Помощь Юриста

Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2020 году

Pin
Send
Share
Send
Send


капитану 1 ранга в отставке и его жене если путевка приобретена на коммерческой основе.

Согласно действующему законодательству, оплата проезда в санаторий военным пенсионерам в 2019 году будет доступна. Но, как показывает практика, военнослужащим, вышедшим на заслуженный отдых, не так-то просто получить обещанную компенсацию. Первое, с чем сталкиваются пенсионеры, – это необоснованный отказ в предоставлении выплат. Второе – это незнание процедуры, как оплачивается проезд к месту отдыха и обратно военным пенсионерам.

Согласно положениям ФЗ № 76, каждому военному гарантирован бесплатный проезд к месту отдыха и обратно домой. Но такая льгота предоставляется не чаще, нежели один раз за календарный год. Также установлено, что оплата дороги к месту лечения предоставляется таким категориям граждан:

нынешние военные, которым выдано направление на курорт с целью лечения (обязательно соответствующее заключение врача),

военнослужащие, которые выполняют свои обязанности в опасных или вредных условиях,

член семьи служащего, если направление в санаторий – это решение доктора,

уволенным в запас, если срок службы составил больше двух десятков лет.

Для этого предоставьте платежные документы на путевку и на проезд в соответствующее подразделение МО РФ.

В соответствии с ФЗ РФ " О статусе военнослужащих" Постановлением Правительства РФ от 20.04.2000 года, Приказами Мин. обороны РФ-" офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха." Таким образом, Вы имеете право на проезд на лечение, которое подтверждается медицинскими показаниями, документами, именно к месту лечения или оздоровления, но не к любому месту отдыха.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Если Вы удовлетворяете условиям, указанным в статье, то имеете право на компенсацию проезда к месту отдыха.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательное регулирование вопроса:

В списке указаны только общефедеральные Законы, на основании которых производится оплата проезда военным пенсионерам к месту отдыха. Но дополнительно можно добавить к этому перечню Распоряжения Губернаторов, Постановления локального правительства и Законы регионов.

Компенсация санаторно-курортного лечения военным пенсионерам в 2020 году

Согласно положениям Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ, каждому военному гарантирован бесплатный проезд к месту отдыха и обратно домой. Но такая льгота предоставляется не чаще, нежели один раз за календарный год. Также установлено, что оплата дороги к месту лечения предоставляется таким категориям граждан:

  • нынешние военные, которым выдано направление на курорт с целью лечения (обязательно соответствующее заключение врача),
  • военнослужащие, которые выполняют свои обязанности в опасных или вредных условиях,
  • член семьи служащего, если направление в санаторий – это решение доктора,
  • уволенным в запас, если срок службы составил больше двух десятков лет.

Кроме того, в отдельных случаях будет оплачиваться проездной документ и сопровождающим военного, если для того имеются медицинские показания.

Важно! Оплата военным пенсионерам проезда на лечение осуществляется за все виды транспорта, кроме такси.

Бесплатный проезд на отдых и лечение военных пенсионеров

Существуют некоторые особенности компенсации таких выплат. В частности, в список оплачиваемых затрат относятся:

  • оплата всех видов билетов до пансионата и в обратном направлении. Например, можно рассчитывать на льготы на электричку для пенсионеров,
  • компенсация постельного белья,
  • страховые сборы, если они включены в стоимость проездного документа.

При этом нельзя рассчитывать на выплаты за обмен билетов (по вине военнослужащего), а также на дополнительную комиссию, связанную с покупкой талонов удаленно.

Таблица № 2 «Особенности осуществления компенсации»

Высшие офицерыПолковникиСрочникиКонтрактникиПенсионеры
Ж/Д транспортСВ вагоны+
Купе на 4 места++
Плацкарт++
АвтобусыМягкие сидения+++++
Общий тип++
Морские судаІ класс++
2-й клас++
3-й+++
4-я++
Люкс+
СамолетыЭконом+++++

Что касается членов семьи и сопровождающих, то оплата их проезда осуществляется наравне с военнослужащими. Также, прежде чем приобретать проездные талоны на самолет, нужно узнать, возможна ли компенсация билетов конкретной компании.

