорами между государствами по данному вопросу.

Как получить ветерана боевых действий

Если у лиц, участвовавших в событиях Великой Отечественной войны, уже не возникает вопросов по поводу того, кто относится к данной категории, и все документы давно оформлены, то участники современных боевых конфликтов до настоящего времени имеют возможность получить соответствующее звание и, соответственно, право пользоваться причитающимися им льготами.

Для определения статуса ветерана должностные лица пользуются нормативными документами, касающимися порядка выдачи удостоверений о присвоении званий ветеранов:

  • Приказ МО РФ от 11.08.12 г. № 2288,
  • Приказ МВД РФ от 07.05.04 г. № 282.

Порядок получения предусматривает, что гражданин, претендующий на статус ветерана, должен обратиться с соответствующим заявлением и собрать необходимые документы, подтверждающие факт его нахождения в зонах боевых действий во время конфликтов и участия в вооруженных операциях.

После получения удостоверения граждане могут быть награждены медалью, подтверждающей статус ветерана боевых событий. Для этого необходимо получить звание участника локальных конфликтов за пределами страны или на территории, ранее занимаемой СССР.

В бланке удостоверения указываются основные паспортные сведения о его владельце, а также перечень льгот и специальных прав, которыми он может пользоваться.

Перечень документов

Право получить статус ветерана подтверждается документально. Перечень зависит от того, в каком звании и в каком конфликте участвовал претендент на звание.

Документы для оформления ветерана боевых действий включают:

  • копию военного билета с соответствующими записями,
  • документы о зачислении на службу в воинскую часть, находившуюся в зоне боевых конфликтов (выписки из приказов),
  • личные дела из воинских частей,
  • летные книжки,
  • удостоверения личности офицера,
  • трудовые книжки, подтверждающие факт службы в горячей точке,
  • командировочные удостоверения с отметками о фактическом прибытии,
  • материалы о награждениях,
  • выписки из приказов по воинской части или другому подразделению,
  • документы, подтверждающие ранения.

Все перечисленные документы могут находиться на руках гражданина или быть полученными из кадровой службы соответствующего воинского образования. В случае если оригиналы документов получить невозможно в связи с расформированием частей или за давностью лет, то к заявлению прилагаются справки, выданные архивом, которые подтверждают, что гражданин привлекался к разминированию, боевому тралению, автомобильным перевозкам или другим действиям в зоне боевых конфликтов.

Сотрудники МВД, которые на территории Северного Кавказа привлекались к операциям по борьбе с терроризмом, руководствуются постановлением № 65, изданным Правительством РФ от 09.02.04 г. Подтверждение ветеранского статуса производится выписками из приказов, выданных на основании данного постановления.

Чем больше будет представлено документов, с разных сторон подтверждающих право на звание ветерана, тем проще получить соответствующее удостоверение.

Причины лишения статуса

Однажды получив звание ветерана, гражданин может пользоваться им всю оставшуюся жизнь и получать льготы в соответствии с законодательством.

Лишение статуса участника боевых действий по каким-либо причинам, например, за антисоциальные действия, практически невозможно.

Единственная причина, по которой власти могут лишать статуса – это обнаружение фиктивных документов, предоставленных с заявлением о выдаче удостоверения. Если будет выявлено, что человек фактически не принимал участия и даже не находился в зоне официально признанных горячих точек, то его могут лишить звания ветерана, но для этого необходимо судебное решение.

В чем разница между ветераном боевых действий и участником боевых действий

  1. Военные, которые проходили военную подготовку и отслужили в СССР, когда была Великая Отечественная война. К этой группе населения относят партизан, разведчиков, воспитанников, состоящих в рядах воинских частей, членов подпольных группировок. Главной целью воюющих было защитить Родину, поэтому они активно участвовали в сражениях. Интернациональный долг был отдан россиянами в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте и Анголе – СССР направлял смелых бойцов на подмогу для разрешения военных конфликтов и восстановления мира. Также там работали специалисты, которые учили подчиненных, как правильно вести боевые действия.
  2. Военные, сотрудники ОФД и ФСИН, которые урегулировали военные распри в странах СНГ: Таджикистане, Приднестровье. Дагестан и Чечня – еще две болевые точки, где россияне восстанавливали конституционный строй.
  3. Сотрудники, входящие в ряды Минобороны СССР и РФ, которые могут подтвердить непосредственное участие в боевых действиях.
  4. Лица, служившие в автомобильных батальонах, которые ценой своей жизни и здоровья перевозили в качестве водителей грузовых автомобилей ценные грузы в Афганистан – с боевой техникой, провизией, защитными средствами и медикаментами. Летчики, которые курсировали над Афганистаном в период боевых действий и выполняли данные им предписания и приказы.
  5. Наемные физлица, какие состояли на штатских должностях и участвовали в военных операциях.
  6. Разведка, орудовавшая в тылу врага.
  7. Те, кто не остался в стороне при осуществлении боев по определению в Литве, Латвии, Беларуси и Украины националистические группы.

