Помощь Юриста

Выплаты инвалидам по зрению 1, 2, 3 группы в 2020 году

Pin
Send
Share
Send
Send


Люди с ограниченными возможностями пользуются особой поддержкой государства – им полагаются различные социальные выплаты, пособия, льготы и компенсации. Чем тяжелее заболевание и ниже уровень трудоспособности гражданина, тем больше привилегий ему полагается. Третья инвалидная группа считается трудоспособной, однако, данной категории лиц все равно полагается ряд преференций. Из данной статьи вы узнаете, какие положены пособия и компенсации инвалидам по зрению 3 группы, какие предоставляются скидки по ЖКУ, какие полагаются жилищные, трудовые и налоговые льготы, какие им положены привилегии в сфере образования и медицинского обслуживания.

Содержание:

Какие положены льготы инвалидам 3 группы по зрению в 2020 году

Важно! Перечень льгот и выплат для инвалидов 3 группы не так широк, как для представителей двух первых групп инвалидности, но в привилегиях, определенных им на региональном и федеральном уровне, никто не вправе отказать, даже если инвалид 3 группы трудоустроен.

Определенный перечень льгот полагается инвалидам 3 группы по зрению в силу решения Правительства РФ – реализация федеральных льгот финансируется из средств государственного бюджета. Кроме того, существуют отдельный список льгот, установленный региональными властями, и он различается от субъекта к субъекту РФ. Такие преференции оплачиваются за счет бюджета муниципального образования.

Размер пенсии для инвалидов 3 группы в 2020 году

В 2018-2020 году величина пенсионного пособия по инвалидности 3 группы составляет в общей сложности 4215 рублей 90 копеек в месяц. Аналогичная сумма полагается и инвалидам младше 18 лет. Если гражданин имеет право на трудовую пенсию, будучи инвалидом 3 группы, минимальное пособие составит:

  • 2402 рубля 56 копеек в общем случае,
  • 4004 рубля 26 копеек при содержании иждивенца,
  • 5605 рублей 96 копеек при обеспечении двоих иждивенцев,
  • 7207 рублей 66 копеек при содержании троих иждивенцев.

Чтобы узнать точный размер трудовой пенсии по инвалидности, можно воспользоваться формулой:

РТПИ = РПК : ПВ х ОССМ + БРП,

где РТПИ – размер трудовой пенсии по инвалидности,

РПК – размер пенсионного капитала гражданина на дату назначения пособия,

ПВ – предполагаемый период выплаты пенсии (228 месяцев),

ОССМ – отношение нормативной продолжительности страхового стажа на день назначения пособия (в 19 лет – 12 месяцев, затем каждый год прибавляется по 4 месяца) к 180 месяцам (не более 180 месяцев, поскольку ОССМ либо меньше, либо равно 1),

БРП – базовый размер пенсии инвалидам 3 группы.

Размер ЕДВ инвалидам 3 группы по зрению

Помимо пенсии, инвалиды могут получать также ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), если откажутся от одной или нескольких социальных услуг в пользу денежной компенсации. ЕДВ в общей сложности составляет 2024 рубля 86 копеек, из которых:

  • 116 рублей 3 копейки – компенсация за отказ от льготного проезда на общественном транспорте,
  • 124 рубля 99 копеек – компенсация за путевку в санаторий,
  • 807 рублей 94 копейки – компенсация за медикаменты.

Пособия и компенсации инвалидам по зрению 3 группы – предоставление жилого помещения

Важно! Если инвалид 3 группы был помещен в стационарное учреждение, жилье, предоставленное по договору социального найма будет сохранено за ним на протяжении 6 месяцев.

Право у инвалида 3 группы по зрению на бесплатную квартиру из муниципального фонда жилья возникает, если:

  • у инвалида не имеется собственной жилой площади,
  • инвалид проживает в арендованной квартире,
  • инвалид зарегистрирован в общежитии (период получения образования или участия в осуществлении сезонных работ не учитывается),
  • инвалид вынужден жить совместно с семьей, члены которой не являются ему родственниками,
  • имеющееся у инвалида жилое помещение не отвечает санитарным, гигиеническим условиям или требованиям минимальной площади на одного жильца,
  • жилое помещение инвалида признано аварийным или ветхим.

Пособия и компенсации инвалидам по зрению 3 группы – скидки на оплату ЖКУ

Важно! Скидка на оплату счетов от коммунальных служб распространяется исключительно на ЖКУ, потребляемые самим инвалидом, но не другими жильцами той же квартиры/дома.

Скидка по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства для инвалидов 3 группы равна 50% от общей стоимости услуг по электрификации жилого помещения, водоснабжению, канализации, отоплению, уборке двора, утилизации бытовых отходов, а также квартплаты. Если инвалид проживает в частном доме без центрального отопления, ему предоставляется аналогичная скидка при покупке твердого топлива.

