Помощь Юриста

Программа переселения соотечественников для жителей Донбасса

Pin
Send
Share
Send
Send


24 апреля 2019 года Владимир Владимирович Путин подписал весьма долгожданный Указ № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке» (далее по тексту – Указ Президента).

После вступления в силу этого Указа Президента постоянно проживающие в Донецкой и Луганской народных республиках люди получили возможность обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В данной статье сайта мы рассмотрим преимущества приема в российское гражданство в упрощенном порядке жителей Донецкой и Луганской народных республик в соответствии с Указом Президента, установленный им срок рассмотрения заявлений и принятия по ним решений, перечень необходимых документов и другие актуальные вопросы, связанные с процедурой приобретения российского гражданства в этом порядке.

Вы также можете скачать бланк заявления о приеме в гражданство России и образец его заполнения, которые прикреплены в конце статьи.

Содержание:

Преимущества приема в гражданство России жителями ДНР и ЛНР

Подписав Указ, Президент нашей страны впервые реализовал данное ему ч. 1.1. статьи 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» право в гуманитарных целях определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России в упрощенном порядке, а также определять порядок подачи ими соответствующих заявлений и перечень представляемых документов.

Что не маловажно, рассмотрение указанных заявлений и принятие по ним решений будет осуществляться в срок, не превышающий трех месяцев со дня их подачи, а также представления необходимых документов. Какие-либо основания для продления трехмесячного срока не предусмотрены.

Весьма примечательным является то обстоятельство, что, с юридической точки зрения, жители народных республик Донбасса будут приобретать гражданство России со дня принятия решения о приеме их в российское гражданство (в настоящее время все другие категории иностранных граждан приобретают российское гражданство в день принесения Присяги гражданина России).

Для приема в российское гражданство не нужно будет не только оформлять выход из гражданства Украины, но и даже обращаться по данному вопросу, например, по почте. Не нужно также подтверждать знание русского языка и иметь законный источник средств к существованию.

Заявления на прием в российское гражданство у жителей Донецкой и Луганской народных республик будут принимать специально уполномоченные на это территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Именно там, после принятия положительного решения о приеме в гражданство России, будут выдаваться российские внутренние паспорта, а затем, при желании, и российские заграничные паспорта.

Таким образом, можно подвести некоторые итоги.

Благодаря рассматриваемому нами Указу Президента у жителей народных республик Донбасса появилась возможность в кратчайшие сроки приобрести гражданство России, а затем - получить российский паспорт (сначала внутренний, а потом и заграничный паспорт).

Несмотря не все перечисленные выше, своего рода, «льготы» и «преимущества» рассматриваемого порядка приобретения российского гражданства, все-таки самым главным, на наш взгляд, является следующее – жителям Донецкой и Луганской народных республик не нужно будет для этого предварительно получать разрешения на временное проживание и (или) виды на жительство в нашей стране.

Поэтому, порядок приобретения российского гражданства в соответствии с Указом Президента на сегодняшний день действительно является самым легким и быстрым, самым, что называется «привилегированным» режимом приобретения российского гражданства из всех существующих.

Документы для приема в гражданство России жителями народных республик

Указом Президента закреплен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо представить жителям Донецкой и Луганской народных республик для приема в российское гражданство в упрощенном порядке:

Заявление о приеме в гражданство России установленной формы.

Документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины.

В данном случае такими документами являются паспорта, выданные уполномоченными органами Донецкой и Луганской народных республик.

Документ о наличии гражданства Украины или какого-либо другого иностранного государства (при его наличии).

В данном случае таким документом является паспорт гражданина Украины или какого-либо другого иностранного государства.

Документ о заключении или расторжении брака (при наличии такого факта),

Документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества (при наличии такого факта).

Свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство России.

Необходимо также представить копии документов, указанных в п. п. 2 – 6.

С требованиями к документам на российское гражданство Вы можете ознакомиться в статье нашего сайта:

Прием в гражданство России жителей ДНР и ЛНР в соответствии с Указом Президента России от 29 апреля 2019 года

29 апреля 2019 года Президентом Российской Федерации был подписан и вступил в силу Указ № 187 "Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке".

Данный нормативно-правовой акт предоставил нескольким категориям иностранных граждан право принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», а значит, кардинально упростил для них соответствующую процедуру.