Какие льготы имеет ветеран боевых действий, если он военнослужащий РФ

  1. Военнослужащие, нуждающиеся в повышении качества условий проживания, получают квартиры за счет государственного бюджета при условии, что они были на учете до 1.01.2005,
  2. Коммунальные услуги можно выплачивать в объеме 50% из расчета совокупной площади жилья и общего количества проживающих в семье,
  3. Каждому участнику боевых действий установка стационарного телефона осуществляется без очереди,
  4. Каждый ветеран может рассчитывать на предоставление медицинской помощи в соответствии с утвержденными государственными программами. Это касается и ветеранских госпиталей. Все правила по данному вопросу регулируются законодательной базой конкретных субъектов РФ,
  5. Каждому участнику предоставляется протез бесплатно и других ортопедических изделий,
  6. Каждому ветерану предоставляется возможность взять отпуск каждый год в подходящее время. Также допускается возможность выйти в неоплачиваемый отпуск на период до 35 календарных дней без зарплаты,
  7. Ветеранам предоставляется определенное преимущество при оказании услуг в оздоровительных учреждениях, образовательных, отделениях связи, возможность покупать проездные документы на все разновидности транспортных средств без очереди,
  8. Каждому ветерану предоставляется возможность за счет работодателя проходить курсы с целью повышения профессиональной квалификации,
  9. Прием ветеранов в образовательные учреждения проводится вне конкурса. Это правило относится к получению стипендий, а также посещения специальных обучающих курсов.

Льготы, полагающиеся ветеранам боевых действий

Законодательная система возложила обязанности по выплатам на Пенсионный Фонд страны. Поэтому, чтобы получить ветеранское пособие, следует обращаться в органы местного управления по месту своей прописки. С собой потребуется взять удостоверение (УБД) и заявление. Подать заявление можно как при личном визите в упоминаемую выше структуру, так и по средствам интернета. Помочь в этом сможет сначала портал государственных слуг, а затем официальный сайт ПФР и имеющийся на его страницах личный кабинет застрахованного лица.

Какие льготы положены участникам боевых действий

Для того, чтобы определить, какие льготы положены при отчислении из рядов ВС, придется провести некое разграничение между всеми задействованными в конфликте гражданами. Непосредственные участники имеют, как правило, больше привилегий, чем гражданские лица, обеспечивающие оснащение армии. Последние могут рассчитывать на ветеранский статус только при наличии ранения или присвоенных наград, но и при данном стечении обстоятельств рассчитывать на получение военной пенсии им не приходится.

Участник и ветеран боевых действий — кто они и в чем отличия

Во все времена война являлась средством выражений воли и желаний правителей воюющих государств. Сегодня людей преклонного возраста принято именовать не иначе, как «ветераны», а лиц средних лет – участниками различных боевых действий. По каким же параметрам могут отличаться эти два статуса, определяющие принадлежность военнообязанного человека к той, или иной категории?

Чем отличается участник боевых действий от ветерана боевых действий в

Разьясните чем отличается участник боевых действий от ветерана боевых действий. Я проживаю в Кировской обл. г. Советске встав на улучшение жилищных условий имея удостоверение ветерана боевых действий, надеялся получить субсидию по Кировскому закону (встал на очередь полтора года назад). Но сегодня после посещения ответственных людей по этому понял-что непопадаю под кировский закон так как являюсь ветераном а не участником, а поподаю под федеральный (тоесть неизвестно когда лет так через 20 дай бог) а по кировскому уже начали платить, так в чём же между нами различия и почему нас так обделили. Зараннее спасибо.

Чем ветеран отличается от участника боевых действий

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации,

Льготы ветеранам боевых действий

  • Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении),
  • Оригинал и копия удостоверения ВБД,
  • Справка ЕГНР (выписка из Росреестра),
  • Выписка из домой книги,
  • Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам),
  • Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
  • Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик),
  • Свидетельство о браке или о его расторжении,
  • Копия лицевого счета,
  • Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне назначаются тем, кто занимался доставкой груза (автобатальон), военным, занимающимся обслуживанием ВЧ, находящимся на территории Чеченской Республики. В законодательных документах указаны даты. Практически каждый человек, служивший в указанное время в Чечне, был задействован в. Поэтому практически всем гражданам назначаются пособия и определяются льготы.

Льготы участникам боевых действий

  • имеющие ветеранское удостоверение, которые служили в лётных или автомобильных войсках в период боевых столкновений,
  • находившиеся по работе в Афганистане с 1979 по 1989 годы,
  • находящиеся в Сирии с 30 сентября 2015 года,
  • участвовавшие в разминировании территории Советского Союза после окончания Великой Отечественной войны (с 1945 по 1951 годы),
  • выполнявшие задания во время войны на территории СССР, Российской Федерации и государств.

Социальные льготы и привилегии участникам боевых действий: перечень 2020 года

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.

Какие льготы представляют ветеранам и участникам боевых действий в РФ

  • Возмещение затрат, потраченных на лечение в санаториях и на курортах, в предназначенных для военных медицинских учреждениях и на проезд до места лечения один раз в году,
  • Компенсация затрат на оздоровительный отдых детей (от 6,5 до 15 лет) в летний период,
  • Компенсация земельного и имущественного налога после оплаты.

Удостоверение ветеранов боевых действий

Каждый участник боевых действий в Афганистане, а также просто соответствующий ветеран имеет особые права в отношении медицины. Например, на бесплатную помощь в медицинских учреждениях, к которым те или иные люди были прикреплены до выхода на пенсию. А точнее, до момента, когда можно уйти на заслуженный отдых.