Пособия и компенсации инвалидам по зрению 3 группы – земельный участок в безвозмездное пользование

Инвалиды 3 группы могут также претендовать на участок земли, который он может использовать на свое усмотрение – построить дом или дачу, организовать личное подсобное хозяйство, заниматься садоводством.

Пособия и компенсации инвалидам по зрению 3 группы – привилегии в сфере образования

Инвалиды 3 группы по зрению имеют право на зачисление в университет вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Им также будет выплачиваться социальная стипендия, даже если результаты экзаменов привели к отмене академической выплаты.

Налоговые льготы инвалидам 3 группы по зрению в 2020 году

Перечень налоговых льгот будет зависеть от статуса инвалида 3 группы по зрению:

Инвалидам по зрению с детстваВсем инвалидам 3 группы
Освобождение от НДФЛ,

отсутствие госпошлины за открытие ИП.

Отсутствие транспортного налога (на 1 авто до 100 л.с.),

отсутствие страховых взносов при получении заработной платы,

налоговый вычет 500 рублей.

Пособия и компенсации инвалидам по зрению 3 группы – привилегии в сфере медицинского обслуживания

Инвалиды 3 группы могут рассчитывать и на льготы в сфере медицинского обслуживания:

  • бесплатные протезы и средства реабилитации (глазные протезы, трость и т.д.),
  • бесплатный билет на поезд до санатория или профилактория раз в год,
  • путевку в санаторно-курортное учреждение,
  • лечение по льготе или на безвозмездной основе,
  • скидку при покупке лекарств (если инвалид не трудоустроен, ему положена скидка 50%, иначе льготу получить нельзя).

Экспертное мнение к вопросу о том, какие инвалидам 3 группы по зрению положены трудовые льготы

Эксперты государственной инспекции по труду дают разъяснения по поводу того, на какие привилегии могут рассчитывать инвалиды 3 группы по зрению при трудоустройстве. Во многих регионах организованы программы, предлагающие работодателям принимать на работу инвалидов в обмен на налоговые льготы и материальную помощь. Инвалид 3 группы имеет право на:

  • сокращенную рабочую неделю при наличии медицинских противопоказаний у труду на протяжении полной недели (с оплатой за фактически отработанное время),
  • отказ от работы в ночное время, выходные дни, праздники, сверхурочное время,
  • ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью как минимум 1 месяц,
  • дополнительный отпуск длительностью 60 дней в году,
  • специально оборудованное рабочее место и условия труда, которые не хуже тех, что предоставлены другим работникам.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗО социальной защите инвалидов
Приказ Минтруда от 17.12.2015 № 1024нКритерии отнесения к третьей группе инвалидности

Типичные ошибки

Ошибка: Инвалид 3 группы претендует на выделение ему бесплатной собаки-поводыря.

Комментарий: Подобная льгота предоставляется крайне редко по причине отсутствия достаточного количества дрессированных под нужды инвалидов собак.

Ошибка: Инвалид 3 группы по зрению не претендует на бесплатное пользование радио.

Комментарий: Инвалидам по зрению полагается бесплатное пользование радио.

Ответы на распространенные вопросы о том, какие положены пособия и компенсации инвалидам по зрению 3 группы

Вопрос №1: Будет ли сохранено право за инвалидом 3 группы по зрению на получение жилой площади по договору социального найма, если тот обратится за земельным участком?

Ответ: Да, льгота при обращении за участком земли сохраняется, если имеются основания для получения социального жилья.

Вопрос №2: У меня пропало зрение после того, как мне была поставлена прививка АКДС. Могу ли я претендовать на дополнительные компенсации помимо пенсии и ЕДВ?

Ответ: Да, если инвалидность наступила по причине вакцинации, и тому есть доказательства, инвалиду положена дополнительная компенсация в сумме 1000 рублей в месяц.

О реабилитационной программе, разрабатываемой индивидуально для инвалида по зрению

Для каждого инвалида разрабатывается персональная программа реабилитации (абилитации). Об этом свидетельствует ФЗ РФ № 181. Она носит рекомендательный характер и содержит: восстановительные мероприятия, технические средства и услуги, которые подходят и необходимы конкретному человеку.

Все, что предусмотрено данной программой, предоставляется на бесплатной основе. Собственно за реализацию персональной программы инвалида отвечают уполномоченные местные госорганы и организации.

Данная программа — это обязательный объем мероприятий, медицинских предписаний, который следует выполнить инвалиду. Исключать из нее что-либо не просто не рекомендуется, но и не разрешается. При этом сам инвалид вправе отказаться от нее полностью либо частично, но компенсацию ему за отказ не выплатят, т. к. в данной ситуации она не предусмотрена.

Важно! Инвалид может сам за свой счет приобрести необходимые технические средства, а потом получать компенсацию за понесенные траты, связанные с покупкой. Сумма компенсации не может превышать реальную стоимость покупки.