Применительно к теме данной статьи, можно выделить еще одну категорию жителей Донецкой и Луганской народных республик, которые в соответствии с этим Указом получили право обратиться с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона.

К ней относятся граждане Украины и лица без гражданства, которые постоянно проживали на соответствующих территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года, соответственно, и которые в настоящее время имеют один из следующих документов:

свидетельство о предоставлении временного убежища,

свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Кроме этого, в рассматриваемом нами порядке имеют также право принять российское гражданство дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители ранее указанных граждан Украины и лиц без гражданства.

Очень важным в данном случае является то обстоятельство, что жители Донецкой и Луганской народных республик, отвечающие соответствующим требованиям, могут обращаться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в территориальный орган Министерства внутренних дел России как по месту их жительства, так и по месту пребывания на территории нашей страны, т. е., предварительно получать им разрешение на временное проживание и (или) вид на жительство в России (если они не были уже получены ранее) не обязательно.

Срок рассмотрения заявлений о приеме в российское гражданство и принятия по ним, решений территориальными органами Министерства внутренних дел России так же, как и в рассмотренном в начале статьи случае, не должен превышать трех месяцев.

Прием в гражданство России жителей Донбасса в соответствии с Указом Президента России от 17 июля 2019 года № 343

17 июля 2019 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ № 343 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. № 187 "Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке", который сразу же вступил в силу.

Этот нормативно-правовой акт распространил рассмотренное нами в этой статье выше право жителей Донецкой и Луганской народных республик на обращение с заявлением о приеме в российское гражданство в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на жителей всех других районов Донецкой и Луганской областей Украины, т. е., на всех жителей Донбасса.

Речь в данном случае идет о том, что теперь граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории всей Донецкой или Луганской областей Украины по состоянию, соответственно, на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года могут принять гражданство нашей страны в упрощенном порядке. Этим же правом наделяются их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.

Для подачи заявления о приеме в российское гражданство в указанном порядке достаточно иметь разрешение на временное проживание или вид на жительство в нашей стране, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища либо свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Что собой представляет программа переселения соотечественников

Программа переселения соотечественников направлена на улучшение демографической ситуации в некоторых регионах РФ, а также на восполнение недостатка специалистов в этих регионах. Она предназначена для следующих лиц:

  • Представителей коренных народов России, живущих за ее пределами.
  • Которые ранее имели гражданство СССР,
  • Рожденных в РСФСР, СССР, имеющих ранее соответствующее гражданство,
  • Бывших граждан РФ.

Причины переселение в Россию жителей Донбасса

Основной причиной переселения мирных жителей стал вооруженный конфликт, который развернулся в восточной части Украины. Даже в Донецкой и Луганской областях, в которых в настоящее время наблюдается относительное спокойствие, разрушена огромная часть городской инфраструктуры и граждане остались без работы и своих домов (Читайте также статью ⇒ Программа переселения соотечественников в Липецкую область 2020).

Как стать участником программы переселения

Стать участником Программы по содействию в переселении в РФ проживающим за рубежом соотечественникам, вправе лица, оказавшиеся после распада СССР за пределами РФ. Те жители Донбасса, которые знают русский язык могут переселиться в РФ и восстановить свое гражданство. Участники программы переселения должны отвечать определенным требованиям, они должны быть:

  • Дееспособными,
  • Трудоспособными,
  • Иметь образование,
  • Иметь опыт работы в России,
  • Соответствовать требованиям, предъявляемым для получения РВП.

Программа переселения соотечественников для жителей Донбасса в 2020

Важно! Для участников программы переселения предусматриваются определенные социальные гарантии, а также материальные выплаты. Например, участникам выплачиваются так называемые «подъемные», размер которых будет зависеть от того региона, который участники выбрали для переселения.

Подъемные выплачиваются не только самому участнику, но и членам его семьи. Самые крупные выплаты предусматриваются в тех регионах, где плотность населения наиболее низкая. Это Восточная Сибирь и Дальний Восток. Участнику программы, выбравшему эти регионы положена выплата 240 000 рублей, а членам его семьи – по 120 000 рублей. Половина от этой суммы они получают сразу после приезда, а оставшуюся часть через полтора года. В других регионах выплатах будет намного меньше. К примеру, в Калининградской области выплата составит 20 000 рублей участнику и по 10 000 членам его семьи.