Участник боевых действий

Участником боевых действий принято называть человека, непосредственно участвовавшего в военных действиях и вооруженных конфликтов. На сегодняшний день принято выделять несколько категорий, относящихся к людям, приравненным к этому статусу:

  1. Военослужащие, некогда проходившие боевую подготовку и служившие в рядах Советской армии во времена Великой Отечественной воны. Сюда правительством присоединяются партизаны, действующие в военный период, воспитанники воинских частей, юнги, члены подпольных организаций. Данные люди проводили боевые операции по защите Отечества и непосредственно участвовали в них. Согласно федеральному закону также ветеранами боевых действий считаются лица, участвовавшие при исполнении интернационального долга в боях в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте, Анголе и прочих других странах, куда их направляло правительство ССССР в качестве специалистов по ведению военных действий.
  2. Военнослужащие, работники ОВД и системы ФСИН, принимавшие участие в урегулировании военных конфликтов на территории стран СНГ: Таджикистан, Приднестровье, Нагорный Карабах и так далее. Также к ним относятся военнообязанные жители Российской Федерации, участвовавшие в установлении конституционного строя в республиках Дагестан и Чечня.
  3. Работники Министерства Обороны СССР и Российской Федерации, принимавшие в боевых сражениях непосредственное участие.
  4. Лица, проходившие воинскую службу в ротах автомобильных батальонов. Они перевозили в Афганистан грузы в период проведения там боев.
  5. Военнослужащие-летчики, вылетавшие в Афганистан для выполнения боевых действий.
  6. Вольнонаемные люди, занимавшие штатские должности и участвующие в проведении боевых операций.
  7. Сотрудники разведки и контрразведки, исполнявшие боевые задачи в тылу врага, в захваченной вражескими войсками территории.
  8. Военнослужащие, участвовавшие в проведении боевых операций по выявлению на территории Литвы, Латвии, Белоруссии и Украины националистического подполья и так далее.

Для данной категории граждан на сегодняшний день предусмотрены социальные защиты, которые выражаются в присвоении им льгот на жилье, коммунальные услуги, лекарства.

Ветераны боевых действий

К ветеранам боевых действий принято определять такие категории лиц, как:

  1. Действующие военнослужащие, а также уволенные в запас военнообязанные граждане Российской Федерации, люди, призванные на военные сборы, сотрудники Министерства обороны СССР и России, сотрудники ФСИН и МВД, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории России.
  2. Военнослужащие, лица рядового состава, участвовавшие в разминировании объектов стратегического назначения на территории СССР и государств-участников Второй мировой войны с 1945 по 1951 года.
  3. Служащие автомобильных батальонов, перевозивших военные грузы на территорию Афганистана.
  4. Летчики, совершавшие вылеты в Афганистан в период проведения на территории данного государства боевых действий.
  5. Военнообязанные лица, получившие на афганской территории различного рода увечья, контузии и ранения.
  6. Лица, имеющие воинскую должность, работавшие в Афганистане с конца 1979 года до конца 1989 года.

Данные категории лиц имею неукоснительное право пользоваться огромным количеством социальных льгот, предусмотренных для них министерством Российской Федерации. Сюда входят:

  • Оказание бесплатной медицинской помощи.
  • Выделение квот на приобретение жилья.
  • Бесплатные медикаментозные средства.
  • Льготная пенсия.
  • Выплата денежных средств в качестве пособий и так далее.

Общее

  • И ветеран, и участник являются военнообязанными лицами, принимающими непосредственное участие в решении военных конфликтов, участвуют в боевых операциях и сражениях.
  • Эти две категории имеют практически одинаковый социальный стандарт предоставляемых льгот.

Различия

  1. Участник может находиться в зоне проводимых боевых действий достаточно короткое время, а ветеран, наоборот, длительный временной период.
  2. Ветеранами в основном принято называть в обществе участников Великой Отечественной войны.
  3. Ветераны принимают непосредственное участие в рядах Действующей Армии.
  4. Статус ветерана могут иметь исключительно военнослужащие.
  5. Участники боевых действий, несущие военную службу, могут самостоятельно выбирать необходимое для них время отпуска, об этом они обязаны в свою очередь осведомить вышестоящее руководство.
  6. В качестве участника военных действий выступают не только военнослужащие, но и сотрудники МВД.
  7. Официально во многих государственных документах не указывается статус «участника боевых действий», в подобной документации принято писать о ветеранах.

Кто такой участник боевых действий

В 2017 году к этим участникам боевых действий относят следующие группы россиян:

  1. Военные, которые проходили военную подготовку и отслужили в СССР, когда была Великая Отечественная война. К этой группе населения относят партизан, разведчиков, воспитанников, состоящих в рядах воинских частей, членов подпольных группировок. Главной целью воюющих было защитить Родину, поэтому они активно участвовали в сражениях. Интернациональный долг был отдан россиянами в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте и Анголе – СССР направлял смелых бойцов на подмогу для разрешения военных конфликтов и восстановления мира. Также там работали специалисты, которые учили подчиненных, как правильно вести боевые действия.
  2. Военные, сотрудники ОФД и ФСИН, которые урегулировали военные распри в странах СНГ: Таджикистане, Приднестровье. Дагестан и Чечня – еще две болевые точки, где россияне восстанавливали конституционный строй.
  3. Сотрудники, входящие в ряды Минобороны СССР и РФ, которые могут подтвердить непосредственное участие в боевых действиях.
  4. Лица, служившие в автомобильных батальонах, которые ценой своей жизни и здоровья перевозили в качестве водителей грузовых автомобилей ценные грузы в Афганистан – с боевой техникой, провизией, защитными средствами и медикаментами. Летчики, которые курсировали над Афганистаном в период боевых действий и выполняли данные им предписания и приказы.
  5. Наемные физлица, какие состояли на штатских должностях и участвовали в военных операциях.
  6. Разведка, орудовавшая в тылу врага.
  7. Те, кто не остался в стороне при осуществлении боев по определению в Литве, Латвии, Беларуси и Украины националистические группы.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве

К ветеранам боевых действий в 2017 году относят такие категории лиц в России:

  1. Военнослужащие, которые работают или уже уволены в запас, но остаются военнообязанными, а также работники, трудящиеся в Минобороне РФ или бывшем СССР, работники ФСИН и МВД, если они участвовали в боевых операциях в границах страны.
  2. Офицерский состав и рядовые, которые разминировали объекты стратегического положения, находящиеся в СССР или странах-участниках Второй мировой войны, когда она уже закончилась, активным периодом по разминированию территории считаются 1945-1951 годы.
  3. Те, кто числился в рядах автомобильных батальонов, занимающихся доставкой и транспортировкой грузов в мятежный Афганистан.
  4. Летчики, кто официально проходил по бумагам в числе совершавших вылеты в Афганистан, когда в стране восстанавливали мир.
  5. Военнослужащие, которые после афганского военного конфликта получили заболевания, травмы и серьезные увечья, ранения.
  6. Должностные военнослужащие, которые пребывали в Афганистане с осени 1979 года по 1989 год.

Ветеран в России может претендовать на множество льгот:

  • предоставление бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях,
  • квоты на покупку жилья,
  • бесплатные медикаменты,
  • льготное пенсионное обеспечение, с надбавками и доплатой,
  • регулярная военная помощь, например, пособия, назначенные на федеральном и региональном уровнях.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Отличия

Если сравнивать между собой, чем отличается ветеран боевых действий в России и участник боевых действий, разница такая:

  1. Участник не понаслышке знает, что такое военные действия, но сталкивается с ними короткий промежуток времени, чего нельзя сказать о ветеране.
  2. Ветераны относятся к Армии, поэтому статус ветерана присваивают только военному и сотруднику МВД.
  3. Участие в боевых действиях скромно фиксируется в военном билете, а ветеранам оформляют удостоверение.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать — это написать ваш вопрос в форме ниже.

Кому полагается ветеранский статус

Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.

Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:

  • на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны),
  • за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент),
  • внутри страны (с 1991 года по наши дни).

При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.

Категории ветеранов Чечни

В приложении к всероссийскому закону «О ветеранах» (раздел III) говорится о двух разновидностях граждан, имеющих отношение к военным действиям на территории Республики Чечня. Между собой их отличает специфика выполнявшихся задач и временные рамки.

Закон о ветеранах боевых действий с изменениями — на 2019 год

Законодательством РФ предусмотрена дополнительная материальная помощь и социальные льготы отдельным категориям граждан. Например, ветераны боевых действий могут бесплатно пользоваться общественным транспортом, получить скидку при покупке медикаментов, меньше оплачивать за коммунальные услуги.

Для всего этого необходимо получить соответствующее удостоверение. Давайте узнаем, что гласит закон о ветеранах боевых действий с изменениями на 2019 год.

Описание

На протяжении многих десятков лет право на дополнительную материальную поддержку и социальные льготы имели только ветераны Второй мировой войны. Однако правительство РФ понимало, что такая ситуация крайне несправедлива по отношению к участникам других значимых событий в истории страны.

Поэтому, 12.01.1995 года появился соответствующий Федеральный закон, который гарантирует дополнительные материальные и социальные блага ветеранам боевых действий. Ежегодно в законопроект вносятся новые правки.

В Федеральном законодательстве РФ есть закон «О ветеранах». В 1995 году была создана статья 3 «Ветераны боевых действий».

Ее основные положения:

  • Кто может получить статус ветерана боевых действий,
  • Где оформить удостоверение, куда обращаться,
  • Какие льготы предусматриваются.

Главные поправки

В 2019 году правительство внесло в закон поправки.

Рассмотрим основные из них:

  • Индексация ежемесячного пособия. Теперь ветераны будут получать на 2.5% больше по сравнению с предыдущим годом,
  • Налогообложение. С 2019 года ветеранам боевых действий не нужно оплачивать налог на земельный участок, если его площадь не превышает 600 квадратных метров. В случае если размер земельного участка больше указанного показателя, налогообложение будет производиться только на превышающую площадь.

На данный момент поправки уже вступили в силу и действуют в рамках российского законодательства.

Куда обратиться для получения статуса?

Для того чтобы воспользоваться льготами, которые предоставляет государство, участнику боевых действий нужно получить удостоверение.

Оформить его можно по обращению:

  • В Министерство внутренних дел РФ,
  • В Пенсионный фонд,
  • В многофункциональный центр вашего города или населенного пункта,
  • Оставить заявку на сайте Государственных услуг.

Кто относится к данной категории лиц?

Получить удостоверение могут такие категории граждан РФ:

  • Военнослужащие структурных подразделений России, которые участвовали в разрешении военных конфликтов,
  • Военные летчики, работавшие на горячих точках,
  • Служащие вооруженных сил РФ, которые разминировали снаряды, оставшиеся на территории страны после боевых действий,
  • С 2015 года — участники сирийского конфликта.

Ежегодно список людей, которые подпадают под закон о ветеранах боевых действий, может дополняться, поэтому важно следить за обновлениями.

Порядок получения удостоверения

Последовательность получения удостоверения участника боевых действий следующая:

  1. Собрать пакет необходимых документов,
  2. Написать заявление по установленному образцу,
  3. Обратиться в одну из государственных инстанций, которая занимается оформлением удостоверений такого характера.