Федеральные льготы для инвалидов по зрению

Согласно правительственному Распоряжению № 2347-р 30.12.2005 (ред. от 2017) на федеральном уровне определен перечень мероприятий, услуг и тех. средств по реабилитации, которые предоставляются инвалидам.

Ремонт вышедших из строя используемых тех. средств,

услуги по тифлосурдопереводу (при одновременном нарушении слуха и зрения),

компенсация за содержание собаки—проводника и за ветеринарные услуги

Помимо перечисленных мер соцподдержки всем федеральным льготникам (и инвалидам по зрению в том числе) положены: ЕДВ. НСУ, пенсии по инвалидности.

ЕДВ и НСУ для инвалидов в 2020 году

Ежемесячная соцвыплата (сокращенно ЕДВ) полагается всем гражданам с инвалидностью. Т. е. право на нее образуется тогда, когда МСЭ установит группу инвалидности. Назначают ЕДВ территориальные отделения ПФР РФ, расположенные по месту жительства льготника, при подаче им заявления и необходимых документов.

Размер данной выплаты ежегодно индексируется до февраля. На 2020 год он составляет:

  1. При установлении 1 гр. инвалидности: 3782 руб. 94 коп.
  2. При установлении 2 гр. инвалидности: 2701 руб. 62 коп.
  3. При установлении 3 гр. инвалидности: 2167 руб. 67 коп.

Окончательная сумма ЕДВ к выплате определяется с учетом группы инвалидности, категории льготника и формы использования им НСУ.

Набор соцуслуг автоматически предоставляется льготнику при назначении ЕДВ. НСУ имеет свой денежный эквивалент (реальную стоимость), который также ежегодно проходит плановую индексацию. С 01.02.2020 НСУ и его составляющие оцениваются следующим образом:

  • весь набор соцуслуг (1 121 руб. 42 коп.),
  • медицинская составляющая НСУ (863 руб. 75 коп.),
  • транспортная составляющая НСУ (124 руб. 05 коп.),
  • санаторно—курортная составляющая НСУ (133 руб. 62 коп.).

Инвалид, пользующийся ЕДВ и НСУ, вправе отказаться полностью либо частично от соцуслуг из числа НСУ. В зависимости от этого будет меняться размер ЕДВ, который отчисляют льготнику.

При отказе от какой—либо из составляющей НСУ инвалиду выплатят вместо нее денежную компенсацию. Но при этом сумма ЕДВ поменяется. Из нее вычтут те составляющие НСУ, которые инвалид использует в натуральной форме. Соответственно, если он ни от чего не отказывался и использует весь набор соцуслуг, то его суммарную стоимость вычтут от ЕДВ.

Пример 1. Расчет ЕДВ для инвалида 1 гр. при использовании НСУ в натуральной форме

Инвалид 1 гр. Турченко Л. Р. постоянно проживает в Подмосковье. Начиная с 2018 года, ему выплачивают ЕДВ. Кроме этого Турченко Л. Р. пользуется набором соцуслуг в натуральной форме.

На 2020 год размер ЕДВ и денежного эквивалента НСУ уже проиндексирован. С 01.02.2020 ЕДВ с учетом плановой индексации для инвалида 1 гр. составляет 3782 руб. 94 коп.

Поскольку набор соцуслуг используется инвалидом в натуральной форме, его денежный эквивалент нужно вычесть из проиндексированной суммы ЕДВ. В результате получится сумма ЕДВ к выплате.

Некоторые реабилитационные мероприятия из перечняТех. средства согласно применяемому перечнюУслуги из числа федерального перечня
Терапия, хирургия с обеспечением необходимых медикаментов,

санаторно—курортное лечение в составе НСУ,

комплексная медреабилатация, подразумевающая ортезирование

Соответствующие устройства для чтения «говорящих книг»,

оптика для проведения коррекции слабовидения,

термометры и тонометры с речевым выходом,

собака—проводник со снаряжением,

опорные (тактильные) трости, опоры и др.

Данные для расчетаКалькуляция ЕДВ к выплатеИтоги калькуляции
ЕДВ инвалиду 1 гр. с 01.02.2020: 3782 руб. 94 коп.,

Суммарная стоимость НСУ с 01.02.2020: 1 121 руб. 42 коп.

3782 руб. 94 коп. — 1 121 руб. 42 коп. = 2661 руб. 52 коп.Инвалиду 1 гр. Турченко Л. Р. в 2020 году должны выплачивать ЕДВ в сумме 2661 руб. 52 коп.

Пенсионное обеспечение инвалидов в 2020 году

На 2020 год пенсионное обеспечение инвалидов включает страховую, социальную и государственную пенсию по инвалидности. Гражданин с инвалидностью может рассчитывать на одну из названых пенсий.