Помимо этого, участникам компенсируются расходы, которые они несут при переезде. Речь идет о компенсации стоимости проезда к месту проживания, включая билеты на самолёт или поезд. Компенсации также подлежит оплата за провоз багажа и расходы по перевозке личных вещей, исходя из одного пятитонного контейнера на семью из трёх человек. Кроме того, участникам компенсируется госпошлина за оформление РПВ и аренда жилья до получения гражданства, но не более 6 месяцев. Переселенцы из Донбасса вправе оформлять в РФ пенсию и различные социальные выплаты.

Другими словами, переселены по программе имеют массу преимуществ по сравнению с теми, кто решил это сделать самостоятельно. В качестве недостатка можно назвать только выбор региона для заселения. Выбрать его участник может самостоятельно, но только из тех, которые содержаться в перечне.

Статус переселенца

Важно! Получить статус переселенца нужно в ГУВМ МВД в соответствии со своим местом проживания. Оформить его могут те лица, которые были вынуждены покинуть сове место жительства в связи с угрозой жизни ему, а также членам его семьи.

После того, как будет оформлен статус вынужденного переселенца, человек получит право на получение помощи со стороны государства, например:

  • Устроиться на работу без разрешения и патента,
  • Освобождение от пошлин на ввозимые вещи, выходцы из России беспошлинно могут ввести один легковой автомобиль,
  • Получать образование под тем же условием чтобы российские граждане, включая бюджетное обучение в ВУЗах,
  • Получать бесплатную медпомощь,
  • В случае отсутствия дохода получать пособие,
  • Размещение в центре временного поселения.

Помощь переселенцам из Украины

После того, как переселенец получит соответствующий статус, он вправе получить жилье. Беженцы из АТО зоны размещаются во временных центрах. Бесплатное предоставление жилья для переселенцев не предусмотрена. Но, участвуя в Программе переселения, они могут получить постоянное жилье, путем получения жилищного сертификата. Решение по выдаче сертификата принимают органы местного самоуправления.

Пенсионное обеспечение жителям Донбасса

Претендовать на российскую пенсию могут переселенцы, получившие ВНЖ (вид на жительство). Пенсионеры, которые переселились в РФ будут получать пенсию в таком же размере, что они получали по своему прежнему месту проживания. Переселенцы, получившие статус ПИЖ могут претендовать на пенсию по старости, достигнув возраста, установленного российским законодательством.

Обучение и трудоустройство по программе переселения

Важно! Основной целью программы переселения является приток в нашу страну трудоспособного населения. Поэтому одним из главных условий Программы будет являться возможность ведения трудовой деятельности.

Для лиц, переехавших из Украины существует ярмарка вакансий, которая представлена в городском центре занятости. Также следует помнить, то переселенцам – участникам программы оказывается содействие при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте.

Для поиска работы переселенцам из Донбасса рекомендуется встать на учет в центре занятости. Как правило, мужчинам центр предлагает работу по рабочей профессии, например, сварщиком, монтажником или водителем. А женщинам – работа в сфере питания, дошкольных учреждениях и т.д.

Для молодых участников программы предоставляется право на обучение в ВУЗах РФ, причем поступить они в них могут на тех же основаниях, что и граждане РФ.

РВП участникам программы

Получив РВП (разрешение на временное проживание), граждане имеют право трудиться и жить в РФ на законных основаниях. Ежегодно правительство РФ определяет квоту на некоторое число разрешений. Однако, некоторые граждане имеют право на получение РВП в обход квоты, по упрощенному порядку. Речь идет о детях беженцев из АТО зоны. Граждане Украины, имеющие право на льготное оформление, помимо основных документов, также должны предоставить документ, подтверждающий их статус. РВП выдается на 1 год (Читайте также статью ⇒ Программа переселения соотечественников в Воронежской области в 2020).

Последние изменения в миграционном законодательстве РФ

Любой украинец – гражданин или апатрид, постоянно проживающий на территории страны – может получить ВНЖ в России по упрощенной схеме, не дожидаясь квот. Такая возможность у жителей Украины появилась в августе 2019 года, когда Путиным были внесены изменения в ФЗ, регулирующий положение иностранцев в РФ (ФЗ 257).

Если ранее по упрощенной процедуре возможно было гражданство РФ для ДНР и ЛНР в связи с браком с гражданином РФ, а также некоторым другим категориям граждан, то сегодня пользоваться преимуществом могут все без исключения жители непризнанных государств на востоке Украины.

