Помощь Юриста

Компенсация за непредоставление места в детском саду в 2020 году

Pin
Send
Share
Send
Send


Российские законы устанавливают выплату матерям или членам семьи, фактически осуществляющим уход за ребёнком, которая начисляется только до исполнения детям полутора лет, после чего предполагается, что родитель выйдет на работу и отдаст малыша на воспитание в детский сад. Однако, на деле получается так, что родители вынуждены оставаться дома и присматривать за детьми и дальше, поскольку очередь на зачисление в ДОУ в России чересчур длинные, и в большинстве случаев место достаётся лишь льготным категориям семей. Такая ситуация способствует резкому снижению доходов ячейки общества, поэтому логично предполагать, что государство должно как-то компенсировать это родителям детей, не взятых в детсад. Выясним какая субсидия на детский сад в 2020 году предусмотрена.

Содержание:

Что такое субсидия: понятие, отличие от компенсации

Субсидия – это имеющее целевое назначение пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое гражданам для оплаты материальных благ или оказанных им услуг.

Суть выплаты субсидии заключается в том, что сначала граждане, имеющие на неё право, получают определённую сумму средств на конкретную цель, а потом с учётом этих денег платят за какой-либо товар или услугу. К примеру, в России существует субсидия на оплату коммунальных услуг – заявитель в случае одобрения его заявки получает определённую сумму на банковскую карту, после чего оплачивает с этих денег услуги ЖКХ и отчитывается перед уполномоченным органом о своевременной их оплате.

Другое дело – компенсация. Она представляет собой такую же выплату, но осуществлённую уже после того, как человек понёс затраты, и призванную возместить ему расходы полностью или частично. Гражданин, имеющий законное право на получение компенсации, собирает требуемые документы, в том числе подтверждающие несение затрат, предъявляет их в уполномоченный на совершение компенсационных выплат орган, получает какую-то сумму денег на банковский счёт и распоряжается ей на своё усмотрение, не давая никому отчёта.

Выплачивается ли субсидия на детский сад

Теперь, когда мы разобрались, в чём разница между субсидиями и компенсациями, можно сказать, что субсидия на детский сад не выплачивается. На законодательном уровне не предусмотрены авансовые выплаты родителям детей, оплачивающих детский сад или не получивших места в ДОУ по месту жительства.

Но компенсации за детский сад существуют. Родители, которые ставили своего ребёнка в очередь на зачисление в детсад, но места не получили к моменту исполнения малышу возраста, в котором он должен был пойти в ДОУ, вправе претендовать на компенсацию, призванную отчасти возместить те убытки, которые несёт мать, вынужденная сидеть дома с детьми вместо того, чтобы выходить на работу. Такая компенсация будет выдана родителям при условии, что региональные власти запланировали подобные выплаты из бюджета, то есть выплата компенсаций должна быть узаконена местными властями.

Более того, уже вне зависимости от законодателей субъектов РФ, всем льготным категориям семей по всей территории страны полагается ежемесячная выплата компенсации за оплату детских садов. Кому-то положена полная компенсация затрат на обучение малыша в ДОУ, кому-то будет начислена половина суммы родительской платы, кому-то – ещё меньше. Всё зависит от принадлежности заявителей к различным категориям льготников.

Особенности компенсации за непредоставление места

Многие женщины вынуждены продолжать «сидеть» дома с ребенком , поскольку малыша не принимают в садик. Проблема для некоторых городов стоит очень остро.

На данный момент вопрос о выплате компенсации решается местными властями. Для получения льготы необходимо обратиться с документами к специалистам отделения социальной защиты населения.

Единый правовой акт, регулирующий порядок предоставления льгот, на данный момент отсутствует.

Размеры выплат определяются локальными актами.

На рассмотрение Государственной Думы был внесен законопроект № 556611 — 5. Согласно этому законопроекту планировалось внести ст. 53.2 Закона «Об образовании».

Факт! Планировалось, что родители смогут получать на каждого малыша компенсацию размером пять тысяч рублей, если не будет возможности устройства в дошкольное учреждение. Но законопроект, который должен был предоставить льготы родителям, так и не был принят.

Госдума отклонила поправки к Закону «Об образовании».

Скачать для просмотра и печати:

Кто может рассчитывать на получение компенсаций

Вопрос об оплате решается специалистами департамента образования или социальной защиты населения.