Социальная

Страховая

Вид пенсии по инвалидностиКому назначаетсяНовый размер соцвыплаты с учетом индексации на 2020 г.
Постоянно проживающим в РФ гражданам при установлении группы инвалидностиПроиндексированный размер будет известен и установлен с 01.04.2020
Гражданам с инвалидностью при наличии стажа

(достаточно одного дня работы)

Фиксированная часть составляет 5334 руб. 19 коп. в месяц.
ГосударственнаяНекоторым категориям граждан, среди которых:
участники ВОВ, космонавты, военнослужащие, а также награжденные отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
Сумма госпенсии по инвалидности зависит от категории льготника, группы, причины инвалидности и действующего размера соцпенсий.

При проведении индексации соцпенсий с 01.04.2020 размер госпенсий также поменяется в сторону увеличения

Если человек с инвалидностью вообще не работал и у него полностью отсутствует стаж, он может обратиться за назначением социальной либо государственной пенсии по инвалидности.

Региональные льготы для инвалидов по зрению

Помимо федеральных льгот, инвалидам по зрению устанавливаются меры соцподдержки на местном, региональном уровне. Их перечень зависит целиком и полностью от решения местных властей, возможностей конкретного субъекта РФ, областного бюджета. Соответственно, сведения об установленных региональных выплатах следует выяснять по месту жительства в уполномоченных органах исполнительной власти. Обычно к таковым относят территориальные органы соцзащиты.

Стандартно для того, чтобы получить ту либо иную региональную льготу требуется при обращении подтверждать свою прописку в регионе и наличие группы инвалидности. Самоочевидно, областные (они же региональные) льготы предназначены только для местных жителей. А собственно право на конкретную льготу у инвалидов образуется при установлении инвалидности через МЭС.

Так, к примеру, инвалидов по зрению, которым установлена 1 либо 2 группа, в Москве освобождают от платежей за радиоточку. Кроме этого, согласно закону г. Москвы № 70 от 03.11.2004, гражданам с 1 группой инвалидности полагается компенсация за оплату дом. телефона (местных услуг связи). Выплачивается она каждый месяц. Первоначальный размер компенсации равняется 190 руб. Далее ежегодно данная сумма определяется местным законодательством.

Пример 2. Соцподдержка инвалидов по зрению 1, 2 группы в Москве: правовая основа, размер и виды льгот

Меры соцподдержки некоторым категориям москвичей предоставляются в соответствии с регламентом Закона г. Москвы № 70 от 03.11.2004 (ред. от 2016 г.). Главное условие для их получения — наличие московской прописки у льготника (постоянное проживание в Москве).

Непосредственно инвалиды по зрению 1 и 2 группы включены в список льготников, которым предоставляются следующие городские меры сопцподдержки:

  1. Льготное обеспечение медикаментами (без оплаты либо с предоставлением скидки по оплате).
  2. Льготный проезд на всех видах общественного городского транспорта.

Важно! На такси и маршрутки бесплатный проезд не распространяется.

  1. Льготный проезд на пригородном ж/д транспорте (без оплаты либо с предоставлением скидки на билет).

Основание: ст. 12 Закона № 70. Указанная статья определяет также помесячную стоимость перечисленных мер соцподдержки.

Так, по льготе на проезд в общественном транспорте определена стоимость 100 руб., на пригородных маршрутах ж/д транспорта — 50 руб. При 50—процентной скидке на медикаменты по рецептам она составляет 150 руб., но по бесплатным медикаментам согласно врачебным рецептам — 300 руб.

Названая стоимость мер соцподдержки индексируется (определяется) ежегодно и закрепляется на законодательном уровне.

Распространенные ошибки при получении льгот для инвалидов

Ошибка 1. Пользоваться соцуслугами из числа НСУ инвалид может не только в своем регионе, где он проживает. В отделении ПФР РФ ему выдают справку о праве на получение конкретных соцуслуг. На ее основании льготник может пользоваться положенными услугами на всей территории РФ.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Инвалид 2 группы отказался от льготных путевок и бесплатного проезда (из числа соцуслуг НСУ). Какую сумму ЕДВ и компенсации за отказ ему при этом выплатят?

Калькуляция ЕДВ к выплате производится следующим путем. Размер ЕДВ с 01.02.2020 для инвалида 2 гр. составляет 2701 руб. 62 коп. При отказе от льгот по путевкам и проезду из суммы ЕДВ вычитают денежный эквивалент медицинской составляющей НСУ. На 2020 он равен 863 руб. 75 коп. Отсюда следует, ЕДВ к выплате составляет 1837 руб. 87 коп. (2701 руб. 62 коп. — 863 руб. 75 коп.).

Калькуляция компенсации за отказ от льготных путевок и проезда производится путем суммирования денежного эквивалента санаторной и транспортной составляющей НСУ за 2020 год. По итогам подсчета компенсация равна 257 руб. 67 коп. (133 руб. 62 коп. + 124 руб. 05 коп.).

