Помощь Юриста

Оформление жалобы на МФЦ

Pin
Send
Share
Send
Send


Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица МФЦ и принимаемых им решений

1. Досудебное (внесудебное) обжалование

1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц МФЦ и решений, принятых в ходе предоставления государственной и муниципальной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной и муниципальной услуги,

2) нарушение срока предоставления государственной и муниципальной услуги,

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной и муниципальной услуги,

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной и муниципальной услуги, у заявителя,

5) требование внесения заявителем при предоставлении государственной и муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами.

1.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям,

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

3) наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии с установленным Регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

1.4. МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

1.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя или его представителя в МФЦ в письменной форме.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в МФЦ, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

1.6. Обращение может быть адресовано заявителем:

- в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

1.7. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде, а также по почте.

В жалобе указываются:

1) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,

2) фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю,

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МФЦ, его должностного лица либо специалиста МФЦ,

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МФЦ, его должностного лица либо специалиста МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц),

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц),

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде, документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

1.8. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

В случае обжалования отказа МФЦ, его должностного лица в приеме документов у заявителя жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

При удовлетворении жалобы МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

1.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

1) признание жалобы обоснованной,

2) признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

При признании жалобы обоснованной в ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется,

- принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц,

- срок устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной или муниципальной услуги.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица.

2. Судебное обжалование

1. Заявитель может обжаловать действия (бездействие), решение должностных лиц и специалистов МФЦ в суде.

2. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суд, установлен законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.


>
Заключительные положения
Содержание
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области от 10 июня 2015 г. N 388 "Об.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Содержание:

Нормативная база

Основной документ, которым руководствуются МФЦ при обслуживании населения – закон N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Правила заполнения обращений и работы с ними более подробно изложены в законе N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

С целью конкретизации положений этих законов разработаны и утверждены постановлением правительства от 16.08.2012 г. N 840 «Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия…», которые подробно расписывают всю процедуру рассмотрения жалоб на учреждения и их служащих, по закону оказывающих государственные услуги населению.

Названные правовые документы регулируют весь процесс от составления жалобы на МФЦ до оповещения автора заявления о принятом решении.

В ситуациях, вынудивших клиента МФЦ идти в суд, необходимо руководствоваться дополнительными документами, в частности, Кодексом административного судопроизводства.

Когда можно подать жалобу на МФЦ?

Обслуживание во многофункциональных центрах выстроено таким образом, чтобы посетителю быстро и качественно предоставили нужную услугу. В большинстве случаев сотрудники довольно корректно общаются и компетентны в вопросах оформления документов, но случаются и конфликтные ситуации, в которых посетители грозятся написать жалобу. Имеют ли право клиенты таким образом выразить недовольство работой центра?

Пожаловаться на работу МФЦ может любой посетитель, но при этом у него должны быть веские основания для такого действия. Они указаны в Федеральном законе от 27.07.2010 г. №210-ФЗ. В список оснований для инициации служебных разбирательств входят:

  • нарушение отведенных сроков на обработку документов,
  • необоснованный отказ в приеме документов, их оформлении или выдаче,
  • требования к пакету бумаг или самому посетителю, которые не соответствуют букве закона,
  • допущенные ошибки в документах.

Подавать жалобу можно и в следующих случаях:

  • хамство сотрудников,
  • нецензурная брань в адрес клиентов,
  • другие нарушения, указанные в АК и УК РФ.

Жалоба в МФЦ за нарушенные сроки и иные допущенные по вине сотрудников центра конфликтные ситуации подается в тот же день или спустя несколько суток.

Лучше, чтобы между нарушением и его официальной фиксацией прошло не более 3 дней. Больший временной интервал затрудняет выяснение обстоятельств ситуации.

Куда жаловаться на МФЦ?

Писать жалобу на МФЦ можно в свободной форме или по образцу. Но в любом случае ее можно подавать несколькими способами:

Инициировать разбирательства нужно с обращения к руководству конкретного МФЦ. Если ситуация не решится, то заявитель может последовательно пройти по перечисленным выше пунктам.