Основные регионы, компенсирующие материальный ущерб за нехватку места в ДОУ для дошкольников:

Внимание! Уточнить информацию по льготам можно у специалистов соцзащиты. Обращаться следует в отделение по месту регистрации.

Регион РФВыплата на детей в возрасте от полутора до трех лет (руб.)Выплата с трех до шести лет (руб.)Нюансы
Киров2000отсутствуетНа детей от 3 до 4 лет родителям, чей доход не превышает 1,5 ПМ на человека
Красноярск3709,10отсутствует
Липецкотсутствует5000
Самара1000отсутствуетРазмер платежа повышается на 500 р. на следующего ребенка
Томск40004000Перечисления делаются до 5, 5 лет
Ярославль5915000
Ямало-Ненецкий АО39215142Деньги выплачиваются до пяти лет
Смоленская область40005000Право на льготу теряется, когда ребенку исполняется семь лет
Ханты-Мансийский АО75473774Платежи делаются до четырех лет

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Необходимые документы для получения компенсации

Каждый регион устанавливает самостоятельно пакет документов, который нужно собрать для получения выплат.

Базовый комплект документации в 2020 году включает в себя:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Свидетельство о заключении брака (или о расторжении — при наличии ).
  3. Информация о банковском счете (куда будут перечисляться средства).
  4. Документы о рождении детей (несовершеннолетних).
  5. Документ о том, что мать находится в декретном отпуске (если мать работает) или трудовая книжка (для безработных).
Внимание! Выплата компенсации — это добровольная инициатива регионов. Если таких выплат не предусмотрено — требовать их назначение невозможно.

Какие дети считаются льготниками

Иногда можно заметить, что очередь стоит на одном месте или наоборот , вперед ставят других граждан. Иногда такое включение в очередь является вполне законным.

Есть льготные категории. С полным перечнем льготников можно ознакомиться в Законе «Об образовании».

Законом установлены следующие виды льготников:

  • сироты,
  • дети судей и работников прокуратуры,
  • дети сотрудников пожарной службы, военнослужащих,
  • дети работников ликвидаторов ЧАЭС.

Среди общего количества поступающих детей в дошкольные заведения есть и те, кто имеет первоочередное право на зачисление. К ним относятся дети инвалидов, многодетные, а также дети военнослужащих и сотрудников полиции.

Важно! Льготные категории зачисляются быстрее, чем остальные заявители, даже если документы приняты одновременно. Скачать для просмотра и печати:

Что делать, если ребенка отказываются принимать в ДОУ

Могут отказаться принимать документы, если нет свободных мест. Отказы по другим основаниям не являются законными.

Нюанс! Должностные лица могут получить штраф за незаконный отказ. Размер штрафа для физических лиц составляет от 30 до 50 тысяч рублей. Организация может быть оштрафована на сумму от 100 до 200 тысяч рублей.

Если отказывают, следует действовать по алгоритму:

  1. Написать заявление на имя заведующей детского садика. Можно лично оставить заявление у секретаря или отправить почтовой связью. На заявлении проставляется штамп. Один экземпляр отдается заявителю, второй экземпляр остается у секретаря.
  2. Написать жалобу в департамент образования.
    • необходимо претензию обосновать: приложить доказательства, обосновать суть требований ,
    • также прикладывается письменное подтверждение обращения к заведующей детского садика ,
    • грамотно требуется изложить суть дела. Не следует оскорблять или унижать других лиц ,
    • анонимные оскорбления и жалобы не принимаются.

Можно направить онлайн жалобу на электронную почту Департамента образования.

Внимание! Ответ на претензию дается не позднее тридцати дней.

Когда ответ не устроил, остается решать вопрос через суд. Спор рассматривается по месту нахождения ответчика, т.е . департамента образования. Пошлина за рассмотрение спора составляет триста рублей.

Еще одним органом, который осуществляет защиту прав граждан, является прокуратура. Поэтому необходимо также написать жалобу, что ребенка не взяли в дошкольное учреждение.

Какие средства выделяются из бюджета на содержание детей

Зачастую заведующие ДОУ ставят перед родителями вопрос о сборе денежных средств. То кровати нужно купить, то закупить канцелярские принадлежности и тетради для занятий с детьми. Насколько законны такие требования и должны ли родители сдавать деньги?

Важно! Требования заплатить деньги не соответствуют закону. Муниципалитет выделяет денежные средства для дошкольных учреждений.