Итого, инвалиду выплатят: ЕДВ 1837 руб. 87 коп. и компенсацию за отказ от бесплатных путевок и проезда 257 руб. 67 коп.

Понятие инвалидности по зрению

Рассматриваемая патология излечивается не во всех случаях и не даёт ожидаемых результатов даже при использовании современных способов терапии. В таких случаях уместно назначить группу инвалидности.

По словам специалистов, те или иные аномалии со зрением есть у 20% жителей Земли. В качестве провокаторов нарушений и утраты зрительной функции (частично или полностью) обозначают такие недуги, как:

- катаракта (приобретённая или врождённая),

- ретинопатия различного происхождения,

Не исключаются различные травмы глаза.

Интересно! Развитие слепоты (тотальной и необратимой) в некоторых случаях связано не со здоровьем глазного яблока, а с повреждением зрительного нерва или аномалией затылочной области мозга.

Ещё одним поводом для присвоения особого статуса по зрению становится пожилой возраст гражданина, но строго насчёт возраста ограничения в законе не прописаны.

Зато чётко регламентированы правила, согласно которым устанавливают льготный статус. Они указаны в следующих законодательных актах:

Номер актаДата принятияЧто регламентирует
ФЗ-4603.05.2012 г.О ратификации международной конвенции о правах инвалидов
ФЗ-18124.11.1995 годУстанавливает гарантированный объем соцпомощи лицам с ОВЗ
Постановление правительства №9520.02.2006 годСодержит основные правила и условия, при которых происходит назначение инвалидности людям с нарушениями зрения
Приказа Минздрава №53522.08.2005 годУстанавливает регламент проведение МСЭ
Приказ Министерства труда №10123.12.2009 годУстанавливает правила назначения определенной группы, соответствующей состоянию больного

У взрослых

Группу дают при обнаружении заболевания, присутствующего в специальном перечне (нормативном акте). Если говорить об инвалидности по зрению у совершеннолетнего человека, здесь эксперты МСЭ принимают во внимание:

- нуждаемость в соцзащите и господдержке,

- скорость прогресса выявленной патологии, её тяжесть,

- степень потери зрения и прогнозы по его восстановлению,

- влияние проблемы на способность обучаться, ориентироваться и тд.

Плюс, специалисты комплексно оценивают результаты диагностик, всех показателей. Особый статус назначают, если есть отклонения по нескольким (и более) указанным пунктам. Если в процесс вовлечены оба органа зрения, во время определения сохранившихся возможностей ориентируются на состояние наиболее здорового глаза.

Детская инвалидность по зрению

Применительно к детям (то есть гражданам до 18 лет) о льготном статусе говорят в случае значительного спада у них зрительных функций. При этом учитывают:

- устойчивость патологии и прогнозы,

- явность симптомов и сопутствующих проблеме проявлений,

- социальные или физиологические ограничения, вызванные аномалией зрения или травмой.

Детям не положена конкретная группа. Получить её нужно совершеннолетнему гражданину в ходе нового, взрослого освидетельствования. В итоге такому льготнику дополнительно устанавливают статус «инвалид с детства».

Срок действия справки по инвалидности: временный или постоянный

Постановление правительства №247 даёт представление о болезнях зрительной системы, позволяющих получить группу пожизненно. Также освобождение от периодического подтверждения статуса возможно в иных ситуациях.

Как бы там ни было, важно иметь представление о правилах выписки определённой справки (постоянной или временной):

Вид справкиПравила назначения
ВременнаяЕсли слепота или снижение зрения имеют обратимый характер, специалисты МСЭ могут назначить группу на определенный отрезок времени. В зависимости т динамики возможно 3 варианта развития событий.

  1. Работа зрительной системы восстановилась полностью: человек признается работоспособным и льготный статус более не назначается.
  2. Динамика положительна, но работа глаз еще имеет выраженные дефекты: выдается справка о назначении иной менее серьезной группы.
  3. Несмотря на курс лечения и реабилитации состояние больного не меняется: справку продляют на новый срок.

Кстати! Если прошло несколько периодов, на которые была назначена временная инвалидность, а динамика отсутствует, специалисты могут выдать бессрочную справку.

ПостояннаяДля назначения постоянной справки имеется ряд особых требований.

  1. У больного отмечаются необратимые выраженные изменения естественной анатомии организма, которые привели к утрате способностей.
  2. Тотальная слепота или снижение работы анализатора до 0,03.

Состояние льготника подлежит проверке на МСЭ (раз в 1-2 года), чтобы знать, помогают ему реабилитационные мероприятия или нет, что нужно изменить и тд.