Порядок получения компенсации

Для того чтобы получить льготы и компенсационные выплаты, необходимо выполнить такой алгоритм действий:

  • вся организация санаторно-курортного лечения, а также покупка проездных билетов сразу в две стороны осуществляется на наличные пенсионера (талоны приобретаются за личные средства с возможностью последующей компенсации),
  • после завершения отдыха собираются все документы о затратах не лечение,
  • подача документов на рассмотрение,
  • принятие решения и оплата затрат.

Куда обратиться

Куда обращаться, зависит от категории военнослужащего. Так, действующие военные должны направить все подтверждающие затраты бумаги, в комиссариат по месту несения службы. Допускается, как подача рапорта через непосредственного командира, так и напрямую старшему начальнику. Рапорт должен содержать такие ведомости:

  • звание и имя командира, которому направляется ходатайство,
  • персональные сведенья военного,
  • описание обстоятельств получения путевки на санаторно-курортное лечение,
  • подсчет сопутствующих затрат,
  • просьбу оплатить затраты.

Порядок рассмотрения документов

Кроме рапорта, претендентами на выплаты должны быть поданы такие документы:

  • Заявление в военный санаторий для военных пенсионеров,
  • талон о прибытии, в котором должна значиться отметка о приезде в город курорта,
  • проездные талоны,
  • все квитанции об оплате услуг,
  • документ, подтверждающий родство (если вместе с военнослужащим едет член его семьи).

Допускается осуществление оплаты только по факту, поскольку предварительно оценить расходы – практически невозможно. Так, на принятие решения по рапорту у должностных лиц имеется не больше десяти суток. Этого времени достаточно, чтобы проверить полноту и подлинность поданных бумаг.

О принятом решении военный уведомляется письменно. И при согласии осуществить компенсацию затрат на дорогу, денежные средства начисляются с основной суммой пособия уже со следующего месяца.

Возможные трудности и пути их решения

Как правило, рапорт на оплату проезда удовлетворяется в 80% случаев. Остальная часть – это отказные ходатайства. На практике встречаются такие основания для отказа:

  • не полный список документов подан военным,
  • в направленных бумагах допущены нарушения,
  • военнослужащий пытается получить деньги одновременно из нескольких источников,
  • нарушение маршрута движения,
  • нарушение сроков путешествия, указанных в направлении и талонах,
  • длительная дорога, которая заняла несколько дней (что необоснованно).

В зависимости от обстоятельств, военному приходится либо смириться с отказом, либо же предстоит готовить исковое заявление в суд. Среди доказательных документов должны быть копия рапорта военного и письменный отказ в предоставлении финансов.

Также предоставляются льготные путевки в санаторий для ветеранов труда. Эта категория населения пользуется аналогичными преференциями в этом направлении, что и военные пенсионеры.

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Статья 20. Проезд на транспорте. Почтовые отправления

5. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Прошу делиться опытом таких поездок и возникающими проблемами.

Вот такая канитель появилась на сайте МО:
30.12.2010 года
Департаментом по санаторно-курортному обеспечению МО РФ разработан План распределения путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых для военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей, лиц гражданского персонала ВС РФ в военные санатории и дома отдыха на январь-апрель 2011 года
Департамент по санаторно-курортному обеспечению МО РФ

Распределение путевок проведено по военным округам, видам и родам войск, флотам, центральным органам военного подчинения, а военным пенсионерам по военным комиссариатам по субъектам Российской Федерации.

В целях улучшения информирования военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации о наличии путевок в военных санаториях и домах отдыха Минобороны России устанавливается номер 8-800 (звонок по России бесплатный), который уже функционирует в военных санаториях «Звенигородский» (тел.8-800-200-9487), «Пятигорский» (тел.8-800-200-0044), «Ессентукский» (тел.8-800-200-14-04), «Кисловодский» (тел.8-800-200-9707), «Сочи» (тел.8-800-200-0182).