Обязанность по финансированию устанавливается подп. 4 п. ст. 31 Закона «Об образовании». Средств должно хватить на оплату всех издержек , как текущих, так и капитальных. Если у родителей вымогают деньги, то это можно прекратить. Необходимо написать жалобу на имя руководителя департамента образования.

Чтобы получить точную информацию о финансировании необходимо обратиться в местный орган самоуправления, отвечающий за образование.

Обеспечение деятельность государственных учреждений входит в компетенцию местных органов власти. Выделяются средства как на содержание самого здания, так придомовой территории.

Средств, которые выделяют, не всегда оказывается достаточно. Точные данные по финансированию указываются в бюджетной смете. Поэтому родители могут оказать финансовую помощь, но только по своему желанию.

Совет! Можно оказать добровольную помощь. Для этого создается попечительский совет, разрабатывается устав и иная документация. После этого все желающие могут официально оказывать спонсорскую помощь.

Всеми финансовыми вопросами занимается родительский комитет. Неправильно передавать денежные средства «из рук в руки». Платежи должны осуществляться на расчетный счет учреждения.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Правовая основа

В соответствии с Конституцией России каждый ребенок имеет право на посещение ДС. Государство обязуется предоставить место в детсаду каждому малышу, которому исполнилось 1,5 года, в случае же нехватки мест оно обязуется оказывать материальную помощь родителям, деньги на которую изымаются из регионального бюджета.

Учет в детском саду

Приказ Министерства образования России №293 гласит, что каждый ребенок становится на учет в управлении образования по месту жительства это делается для того, чтобы в дальнейшем рационально распределять места в ДС. Когда ребенок достигает определенного возраста, родители подают заявление с просьбой принять их малыша в дошкольное заведение по месту проживания. Согласно со ст. 6 федерального закона №124 первыми места в ДС распределяются между льготниками:

  • члены многодетных семей,
  • дети с ограниченными возможностями,
  • сироты или опекаемые детки,
  • дети полицейских, прокуроров и судей,
  • дети, чьи родители погибли при исполнении служебных обязанностей (военнослужащие, пожарные, МЧСники),
  • дети, воспитываемые одинокими мамами,
  • те, чьи братья-сестры уже числятся в ДС

Остальные могут претендовать на место в ДС в порядке «живой» очереди, причем эта очередность сохраняется на протяжении года, исходя из п. 7 Приказа №293.

Также приведем основные тезисы статьи 52.3 закона РФ «Об образовании», касающиеся дошкольного обучения и компенсации за отсутствие мест в ДС:

  • чтобы материально поддержать родителей, воспитывающих и дающих образование дошкольникам, которым не хватило места в детсадах, оказывается финансовая помощь в виде выплат на каждого ребенка. Средний размер компенсации составляет 5 тыс. руб. Если в семье есть несколько детей, выплаты осуществляются на каждого,
  • при получении компенсации ребенок не снимается с очереди на место в детсаду,
  • как только малыш начинает посещать дошкольное заведение, компенсационные выплаты прекращаются,
  • порядок обращения за компенсацией, ее размер и принцип выплаты определяется местными органами власти.
к содержанию ^

Особенности компенсации

В соответствии с законодательством РФ ребенка можно оформить в сад, начиная с 2 месяцев, при условии, что это разрешено Уставом дошкольного заведения. Но вопрос о компенсации за отсутствие места в ДС чаще всего возникает при достижении малышом 1,5 годовалого возраста, а все потому, что в это время прекращаются выплаты по уходу за ним. Подать заявление на возмещение ущерба могут как работающие, так и неработающие опекуны, матери-одиночки или даже студентки. Компенсация полагается за каждого ребенка, которому не досталось места в садике. Выплаты поступают ежемесячно с момента подачи заявления и до момента исполнения малышу 3-х лет. В некоторых регионах выплаты продолжаются до 6, а то и до 7 лет. Этими средствами может осуществляться оплата услуг няни или любые другие расходы на усмотрение родителей. В дальнейшем даже если трехлетний ребенок не будет ходить в сад, компенсация выплачиваться не будет.

Размер компенсации зависит от возраста малыша, дохода его родителей и от состава семьи. На каждого ребенка, не посещающего ДС, сумма составляет примерно от 1 до 5 тыс. руб. На частные дошкольные заведения подобные выплаты не распространяются. Чтобы узнать, положена ли компенсация в конкретном регионе, необходимо обратиться в Департамент образования региона или в органы местного самоуправления.