С 24 апреля текущего года после введения соответствующих изменений в Закон стало возможным упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса. То есть процедура проходит без оформления РВП (разрешение на временной проживание) и ВНЖ (вид на жительство), сдачи экзамена по русскому языку и отказа от предыдущего правового положения. Информация доступна в указе Президента России от 24.04.2019.

Особенности легализации в РФ для украинцев, в том числе и проживающих на Донбассе

Для въезда на территорию России жителям Украины, в том числе и желающим получить гражданство РФ для ДНР и ЛНР, виза или любое другое разрешение не требуется. В качестве документа допускаются паспорта:

  • гражданский,
  • заграничный,
  • самопровозглашенных республик.

Что дает паспорт России для жителей Донбасса:

  • можно без препятствий пересекать границу,
  • можно посещать страны, доступные для россиян в безвизовом режиме,
  • возможность выбрать место для проживания без уведомления миграционных органов,
  • доступность медицины и образования в РФ бесплатно,
  • участие в выборах,
  • официальное трудоустройство в РФ,
  • пакет соцуслуг.

Особенности при оформлении гражданства жителей Донбасса

Чтобы оформить российское гражданство ДНР и ЛНР (включая города Донбасса, подконтрольные Киеву) нужно пройти процедуру, несколько отличающуюся от стандартной.

Описанный порядок доступен для тех, кто успел уехать из Донецкой (Луганской) области до апреля 2014 года, проживает в России и может это подтвердить при помощи РВП, ВНЖ, ВУ (временное убежище) или документа участника Государственной программы по переселению соотечественников.

Отличные миграционные новости для граждан Донбасса – введение в апреле 2019 г. Указа президента Федерации максимально упростило схему получения статуса российского гражданина для тех, кто на данный момент проживает на территории республик. Для тех, кто еще не знает, как получить паспорт РФ гражданину ДНР, алгоритм действий таков:

  • сбор документов,
  • обращение в управление миграции,
  • выдача паспортов РФ в ДНР и ЛНР.

Важное требование, как получить паспорт ДНР в Донецке: у претендента в документе должна стоять прописка, иначе с оформлением возникнут проблемы.

Процесс оформления гражданства

Актуальная информация, какие документы нужны для получения паспорта ЛНР и ДНР, для тех, кто проживает сейчас на территории народных республик:

  • заполненное по форме заявление,
  • паспорт ДНР / ЛНР, в котором стоит прописка,
  • украинский паспорт или иного государства при наличии,
  • свидетельство о браке или расторжении его,
  • если была смена фамилии, соответствующий документ.

Если есть несовершеннолетние дети, к пакету прикладывают их свидетельства о рождении. Документы на украинском языке обязательно переводят на русский и заверяют нотариально. Мигрировавшие в Россию, подают те же бумаги, плюс документ, подтверждающий их местонахождение.

  • в РФ – ближайший к месту жительства орган ГУВМ МВД РФ,
  • в Донецке / Луганске – в специально открытых пунктах приема документов.

Получать готовый паспорт РФ беженцам Донбасса нужно будет в Ростовской области.

Госпошлина за гражданство Россия Украина равна 3500 руб., чек об оплате прикладывается к документам.

Сколько ждать новый документ при упрощенной процедуре:

  • 6 мес. – на общих основаниях,
  • 3 мес. – для носителей языка, участвующих в программе «соотечественник», живущих в ДНР / ЛНР.

Сложности при оформлении гражданства для жителей Донбасса

Недоступно гражданство РФ для ДНР ЛНР, для таких категорий заявителей:

  • высказывается положительно насчет смены государственного строя России,
  • был участником терактов, вооруженных конфликтов, противоправных действий, экстремистской деятельности,
  • подделал документы или предоставил лживые данные,
  • выполняет военные обязанности, служит в ВС или органах ГБ иного государства,
  • был осужден на территории России.

Получение гражданства по упрощённой схеме для жителей ЛНР

Упрощенная схема вхождения в состав граждан России для жителей луганской области не отличается от принятой в ДНР. Претендент собирает документы и относит в один из центров админуслуг, которых на сегодня насчитывается 6, в городах: Луганск, Петровское, Антрацит, Ровеньки, Стаханов, Свердловск.

Для получения новогороссийского удостоверения личности в Ростовской области с заявителей снимают отпечатки и делают фотографию. После этого новоиспеченные россияне принимают присягу и получают на руки готовый документ.

Pin
Send
Share
Send
Send