Группы инвалидности для лиц с нарушениями зрения

Характеристики устанавливаемых по зрению групп инвалидности практически аналогичны назначаемым при других аномалиях:

ГруппаСтепень утраты зрительных способностейХарактеристика
Третья40-60%Имеются значительные нарушения работы глаз. Больному требуются специальные приспособления для осуществления обычных действий. Способность к самообслуживанию сохранена в полном объеме.
Вторая65-90%Имеются выраженные нарушения деятельности. Больному часто требуется помощь других лиц.
Первая>90%Тяжелые поражения анализатора, стойкая дисфункция зрительной системы. Нередко тотальная слепота.

Как правило, требуется личное присутствие льготника на МСЭ. В исключительных (сложных) случаях специалисты выезжают в стационар или на дом.

Интересно! Оценивая состояние организма в комплексе, рассматривают различные параметры и назначают балл по международной номенклатуре EDSS.

Виды трудовой деятельности, разрешенные инвалидам по зрению

При сохранности интеллектуальных, физических возможностей плохо видящий или незрячий человек может трудиться. Закон не лишает данного права инвалидов всех категорий, хотя «рабочей» считается 3 группа. Но особый статус означает, что придётся соблюдать определённые правила. К примеру, инвалид по зрению не должен работать:

- в помещениях с высокой влажностью,

- не нормированно или в ночную смену,

- за компьютером в течение долгого времени,

- с мелкими деталями и там, где нужно хорошее зрение,

- с химикатами (к примеру, на производстве бытовой химии),

- в условиях высокого психологического напряжения и стресса,

- в условиях повышенной физической и динамической нагрузки,

- в качестве управленца сложными производственными машинами.

Если работодатель готов взять на работу сотрудника с особенностями, ему предстоит создать комфортные рабочее место.

Льготы для инвалидов по зрению

Категория граждан, о которой идёт речь в материале, является социально незащищённой и потому обеспечивается всесторонней господдержкой в виде экономических и социальных программ. Далее изложим основные виды помощи.

Пособие по инвалидности для слабовидящих и слепых

Пенсия и ежемесячные денежные выплаты необходимы гражданам с ограничениями по зрению, чтобы несмотря на справку об инвалидности и своё сложное положение вести нормальную жизнь. Суммы выплат отличаются в зависимости от группы:

Группа инвалидностиРазмер стандартного пособияДля инвалидов детстваЕДВ
Третья4491,304491,302227,55
Вторая5283,8410567,732782,67
Первая10567,7312681,093896,43

Несовершеннолетние лица с аномалиями зрительного характера получают пособие — это 12681,09 руб., а также ЕДВ — это 2782,67 руб.

Внимание! Повышаются указанные начисления каждый год в ходе индексации. Кроме пенсионных пособий льготнику также может предоставляться адресная помощь.

Другие привилегии

В качестве преференций, облегчающих жизнь инвалида, выделяются:

- бесплатно выдаваемые ТСР,

- компенсация 50% затрат на ЖКУ,

- дополнительный отпуск, короткая рабочая неделя,

- соцпакет — бесплатные лекарства по рецепту, проезд, путёвка в санаторий,

- собака-поводырь (при необходимости).

Требуемая документация

Слабовидящий получатель инвалидности перед МСЭ подготавливает бумаги, а именно:

- свой паспорт и СНИЛС,

- полис медицинского страхования,

- выписки из медкарты с печатью врача,

- справка и характеристика с места работы.

Прохождение экспертизы

В назначенный членами комиссии день потенциальный льготник проходит всестороннюю проверку в бюро МСЭ. Три эксперта и независимый специалист (его можно пригласить по желанию больного) осуществляют визуальный осмотр, делают выводы об общем состоянии.

Учитываются выписки врачей и не только. По итогу принимается решение. Если оно отрицательное, отказ должен быть обоснован. В обратной ситуации выдаются справка об инвалидности, ИПР.

Если освидетельствование первое, справка действует год (для 2 и 3 групп) или несколько лет (при 1 категории):

ГруппаСрокЧто будет после того, как справка утратила свою силу
Третья1 год
  1. Организм восстановился: эксперты устанавливают, что больному больше не полагается льготный статус и новой справки не выписывают.
  2. Динамики не отмечается: продлевают срок действия прежнего льготного статуса.
Вторая1 год
  1. Назначают меньшую (третью) группу.
  2. Продлевают действие справки
Первая2 годаДля больных с тяжелыми патологиями зрительного анализатора, устанавливают бессрочный статус.

Отметим, что согласно нововведениям 2019 года регламент определения группы присутствие больного не обязательно.

Отказ в инвалидности: что делать?

Обжаловать не присвоение особого статуса можно путём подачи:

- жалобы в вышестоящее бюро,

- искового заявления в суд.

Важно! К примеру, при замене хрусталика гражданин не обладает правом на инвалидность и отказ будет правомерным.