Выше мы уже рассмотрели, куда можно обращаться для получения документа. Загрузить скан копии необходимых бумаг и заявления можно также через сайт Госуслуг.

Пакет необходимых документов

Для получения удостоверения нужно подготовить такие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ,
  2. Военный билет,
  3. Справка о получении ранения при исполнении служебных обязательств (если есть),
  4. Награды и знаки отличия (если есть),
  5. Фото на документы 3х4 — две штуки,
  6. Приказ о зачислении человека в воинскую часть (копия),
  7. Документ, который подтверждает факт нахождения обращающегося человека на территории страны, где происходил военный конфликт.

Все документы должны быть четкими и без каких—либо ошибок. Плохое качество бумаг лишь затягивает процесс получения удостоверения.

Скачать бланк заявления

Как мы уже упоминали выше, вместе с документами необходимо принести заявление, которое составляется по едино установленному образцу.

Ознакомиться с бланком можете по ссылке.

Заявление следует заполнять внимательно и стараться не допускать ошибок, так как любая неточность приведет к отказу со стороны уполномоченных органов.

Распространенные причины отказа в выдаче

Ветеранам боевых действий редко отказывают в выдаче удостоверения, однако такие ситуации все же имеют место быть.

Чаще всего отказ поступает по таким причинам:

  1. Человек не находился в «горячей точке» во время боевого конфликта. Стоит понимать, что удостоверение выдается непосредственным участникам военных действий. По документам военнослужащий должен находиться в «горячей точке» именно в момент боевого конфликта, не раньше и не позже,
  2. Неточности в документах. Во время рассмотрения запроса на оформление удостоверения уполномоченные лица внимательно проверяют бумаги на подлинность. Если в них будут обнаружены какие—либо неточности, в выдаче будет отказано,
  3. Ошибки в заявлении. Оно должно быть заполнено точно по образцу. В предыдущем разделе мы привели образец данного заявления.

Если гражданин категорически не согласен с отказом, действия уполномоченных органов могут быть оспорены в судебном порядке.

Процедура получения удостоверения достаточно хлопотная, требует дополнительного времени на получение всех справок и сбора необходимых документов. Поэтому большинство граждан интересуются: какие же преимущества им дает такой статус?

В первую очередь, это право на социальные льготы:

  • Повышенная пенсия,
  • Оплата услуг ЖКХ со скидкой,
  • Налоговые льготы,
  • Региональные льготы.

В следующих разделах рассмотрим более детально, какие льготы ветеран боевых действий получит после оформления удостоверения.

По пенсионному обеспечению

В зависимости от стажа бывший участник боевых действий может рассчитывать на такое пенсионное обеспечение:

  • При наличии воинского стажа более 20—ти лет, ветерану полагается пенсия по выслуге лет в размере 50% от средней заработной платы за последний проработанный год.
  • При стаже менее 20—ти лет, пенсия назначается на общих основаниях.

Важно! При получении ранения во время исполнения служебных обязанностей военнослужащему полагается дополнительная надбавка. Ее размер устанавливается в индивидуальном порядке.

Жилищные на ЖКХ

Ветеранам боевых действий предоставляется скидка в размере 50% на коммунальные услуги. Остальную половину оплачивает государство. Данная скидка действует на жилье, владельцем которого является владелец удостоверения ветерана боевых действий.

Налоговые

Согласно недавним поправкам, внесенным в закон «О ветеранах боевых действий», с 2019 года льготникам не нужно оплачивать налог на принадлежащую им землю, если ее площадь не больше 600 м2. Если размер земельного участка больше, налогообложение будет производиться только на превышающую площадь.

Также ветеранам положены льготы по налогообложению на транспорт. Их размер зависит от воинского стажа, наличия или отсутствия ранений и других факторов. Узнать точную информацию о льготах по транспортному налогу можно на горячей линии МФЦ: 88005505030.

Региональные

Ветеран боевых действий может воспользоваться дополнительными региональными льготами. Расходы на них покрываются их городской казны.

В 2019 году действуют такие льготы:

  1. Покупка медикаментов со скидкой,
  2. Возможность получения бесплатной путевки в оздоровительный центр или санаторий,
  3. Получение бесплатных протезов,
  4. Бесплатный проезд в городском транспорте (трамваи, троллейбусы, метро).
  • Размер льгот определяется на региональном уровне, поэтому более детальную информацию вы сможете получить в органах местного самоуправления вашего города или населенного пункта.
  • Следует понимать, что участник боевых действий и ветеран — это два разных понятия.
  • Рассмотрим, чем отличаются эти термины в таблице:
Участник боевых действийВетеран боевых действий
· Военнослужащие, принимавшие участие в Великой отечественной войне,

  1. · Работники внутренних военных структур, которые занимались урегулированием военных конфликтов на территории стран СНГ,
  2. · Бывшие работники Министерства обороны СССР,
  3. · Летчики, занимавшиеся переправкой грузов в Афганистан во время военных действий.
· Действующие военнослужащие,

  • · Ликвидаторы взрывоопасных устройств, оставшихся на территории СССР после Второй мировой войны,
  • · Военнослужащие, получившие раны, увечья, контузии в результате исполнения воинских обязанностей,
  • · Лица, служившие в Афганистане в период проведения боевых действий.

Закон о ветеранах ВОВ отметка СТ 20: льготы

Статья акутальна на: Ноябрь 2019 г.