Распространение путевок с 1 января 2011 года проводится путем бронирования в военных санаториях (домах отдыха) и ФГУ МО РФ «Управление по активному отдыху» или его представительствах (далее – Управление по активному отдыху). Забронировать путевки можно непосредственно в военном санатории, Управлении активного отдыха, а также по телефону, представив заявление по образцу, справку для получения путевки по форме № 070/у-04 или справку о состоянии здоровья (для дома отдыха), оформленные в лечебно-профилактических учреждениях. В соответствии с представленными документами военный санаторий (дом отдыха) или Управление по активному отдыху предоставляет заявителю уведомление о предоставлении путевки в санаторно-курортное учреждение.

Оформление, выдача и оплата путевок осуществляется в санатории (доме отдыха) при предоставлении уведомления о предоставлении путевки в санаторно-курортное учреждение, санаторно-курортной карты, полиса обязательного медицинского страхования (за исключением лиц, указанных в подпункте а) пункта 1 и подпунктах в), г), д) пункта 2) и иных документов, установленных Порядком санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства обороны РФ от 23.10.2007 № 430 «О Порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Контактные телефоны:

ФГУ Министерства обороны Российской Федерации "Управление активного отдыха" (г. Москва, Фрунзенская набережная, д. 26): тел. (495) 693-01-69, 693-01-17, 693-31-61

Представительства ФГУ Министерства обороны Российской Федерации "Управление активного отдыха":

•г. Москва, в/ч 74833 тел. (495) 598-49-16, 598-79-46
•г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 38 Д стр. 2 тел. (495) 693-57-25
•г. Санкт-Петербург, Подъездной переулок, д. 4 тел. (812) 571-90-44, 494-27-44 (факс)
•г. Ростов-на-Дону, проспект Буденовский, д. 34 тел. (863-2) 40-44-78
•г. Самара, ул. Венцека, д. 48 тел. (846-3) 33-27-33
•г. Екатеринбург, ул. Первомайская, дом 27, ком. 202 тел. (343-3)50-07-12, 59-34-61, 59-33-19
•г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 42 тел. (421-2) 39-59-56, 39-57-69
•г. Владивосток-100, ул. Экипажная, д. 8, стр. 27 тел. (423-2) 20-55-53, 26-77-64
•г. Североморск, ул. Северная Застава, д. 40 тел. (815-37) 4-67-97
•г. Калининград, ул. Кирова, д. 7, каб. 314 тел. (401-2) 93-46-63
•г. Чита, ул. Ленина, дом 88, а/я 296 тел. (302-2) 26-15-01
•г. Новосибирск, Красный проспект, д. 63, ком. 22 тел. (383-2) 21-45-45
там есть и про дома отдыха, но ИМХО санатории лучше, там питание и проживание комфортней, если конечно Бетту в расчёт не брать. Если не секрет в какую базу отдыха рвётесь?

Применительно к турбазам проезд членам семьи военного пенсионера Х.З. в свете последних реформ не понятно. Позвоните по указанным телефонам и точно узнаете. По идее всё должно быть также как и раньше, приказ Министерства обороны РФ от 23.10.2007 № 430 «О Порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации оставили тот же.

Правовое регулирование

Основополагающим законом, согласно которому военным гарантирована оплата проезда к СКЛ, является Федеральный закон 176 «О статусе военнослужащих». Этой теме посвящена отдельная статья №20.

В ней закреплены права на бесплатный проезд до санатория и обратно единожды в год:

  • действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение,
  • военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ,
  • одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии,
  • сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией,
  • офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения),
  • пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).

В перечисленных случаях проезд оплачивается за счет Минобороны на любом транспорте, кроме такси.

Закон закрепляет за военными внеочередное право на приобретение билетов.

К близким родственникам причислены:

  • супруги,
  • дети до 18-ти лет,
  • дети от 18-ти до 23-х лет, если они проходят очное обучение,
  • лица, находящиеся на иждивении военного,
  • совершеннолетние дети, если они признаны инвалидами детства.