Особенности реабилитации слабовидящих инвалидов

В процессе реабилитации можно как полностью восстановиться и вернуться к полноценной жизни, так и обрести новые возможности взамен утраченному зрению. В любом случае инвалидам по зрению предоставляют ТСР:

- тонометры и термометры,

- тифлоплееры и магнитолы,

- спортинвентарь для слабовидящих.

Плюс, гражданин с соответствующими проблемами бесплатно обучается шрифту Брайля, получает образование в ВУЗах, участвует в различных культурных мероприятиях. Таким образом, инвалид по зрению становится важной частью общества.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

- частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ,

- перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат,

- упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06,

- внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса,

- расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

- развивать центры реабилитации,

- улучшать системы контроля в МСЭ,

- повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

- неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные),

- профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве,

- боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий,

- врождённая инвалидность или с детства,

- наличие производственной травмы,

- получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

- аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты,

- болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого,

- проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти,

- недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки,

- трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей,

- расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

- тотальная слепота обоих глаз,

- аномалии ЦНС и психические расстройства,

- сильная контрактура суставов конечностей,

- клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей,

- не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы,

- состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи,

- нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

- необратимый спад зрения,

- значительные дефекты черепа,

- состояние на фоне эндопротезирования суставов,

- резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз,

- хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

- инородные тела в мозге,

- дефекты нёба и челюсти,

- умеренная сенсорная афазия,

- отсутствие пальцев или кисти,

- деформированная грудная клетка,

- трансплантация внутренних органов,

- сахарный диабет и пенкреатэктомия,

- остеохондродистофия или остеохондродистофия,

- слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

- недугах, не поддающихся устранению,

- необратимых анатомических дефектах,

- злокачественных опухолях любой формы,

- заболеваниях неврологического характера,

- достижении инвалидом возраста от 55 лет,

- полной невозможности видеть или слышать,

- проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

- посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение,

- заверить документы у главврача или у заведующего отделением,

- отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.

Кому дают 3 группу

По результатам статистики пятая часть населения планеты имеет проблемы со зрением. Это не значит, что каждому из этой категории нужна инвалидность. В ряде случаев зрительная функция поддается корректировке, лечению. Хирургическое и лазерное восстановление, терапевтические процедуры и коррекция линзами, очками. Перечень методов, препаратов для лечения зрения возрастает ежегодно.

При этом часть пациентов, у которых наблюдается тенденция к ухудшению зрительной функции, сохраняется. Если предпринятые меры не приносят ожидаемого результата, способности к восстановлению у человека не наблюдается, ему может быть показана группа инвалидности. Необходимость ее вызвана ограничениями, которые возникают в жизни больного.

Более 80% информации из окружающего мира мы получаем по зрительным каналам. Человек, у которого функция нарушена, сталкивается со многими проблемами. У него возникает ограничение трудовой активности, есть сложности с выполнением бытовых функций, ориентацией в пространстве, коммуникацией.

ФЗ № 181, что от 24.11.1995 года – основной законопроект, который определяет, кто такой инвалид и какие преференции от государства ему полагаются.

Показанием для назначения группы в России может служить:

  • глаукома – более 37% пациентов,
  • повреждение сетчатки, зрительного нерва – в среднем 34%,
  • миопия – 12%,
  • нарушение целостности роговицы, хрусталика – еще 4%.

Самого заболевания для назначения группы недостаточно. Назначение группы – следствие наличия ограниченности, что возникает в определенной сфере жизнедеятельности, на фоне проблем со зрением.

Направление на МСЭ и оформление инвалидности

Оформление инвалидности – первый шаг на пути к получению денежного пособия, материальных льгот. Без признания этого статуса, пациенту не будут предоставляться государственные гарантии и преференции. Органом, уполномоченным принимать решение о целесообразности предоставления группы – бюро МСЭ.

Члены комиссии руководствуются в своей работе приказом Министерства труда и социальной политики № 1024-н, что от 17.12.2015 года. В этом законопроекте определены критерии, по которым определяется принадлежность к льготной категории. Он дает классификацию расстройств и степени выраженности недуга.

Заседание МСЭ назначается, если пациент имеет направление. Вместе с ним подаются медицинские справки, выписки, которые позволят отследить текущее состояние больного, историю его болезни, тенденции к восстановлению. Помимо здоровья на комиссии обращают внимание на род трудовой деятельности, бытовые условия, семейное положение пациента.

Решение о присвоении пациенту льготного статуса принимается при наличии у него ограниченности в одной или нескольких жизнедеятельности. Категории, которые подлежат оценке в 2019-2020 году:

  • коммуникативные способности,
  • возможность продолжения трудовой активности,
  • способность к обучению,
  • возможности ориентации, самоконтроля,
  • способность самостоятельного передвижения,
  • самообслуживание.

Для каждой из категорий предусмотрено три степени выраженности – редкие трудности, необходимость посторонней помощи и неспособность выполнения функции.