СССР за самоотверженный труд в годы ВОВ.

Какими льготами могут пользоваться труженики тыла, имеющие удостоверние по 20 статье Федерального закона «О ветеранах»? — Лица, имеющие удостоверение по 20 статье ФЗ «О ветеранах», имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), — на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов, — оплату в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, — оплату в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, — бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики). Основанием для получения социальных льгот является удостоверение с отметкой ст. 20 ФЗ «О ветеранах».

Закон о ветеранах, ст. 20: комментарии и особенности

  • Трудились в тылу в период ВОВ (с 22 июня 1941 по 9 мая 1945). Стаж их должен составлять не менее полугода. В список не включаются люди, проживавшие на временно оккупированных фашистами территориях.
  • Граждане, имеющие награды за самоотверженный труд во время ВОВ.

Получается, что под действие ст.

Какие права и льготы положены ветеранам вов в 2018 году

  • Организация погребения на любом кладбище, выбранном родственниками,
  • Транспортировка тела к месту погребения,
  • Кремирование или подготовка тела участника ВОВ к захоронению,
  • Установка памятника.

Изменения в 2018 году Как видно из вышеизложенного, пакет социальных услуг, полагающийся участникам Великой Отечественной войны, ещё достаточно широк.

Но положения Федерального Закона регулярно теряют силу и принципиальных изменений в этот законодательный акт, направленных на улучшение качества жизни его субъектов, пока не предвидится.

Статья 20 о ветеранах. какие льготы положены по статье 20 о ветеранах?

Также пенсионерам-ветеранам ВОВ выплачивается ЕДВ и дополнительное денежное обеспечение (ДЕМО) в сумме:

  1. ЕДВ участникам ВОВ = 3 тыс. 361 руб. из которых компенсация за отказ от социальных услуг (льготный проезд+лекарства+санаторий) составляет 930 руб.
  2. ДЕМО участникам ВОВ = 1 тыс. руб.

Участники войны, награжденные медалями и орденами за заслуги перед отечеством, а также носящие звание Героя СССР получают дополнительную выплату в четырехкратном и трехкратном размере социальной пенсии (3 тыс. 626 руб.) Второе — бесплатное обеспечение жильем нуждающихся. При этом норма жилья составляет 36 кв. метров для одинокого ветерана или 18 кв. м. на каждого члена семьи, проживающего с ним.

Права и льготы установленные ст 20 ветеранам вов

Как доказать свой статус? Этот необходимо знать уже скорее не самим льготникам, а лицам, за ними ухаживающим. Ведь людям, трудившимся до 1945 года, нынче уже много лет. По кабинетам собеса и архивам не каждый сможет побегать.

Льготы ветеранам великой отечественной войны ст 20

Федеральный закон от 22.08.

2004 N 122-ФЗ, 19) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания, 20) внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому. (пп. 20 в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ) 2.

Льготы ветерана великой отечественной войны статья 20

Согласно ФЗ N 29-ФЗ 9 февраля 2003 года о внесении изменений и допол-нений в закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» подлежат к подвергшимся политическими репрессиями и признаются реабилитированными: — дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам — дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении -супруг (супруга), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы. Заявление о признании граждан реабилитированными подается в органы прокуратуры области, либо по месту нахождения органа, принявшего решение о применении репрессий. Ю.И. Смирнова Специалист отдела ОЗН.

Минобороны изменило порядок признания человека ветераном боевых действий

«Российская газета» публикует приказ министра обороны N 2288, который несколько меняет процедуру документального признания человека ветераном боевых действий и регламентирует новый порядок выдачи ему соответствующего удостоверения.

Самостоятельно награждать людей особым статусом военные не имеют права. Это — прерогатива депутатов, которые вносят необходимые изменения в Закон «О ветеранах».

Сказано там, что, к примеру, военнослужащие Ограниченного контингента войск в Афганистане достойны федеральных льгот, — значит, так тому и быть. А своеобразным «пропуском» в привилегированную группу является удостоверение ветерана боевых действий.

На основании этого документа бывших и действующих офицеров, прапорщиков и успевших повоевать солдат государство наделяет особыми социальными преференциями.

До последнего времени действовал порядок получения удостоверения, описанный в приказе министра обороны от 2009 года.

Однако проблемы, с которыми в процессе оформления боевого статуса сталкивались и кандидаты в ветераны, и армейские начальники с сотрудниками комиссариатов, потребовали корректировки этого документа. Что и было сделано в приказе 2288.

О чем идет речь? К примеру, заседание комиссии военного округа, решавшей, кому положено вручать удостоверение, а кому — нет, раньше, как правило, проводил командующий. Но специфика его службы такова, что постоянно участвовать в работе комиссии военачальнику было сложно.

Да и постоянно собирать со всего округа в одном месте ее членов, среди которых не только командиры воинских частей, но и кадровики, военные юристы, социологи и медики, оказалось весьма проблематично. Поэтому в новом приказе прописана следующая схема.

Если центральной комиссии минобороны и комиссиям военных округов и флотов приходится рассматривать более 300 «ветеранских» обращений в месяц, для работы с такими заявлениями создадут подкомиссии. Это, как надеются в Главном управлении кадров минобороны, значительно ускорит процедуру ознакомления с личными делами участников боевых действий.

Соискателей ветеранского статуса много по всей России. Скажем, только в Южном и Западном военных округах в течение месяца в комиссии обращаются до тысячи человек. И с каждым надо разобраться, по каждому принять и письменно оформить решение. Причем сделать это в течение 30 дней со дня регистрации заявления или рапорта.