Последним положен бесплатный проезд, как отдельно, так и одновременно с еще одним членом семьи военного.

Во исполнение основного закона Правительство РФ и Министерство обороны выпустили каждый по отдельному документу:

Кроме того, был издан Приказ МО №200 (06.06.01) «О порядке оформления проездных документов».

Условия возмещения затрат

Автоматическое возмещение любых транспортных расходов Минобороны не предусмотрено. Приказ МО №300 разделяет военных на категории, каждая из которых имеет право на компенсацию оплаты разных видов транспорта.

Общим остается правило об оплате ведомством проездных документов до пансионата и обратно один раз в год, включая постельные принадлежности и дополнительные затраты, являющиеся в отдельных видах транспорта обязательными (например, страховые сборы).

Минобороны снимает с себя обязанность возмещения излишних трат.

Оплата проезда военных к месту отдыха не распространяется на:

  • расходы по курьерской доставке билетов,
  • затраты на переоформление проездных документов, если оно инициированы военным, направляющимся в санаторий или обратно.

Важно отметить, что в отличие от компенсации затрат на санаторные путевки проезд подлежит возмещению даже в том случае, если военный едет в гражданский санаторий. Что касается военных пенсионеров, то для них компенсация проезда возможна только тогда, когда они едут на лечение или оздоровление, имея соответствующее направление врача.

Таблица компенсации затрат на различных видах транспорта

Категория военногоВид транспортаНа что распространяется компенсация затрат
Высшие офицерыЖ/Д транспорт
Билеты в мягкие вагоны CВ (2-местное купе), категория состава может быть любой
Автотранспорт
Билеты в мягкие автобусы
Морской и речной транспортКаюты I категории и класса «Люкс» соответственно
Воздушный транспортМеста в салонах эконом класса
Полковники, подполковники
Капитаны (1,2 ранг)
Ж/Д транспортБилеты в 4-местные купе, категория поезда любая
АвтотранспортБилеты в мягкие автобусы
Морской и речной транспортКаюты II категории и места I категории соответственно
Воздушный транспортМеста в салонах эконом класса
Военные в иных званиях, служащие по контракту

Ж/Д транспортБилеты в 4-местные купе, категория поезда любая
АвтотранспортБилеты в мягкие автобусы
Морской и речной транспортКаюты III категории и места II категории соответственно
Воздушный транспортМеста в салонах эконом класса
СрочникиЖ/Д транспортБилеты в плацкарт
Автотранспорт
Билеты в автобусы общего типа, если таковых нет, тогда оплачиваются билеты в мягкие автобусы
Морской и речной транспортКаюты IV категории и места III категории соответственно
Воздушный транспортМеста в салонах эконом класса
Военные пенсионеры:Ж/Д транспорт
Билеты в плацкарт
АвтотранспортБилеты в автобусы общего типа. Если таковых нет, тогда оплачиваются билеты в мягкие автобусы
Морской и речной транспортКаюты IV категории и места III категории соответственно
Воздушный транспортМеста в салонах эконом класса
Члены семьи военнослужащего и сопровождающие лицаЗатраты возмещаются в соответствии с правами той категории, к которой относится военный
Затраты возмещаются в соответствии с правами той категории, к которой относится военный

Авиабилеты подлежат компенсации только в том случае, если они приобретены на авиарейсы российских компаний или фирм Евразийского союза, кроме тех ситуаций, когда воспользоваться указанными авиакомпаниями невозможно.

Несмотря на то, что закон «О статусе..» оставляет за военнослужащими самостоятельный выбор вида транспорта для поездки на курорт, непреложным является необходимость пользоваться наиболее дешевым вариантом из всех возможных. Так, если до места назначения ходит поезд, следует ехать на нем, а не покупать билеты на самолет. В противном случае такие действия сочтут излишеством, и откажутся оплачивать.

Порядок возмещения проезда

Установившийся порядок оплаты проезда продиктован практикой применения.