Получить направление на МСЭ можно:

  • у лечащего врача,
  • в пенсионном фонде,
  • в отделении социальной защиты населения.

Важно! Если уполномоченный орган не дает направление, но показания для группы у пациента имеются, от него нужно требовать официальный отказ. С этим письменным заключением претендент может обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.

Какие положены льготы инвалидам 3 группы

Принадлежность гражданина к категории инвалида, определяет его право на пенсию, а также нематериальные льготы. Ему полагаются послабления в трудовой и налоговой сфере, гарантии в жилищной и коммунальной отрасли, преференции при лечении и оздоровлении.

Помимо стандартных гарантий, которые актуальны для всех ограниченных лиц, инвалидам по зрению установлены дополнительные послабления. Представим эти позиции для ознакомления.

Необязательность переосвидетельствования

Регулярное переосвидетельствование – основное условие подтверждения льготного статуса. В большинстве случаев группу назначают на 1, 3 или 5 лет. В отдельных случаях за пациентом закрепляется и пожизненная инвалидность, когда шансов на восстановление нет и болезнь необратима.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста - это бесплатно! Звоните!

В отношении детей инвалидов действует послабление. В ряде случаев, особый статус этим пациентам назначается без срока переосвидетельствования, но только до 18 лет. По достижению совершеннолетия этим претендентам устанавливается группа на ограниченный период, а потом пожизненно.

Заболевания, при которых послабление действует:

  • полная слепота по обоим глазам, отсутствие положительного эффекта от лечения,
  • снижение зрительной остроты с двух сторон, а в менее видящем глазу до отметки 0,04 с коррекцией, и наличие необратимых изменений.

Инвалидам по зрению 1 категории страховая пенсия по возрасту выплачивается с 50 и 40 лет, при наличии 15 и 10 лет стажа для мужского и женского населения соответственно.

Обеспечение собакой-проводником

Одна из гарантий, данных инвалиду по зрению – обеспечение ее собакой-проводником. В реабилитационном плане пациента должно быть соответствующее показание. Тогда выделение происходит в бесплатном, безвозвратном порядке. На содержание, ветеринарное обслуживание животного предусмотрено ежегодное денежное возмещение.

Обратите внимание! Обеспечение собакой-поводырем – социальная льгота, за неиспользование которой компенсации не будет.

Доступ без препятствий к социальным, инженерным, транспортным инфраструктурным объектам

  • сопровождение претендента, оказание ему всевозможной помощи,
  • обеспечение условий для удобной, беспрепятственной эксплуатации транспорта, посредством дублирования звуковых сигналов света, воспроизведения текстов и графической информации специальными знаками (шрифтом Брайля),
  • допущение к инфраструктурным объектам с собакой-проводником (если есть сертификат о ее специальной подготовке) или на коляске.

Для справки! В г. Москва всем обладателям статуса инвалид полагается услуга социального такси. Особенность преференции – льготные тарифы, и адаптированные для перевозки колясок автомобили. От претендента требуется регистрация во всероссийском обществе инвалидов, есть ограничения по количеству поездок.

Доступность к официальным сайтам

Чтобы обеспечить доступность инвалидов по зрению, на уровне с другими пользователями, к официальным федеральным и региональным сайтам государственных органов выполнено одно нововведение. Специально для них предусмотрена возможность видоизменения текста до размера 200%.

Факсимильная подпись

В ряде случаев инвалидам по зрению дается право применения факсимильного воспроизведения собственной подписи. Для ее реализации используются средства механического копирования. Применять такую возможность можно в сфере оказания банковских услуг, реализации государственных льгот.

Для справки! Соответствие собственной подписи ее механической копии подтверждается нотариально.

Региональные гарантии

На свое усмотрение, субъекты РФ могут устанавливать дополнительные преференции для льготных категорий граждан. В частности в Москве инвалидам гарантируют:

  • проезд во всех типах городского транспорта бесплатно,
  • зубные протезы (ремонт и изготовление) бесплатно,
  • отсутствие платы за радиоточку,
  • компенсирование услуг телефонной связи, по территории Москвы регулярно (ежемесячная выплата),
  • лекарства по рецепту врача по льготной цене,
  • использование пригородного железнодорожного транспорта без платы за проезд.

Оформление любой преференции производится при наличии у претендента заключения МСЭ, который определяет принадлежность заявителя к льготной категории. Отдельные виды послаблений прописаны в ИРП, документ разрабатывают с учетом индивидуальных показаний и рекомендаций.

Заключение

Инвалидность по зрению – категория, в которой помимо стандартных преференций предоставляются дополнительные послабления. Порядок освидетельствования, пакет документов, срок назначения, степени — единые для всех групп условия. Чтобы получить льготу претенденту с третьей группой по зрению, нужно оформить статус – получить заключение МСЭ.

Pin
Send
Share
Send
Send