Лишь в исключительных случаях министр обороны разрешил продлить срок рассмотрения таких обращений еще на месяц. О чем заявителя комиссия обязана уведомить. А о ее окончательном вердикте претендент на ветеранское удостоверение узнает из письменного заключения, где в случае отказа будет объясняться причина такого решения.

В новом приказе министра обороны подробно сказано, какие документы нужно собрать человеку для получения удостоверения ветерана боевых действий. Там расписаны все детали — вплоть до размера фотографий. Их требуется две, размером 3 на 4 сантиметра, с правым углом, на матовой бумаге.

По новым правилам, военкоматы отрешены от процедуры установления ветеранского статуса. Все функции комиссариатов в этом деле министр обороны ограничил двумя пунктами — подготовкой запросов для розыска документов, подтверждающих, что человек воевал, и вручением удостоверений ветерана боевых действий бывшим военным.

Сделано это, видимо, для того, чтобы военкоматы не штамповали, подобно «липовым» больным призывникам, таких же «липовых» ветеранов.

По Закону «О ветеранах» участники боевых действий имеют право на пенсионные льготы, первоочередную установку телефона в квартире, внеконкурсное поступление на бюджетные отделения учебных заведений высшего и среднего профобразования. Люди с этим статусом могут брать отпуск в удобное для них время и дополнительно отдыхать за свой счет еще 35 дней в году.

Ветеранам и членам их семьи положена 50-процентная скидка при оплате общей площади жилых помещений и некоторые другие льготы.

Закон о ветеранах: расшифровка

  • создание достойных условий жизни для ветеранов разных категорий,
  • частичная компенсация неизбежных потерь в доходах, вызванных у одних естественными возрастными причинами и пошатнувшимся здоровьем, у других — утратой профессиональных позиций и социального статуса в связи с выходом в отставку или на пенсию.

Для реализации этой задачи государство задействовало принцип дифференцированного распределения комплекта льгот в зависимости от условий и продолжительности воинской службы, заслуг перед страной и обществом,отмеченных наградами и другими поощрениями, а также некоторых других факторов.

Кому адресует свою помощь государство

Первоначально категория ветеранов боевых действий включала участников таковых в Алжире, Египте, Йеменской Арабской Республике, Вьетнаме, Сирии, Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Бангладеш, Камбодже, Лаосе, Ливане и, наконец, в Афганистане.

Как известно, происходившие там события относятся к периодусоветской истории с начала 1960-х до конца 1980-х гг.

Позже, в 1990-2000-е годы, список пополнилсявоеннослужащими, выполнявшими боевые задачи в Таджикистане, Чеченской Республике и на территории Северо-Кавказского региона в целом, в Южной Осетии и Абхазии.

Все льготные категории подразделяются на три основные группы — это участники боевых действий на территории:

  • зарубежных стран,
  • (бывшего) Советского Союза,
  • Российской Федерации в ее современных границах.

Примечание: при этом несколько групп военнослужащих оказались исключены из числа тех, на кого распространяется действие Закона №5. Это участники боевых действий в Приднестровье, Северной Осетии — Алании и Ингушетии.

Социальные обязательства государства в отношении них регламентирует закон 1993 года «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах».

Соцпакет для ветеранов

Какие же льготы гарантирует ветеранам— вне зависимости от категории — Федеральный закон №5? Ветераны боевых действий вправе рассчитывать на:

  • пенсионное обеспечение,
  • пособия и ежемесячную денежную выплату,
  • получение от государства жилых помещений либо их содержание, а также оплату коммунальных услуг.
  • медицинское и, в частности, протезно-ортопедическое обслуживание.

После вступления в силу закона о монетизации, то есть с 1 января 2005 года, из ветеранского соцпакета оказались исключены такие виды господдержки, как:

  • льготное налогообложение,
  • приобретение и строительство жилых помещений,
  • оплата бытовых услуг и торговое обслуживание,
  • санаторно-курортное лечение, обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения,
  • обеспечение транспортными средствами и оплата проезда,
  • трудоустройство, обучение и профессиональная переподготовка,
  • услуги учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных заведений,
  • услугипредприятий социального обслуживанияи юридической помощи.

Предполагалось, что компенсировать урезанные льготы будет ежемесячная денежная выплата, составляющая с 1 апреля 2013 года 1386,19 рублей.

Кроме того, закон 1999 года «О государственной социальной помощи» также предусматривает определенный комплект услуг для ветеранов боевых действий.

В частности, им полагается: обеспечение лекарственными препаратами, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Если же ветеран отказывается от этого социально-медицинского пакета, то его ежемесячная денежная выплата будет дополнена компенсационной суммой, равной 839,65 рублей.