Кому назначается субсидия на детский сад

Категории заявителей, чьё требование о выплате компенсации за отсутствие мест в детском саду будет удовлетворено, зависит от порядка предоставления компенсаций, установленного региональными властями. Как правило, компенсационные выплаты будут назначены при следующих условиях:

  • мать ребёнка находится в отпуске по уходу за ребёнком из-за невозможности отдать ребёнка в детсад и оставить его одного дома,
  • мать или оба родителя ребёнка обучаются в университете или в учебном заведении среднего профессионального образования по очной форме,
  • мать ребёнка нигде не работает по любым законным причинам.

Компенсационная выплата не будет назначена родителям, которые не трудоустроены без уважительной причины.

Право на компенсацию оплаты услуг детсада имеют все родители, кроме того установлены максимально возможные размеры оплаты:

  • 70-80 рублей за неполный день присмотра за ребёнком от 2 месяцев до 7 лет,
  • 90-100 рублей за полный день пребывания в саду (возрастная категория та же).

Следующие скидки при оплате услуг детсада предоставляются в зависимости от числа воспитываемых в семье детей:

  • 20% семьям с 1 ребёнком,
  • 50% семьям, в которых воспитывается 2 детей,
  • 70% семьям, признанным многодетными (3 и более детей).

На дополнительные льготы можно претендовать только в случае, если таковые установлены на региональном уровне местными властями. На федеральном же уровне имеется перечень категорий семей, имеющих право на компенсацию половины стоимости услуг ДОУ:

  • сотрудники данного ДОУ (должна быть справка с места работы),
  • военные по призыву (должна быть справка из военкомата или военной части),
  • инвалиды любых групп (должно быть заключение медико-социальной экспертизы),
  • ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС (должно быть удостоверение ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС).

Кому предоставляется 100% субсидия на оплату детского сада

Полное освобождение от оплаты обучения ребёнка в ДОУ предусмотрена федеральным законодательством для следующих детей:

  • сирот (потерявших обоих родителей или родителя-одиночку),
  • оставшихся без родительской опеки,
  • инвалидов детства и дети с инвалидностью, присвоенной после проведения медико-социальной экспертизы,
  • страдающих от туберкулёзной интоксикации.

Куда обращаться за оформлением субсидии на детский сад

За выплатой компенсации нужно будет обратиться в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр, предварительно узнав о самой возможности получения выплаты при проживании в данной субъекте РФ.

Какие документы нужны для оформления субсидии

Чтобы оформить компенсацию за невозможность устроить ребёнка в детсад по причине отсутствия мест, потребуются следующие документы:

Документ

Где получить

Заявление на выплату компенсации за непредоставление места в ДОУ

Бланк будет выдан по месту подачи документов Паспорт заявителя (одного из родителей или законных представителей)

Свидетельство о рождении ребёнка, которому не досталось места в ДОУ

Органы ЗАГСа Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол

Справка из детского сада об отсутствии мест для зачисления ребёнка

Администрация детсада Справка о постановке в очередь ребёнка на запись в детсад

Трудовая книжка матери, приказ руководства по месту работы матери (или другого родственника ребёнка, который ухаживает за ним) об уходе сотрудницы в декретный отпуск и в отпуск по уходу за ребёнком

Отдел кадров предприятия Полис ОМС ребёнка и матери

Офис страховой компании

Копия сберегательной книжки или банковского счёта

Банковское учреждение обслуживающего счёт банка

Чтобы получить компенсацию оплаты за детсад, достаточно собрать следующие документы:

Документ

Где получить

Бланк выдаётся в ДОУ

Паспорт родителя, оплатившего услуги детсада

Справка о полномочиях законного представителя ребёнка (в случае усыновления, опеки, попечительства)

Органы опеки и попечительства Свидетельство о рождении всех детей, воспитываемых в семье

Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол Копия сберегательной книжки или выписка из банковского счёта

Обслуживающее банковское отделение

Как оформляется субсидия на детский сад: инструкция

Для оформления ежемесячной компенсации на оплату ДОУ один из родителей ребёнка должен действовать по следующей схеме:

  1. Собрать требуемые документы и написать заявление на предоставление компенсации.
  2. Предоставить собранный комплект документов (включая оригиналы) в детский сад по месту обучения малыша и попросить Администрацию учреждения удостовериться в подлинности бумаг и поставить на них печать.
  3. Обратиться в отделение Почты России, чтобы направить заявление и копии документов заказным письмом с описью вложения в органы соцзащиты населения и Департамент образования.
  4. Дождаться решения уполномоченных органов и получить средства на банковский счёт или обоснованный отказ письмом.