  1. Приобретение билетов осуществляется военным самостоятельно.
  2. По окончанию СКЛ составляется заявление на компенсацию транспортных расходов.
  3. Одновременно все документы на проезд, касающиеся произведенных затрат, подлежащих компенсации, подаются в комиссариат, а военными пенсионерами, являющимися федеральными льготниками — в службу ФСС по месту проживания.
  4. После проверки осуществляется возмещение расходов.

Документами, необходимыми для подтверждения понесенных транспортных расходов, являются:

  • отрывной талон, он выдается отдыхающему по убытию из санаторно-курортной организации,
  • оригиналы билетов на тот транспорт, каким военный добирался до пансионата и обратно,
  • чеки на оплату.

Кроме того, если военнослужащий отдыхал с кем-то из членов семьи, и планирует компенсировать расходы родственника, то необходимо представить справки о родстве и совместном проживании.

Ими могут являться:

  • свидетельство о браке,
  • свидетельства о рождении детей,
  • справка о нахождении родственника на иждивении военного и так далее.

По закону возмещение проезда может быть осуществлено до поездки. Военнообязанный имеет право заранее оформить проездной талон (ВПД). В этом случае компенсации не потребуется, так как Минтранс по соглашению с Минобороны обязан бесплатно перевезти военного пассажира и его семью, указанную в документе.

Законодательно можно получить денежные средства на покупку билетов авансом, однако, данный способ компенсации применяется крайне редко.

Это связано с тем, что 354 Постановление Правительства предусматривает авансовую оплату транспортных расходов (п. 5). В 300 Приказе информации о предоплате проезда в санаторий военным и пенсионерам МО не содержится, в нем идет речь только о возмещении затрат военнослужащих. Решение о возможности получения аванса на покупку проездных документов в большинстве случаев зависит от работника военного комиссариата, производящего выплаты.

Несмотря на то, что законом предусмотрены оба варианта, практика показывает, что Минобороны предпочитает оплачивать проезд после поездки, уже имея на руках использованные военным билеты.

Доказать свое право на получение выплаты на оплату дороги авансом можно в судебном порядке. Особенно это актуально для тех, чьи места проживания и отдыха находятся на значительном удалении. Зачастую невозможность оплатить проезд из личных сбережений становится причиной отказа от возможности воспользоваться законным правом на СКО.

Компенсация расходов

С момента подачи заявления на компенсацию проезда проводится проверка всех представленных документов. Обычно она занимает около 10 суток. После этого производится выплата, которая чаще всего совпадает с очередным поступлением средств. Для военнослужащих — в момент получения денежного довольствия, у военных пенсионеров — пенсии.

Однако для тех военных пенсионеров, которые получали направление в санаторий через соцзащиту, предусмотрен иной порядок выплаты. Денежные средства, являющиеся компенсацией за проезд на лечение, выплачиваются раз в 2 календарных года, при этом льготнику предоставляется годичный срок на оформление возмещения.

Решение ситуаций при отказе в возмещении

Практика показывает, что отказы от компенсации транспортных расходов связаны с нарушением законодательства, правил проезда и отчетности.

Отказать могут в случае, если военный или члены его семьи:

  • не имеют законного права на бесплатный проезд на отдых,
  • пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.

Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются.

Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок. Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение.

Отказы могут быть мотивированы иными основаниями:

  • по пути в санаторий или обратно осуществлен заезд в третье место, в результате изначальный маршрут нарушен по уважительной причине,
  • с момента пребывания в пункт назначения и до поры заселения в санаторий прошло более 24-х часов,
  • транзит между воздушным сообщением составил несколько суток и так далее.

В этом случае необходимо добиваться правды по решению суда. Результат будет зависеть от того, насколько хорошо изучены правовые акты, какие причины легли в основу сложившейся ситуации, и нарушены ли права военнослужащего в части. Судебная практика показывает, что судьи встают на сторону военных, если их иск обоснован.

Смотрите видео: МВД будет оплачивать проезд военных пенсионеров и членов семеи к месту отдыха. Военные пенсии юрист (September 2021).

Pin
Send
Share
Send
Send