Другие льготы и привилегии

  • Ветеранам боевых действий и членам их семей, которые успели заявить о необходимости улучшения их жилищных условий и встать на соответствующий учет до 1 января 2005 года, законодательно гарантировано обеспечение жильем, финансируемое из фондов федерального бюджета.
  • Пользование 50-процентной льготой при оплате занимаемой жилой площади (с 1 января 2009 года эта статья стала возмещаться ежемесячной денежной компенсацией).
  • Преимуществом первоочередной установки телефона в доме или квартире и аналогичными преференциями при вступлении в жилищные, гаражные, садоводческие, дачные и т.п. кооперативы и разного рода некоммерческие объединения.
  • Право на обслуживание в тех же поликлиниках и прочих медицинских заведениях, к которым они были приписаны, пока оставались на службе.
  • Внеочередное оказание бесплатной помощи, предусмотренной соответствующими государственными программами, в федеральных учреждениях здравоохранения. К числу последних относятся и госпитали ветеранов войн.
  • Государство берет на себя обязательство обеспечить бывших военнослужащих протезами и протезно-ортопедическими изделиями либо же готово выплатить денежную компенсацию, если ветеран приобретает их за свой счет. Исключение составляют только зубные протезы.
  • Ветераны имеют преимущественное право воспользоваться своим ежегодным отпуском в удобное для них время. Кроме того, по желанию им может быть предоставлен дополнительный отпуск продолжительностью до 35-ти календарных дней, но уже без сохранения заработной платы.
  • Ветеранам гарантированы преимущества пользования услугами предприятий связи, а также культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений.
  • Ветераны могут вне очереди приобретать билеты на любые виды транспорта.
  • Работодатели, трудоустраивающие ветеранов боевых действий, обязаны за свой счет проводить их переобучение, если таковое требуется, и направлять на разного рода курсы.
  • Государство гарантирует ветеранам внеконкурсное поступление и последующее обучение за счет бюджетных средств в учреждениях среднего и высшего профессионального образования. На протяжении всех лет учебы им полагается выплата специальных стипендий.

Отдельные субъекты Федерации предоставляют ветеранам боевых действий, проживающим на их территории, дополнительные льготы и социальные услуги.

Довольно часто это бывают компенсационные выплаты, покрывающие затраты на проезд в городском и/или пригородном транспорте, путевки и направления на лечениев местные санаторно-оздоровительные заведения и реабилитационные центры.

На определенные льготы могут рассчитывать и члены семей — супруги, дети — бывших военнослужащих.

Справка: история закона «О ветеранах»

Закон «О ветеранах» был принят Государственной Думой 16 декабря 1994-го и подписан Президентом страны 12 января 1995 года, после чего вступил в силу в установленном порядке.

Он не был первым законодательным актом, который бы регулировал социальную политику государства в отношении ветеранов и инвалидов боевых действий. В стране уже действовало более двухсот нормативных документов, принятых разными ведомствами в разное время на протяжении советского периода.

Ориентироваться в них было непросто как юристам, так и работникам сферы социальной защиты.

Кроме того, многие законодательные акты содержали положения, утратившие свою актуальность после 1991 года, поскольку принимались они в совсем иных социально-экономических условиях (в частности, отдельные льготы предполагали распределение дефицитных товаров и продуктов). Такое положение дел провоцировало правовую неразбериху и, как следствие, многочисленные жалобы со стороны ветеранов, инвалидов и членов их семей.

Сведение разнородных норм и положений в единый документ, определяющий принципы и регулирующий порядок социальной защиты ветеранов, было на тот момент беспрецедентным явлением для российской законотворческой практики.

Правовой акт устранил существовавшие прежде противоречия и закрыл нормативные бреши.

Более того, он создал законодательный фундамент для целостной государственной политики в отношении ветеранов и инвалидов боевых действий и во многом предопределил направление, в котором она развивалась в последующие два десятилетия.

Закон остается в фокусе общественного внимания и сегодня, поскольку затрагивает жизни огромного числа россиян. Более двух миллионов ветеранов разных категорий насчитывается в стране в соответствии с данными последней переписи.

Если прибавить к ним членов семей, на которых также распространяются многие льготы, то количество людей, подпадающих под нормы «ветеранского акта», увеличится в два-три раза.

Один этот факт красноречивее всяких слов говорит о том, насколько высока социальная значимость Федерального закона №5.

Нельзя не отметить, что, будучи одним из ключевых правовых актов, определяющих формат социальной политики, закон «О ветеранах» как ни один другой, подвергался множественным доработкам и воспринял большое число принципиальных поправок.

Они, с одной стороны, отражали динамику социального и экономического развития страны в последние две декады, а с другой — были реакцией на военно-политические события, разворачивавшиеся как в самой России, так и в непосредственной близости от ее границ. Это время было отмечено целым рядом региональных конфликтов и локальных войн.

В результате каждого такого события появлялась новая группа или подкатегория военнослужащих, на которых распространялось действие закона.

Параллельно с расширением списка лиц, подпадавших под действие закона, происходила его модификация, обусловленная по большей части изменением подходов к организации взаимодействия и самому устройству законодательных и исполнительных органов власти субъектов Федерации, а также реформой местного самоуправления в стране.

Главные новации в этом плане были связаны с вступлением в силу закона о монетизации.

Он изменил не только сам порядок обеспечения ветеранов льготами, но и общие принципы финансирования социальных программ, в результате чего обязательства государства перед бывшими военнослужащими оказались перераспределены между федеральными властями, субъектами РФ и органами местного самоуправления.

Эксперты с сожалением отмечают, что одновременно с тем, как увеличивалось число льготных категорий ветеранов, происходило сужение базы компенсационных гарантий. Иными словами, количественный рост сопровождался снижением качества предоставляемой социальной помощи.

В частности, были заметно урезаны «повседневные» льготы на медицинское и транспортное обслуживание. Вместе с тем произошло рассогласование всей системы социальной поддержки, она стала громоздкой, снизилась скорость ее реагирования на меняющиеся потребности социума.

Все вместе это, увы, привело к общему понижению уровня жизни ветеранов, ухудшению их финансового и бытового положения.

Pin
Send
Share
Send
Send