Дошкольное учреждение каждый квартал обновляет списки получателей компенсации на оплату обучения ребёнка и подаёт отчёт в Департамент образования.

Минимальная и максимальная субсидия на детский сад

Минимальный размер компенсации за оплату детсада составляет 20% стоимости услуг ДОУ, такой размер установлен на семей, в которых воспитывается только один ребёнок. Максимальная компенсационная сумма в размере 100% оплаты утверждена для льготных категорий граждан (детей-инвалидов, детей с туберкулёзной интоксикацией, сирот и оставшихся без родительской опеки).

Размер субсидии на детский сад по регионам

В тех субъектах РФ, где действует компенсация родителям, на ребёнка которых не осталось места в детских садах по месту жительства семьи, размер компенсационной суммы обычно составляет 5 тысяч рублей. Величина выплаты может увеличиваться в зависимости от решения местных властей и возможности регионального бюджета.

Пример расчёта субсидии за детский сад

Мать платит за услуги детского сада “Умничка” из расчёта 100 рублей в день за полную смену и 70 рублей в день за неполную смену, при этом ребёнок посещает детсад с понедельника по пятницу включительно. По пятницам он обучается неполную смену. В семье воспитывается двое детей до 18 лет.

Мама ежемесячно должна вносить оплату за ДОУ в размере:

100 руб. х 16 дн. + 70 руб. х 4 дн. = 1880 руб.

Но поскольку в семье двое детей, матери положена компенсация в размере 50% от стоимости услуг ДОУ:

1880 х 0,5 = 940 рублей.

Размер компенсации в Москве и Московской области

В Москве и Московской области не предусмотрены выплаты родителям за непредоставление места в ДС, поскольку отсутствуют очереди и необходимость в компенсации материального ущерба как таковая. Данный вопрос решается путем уплотнения существующих групп в садах и открытием дополнительных групп, в некоторых случаях с кратковременным пребыванием детей в них.

Типичные ошибки

Ошибка: Отец ребёнка, не проживающий со своей семьёй, требует выплаты компенсации за оплату детского сада, хотя услуги ДОУ оплачивает мать.

Комментарий: Претендовать на компенсацию обучения детей в дошкольном учреждении имеет право тот родитель, который вносил оплату за ДОУ.

Ошибка: Родитель ребёнка, состоящего на учёте на поступление в детсад, требует компенсации за отсутствие мест в ДОУ. При этом ребёнку нет 1,5 лет.

Комментарий: Компенсация выплачивается на уровне регионов родителям детей, которые стоят в очереди в детсад, то есть готовы поступить на обучение, но не могут этого сделать ввиду отсутствия мест.

Пакет документов

Документы для записи в детский сад

Чтобы оформить компенсацию за непредоставление мест в садике, нужно собрать следующие документы:

  • заявление о получении возмещения ущерба установленного образца,
  • паспорт одного из опекунов (заявителя),
  • документ, засвидетельствовавший факт рождения малыша,
  • документ из ЖЭКа о составе семьи,
  • реквизиты счета в банке, на который нужно будет компенсировать средства,
  • официальное письмо от дошкольного учреждения об отсутствии свободных мест в нем.

Если один из опекунов находится в декрете, необходимо взять копию приказа с места работы,

Ответы на распространённые вопросы

Вопрос №1: Сколько лет исполнится ребёнку, не получившему место в местном детском саду, на момент прекращения компенсационных выплат родителям?

Ответ: Вне зависимости от того, будет предоставлено ребёнку место в ДОУ в будущем, или нет, выплата компенсации будет производиться до исполнения малышу 3 лет.

Вопрос №2: Можно ли вернуть суммы НДФЛ, уплаченные с суммы расходов на присмотр за ребёнком в детском саду?

Ответ: Да, причём это касается как государственных и муниципальных ДОУ, так и частных коммерческих.

Куда подать заявление?

Заявка на получениекомпенсации за отсутствие мест в ДС подается в местное управление соцподдержки граждан. Если собес отказывает в приеме документов, нужно обратиться в Департамент Образования РФ.

Ограничения при компенсации

Требовать компенсацию за отсутствие свободных мест могут лишь те родители, которые поставили своего ребенка на учет и претендовали на место в государственном или бюджетном ДС. При отсутствии мест в частных садиках государство не возмещает опекуну возможный материальный ущерб.

Pin
Send
Share
Send
Send