Пожаловаться на МФЦ в Москве и Московской области немного проще. К озвученным пунктам добавляются:

  • официальный сайт «Мои документы» ,
  • электронная приемная .

О каждом способе будет подробно рассказано ниже.

Подать жалобу на официальном сайте МФЦ или по телефону горячей линии

Оставить жалобу в МФЦ на горячей линии может каждый гражданин РФ. Для этого достаточно позвонить по номеру 8 800 100 7010 и обрисовать ситуацию. Оператору необходимо дать и дополнительные сведения. К ним относятся:

  • Ф.И.О. сотрудника, на которого подается жалоба,
  • номер офиса «Мои документы»,
  • Ф.И.О. заявителя.

Обычно такие обращения не остаются без внимания и в отношении сотрудника принимаются соответствующие меры.

Жители различных регионов имеют возможность оставить заявку на ресурсе местного МФЦ. Найти нужный сайт можно при помощи поисковой страницы «Все МФЦ России».

После визита на портал необходимо:

  1. Отыскать в правой части экрана вкладку «Контакты» или «Обратная связь».
  2. Написать подробное письмо.
  3. В первом случае отправить его на адрес электронной почты, во втором — в автоматическом режиме.

Регистрация жалобы происходит в тот же день. Москвичам доступна и электронная приемная. Она расположена на странице md.mos.ru/reception , где выложена инструкция по подаче жалоб от граждан.

Рассмотрение заявок происходит за 5-15 дней. Принятое решение в письменной форме направляется заявителю обычным или электронным письмом.

Жалоба на сотрудника МФЦ руководству

Написать жалобу на специалиста МФЦ можно в «Книге жалоб и предложений». Не стоит бояться, что она не дойдет до руководства, так как все страницы книги пронумерованы и каждый руководитель должен периодически ее просматривать. Чтобы обращение было услышано, из него нужно исключить эмоциональную составляющую и нецензурную лексику.

Если заявитель нуждается в более быстром рассмотрении проблемы, то стоить писать жалобу сразу на имя руководителя. Его можно узнать на стойке регистрации, сотрудники МФЦ обязаны при необходимости сообщать имя руководителя офиса каждому посетителю.

В заявлении указывают:

  • наименование отделения «Мои документы» и данные руководителя,
  • Ф.И.О. заявителя, адрес и контактные данные,
  • доказательства совершенных нарушений,
  • требования и просьбы,
  • дату и подпись.

Незначительные нарушения будут рассмотрены в течение 5 суток с момента регистрации.

Пожаловаться на работу МФЦ в прокуратуру

Подавать жалобу на МФЦ в прокуратуру стоит, если предпринятые ранее действия были оставлены без внимания. Но если с клиента требовали взятку или грубо нарушили его права, то первой инстанцией для обращения должна стать именно прокуратура.

Жалоба составляется 2 способами:

  • дома и лишь потом привозится в государственную инстанцию,
  • непосредственно в здании прокуратуры.

Претензия пишется в свободно форме, но обязательными пунктами документа будут:

  • сведения об адресате с указанием должности,
  • Ф.И.О. заявителя, его адрес и контактные данные,
  • основной текст,
  • доказательства мошенничества или нарушения,
  • требования,
  • дата и подпись.

Жалоба подается лично заявителем или посредством заказного письма. В последнем случае о получении документа прокуратурой гражданин узнает из почтового уведомления.

Обращение в суд

Для инициации судебных разбирательств необходимо обратиться в инстанцию по месту регистрации. Заявление пишется по образцу, находящемуся в приемной, в 3 экземплярах. К нему прикладываются оригиналы документов, предоставляющих доказательную базу. Можно бесплатно проконсультироваться у юриста на соответствующей странице.

Иск рассматривается в период от 1 до 3 месяцев. Но сами разбирательства могут длится до полугода.

Когда можно оформить жалобу на МФЦ?

Наиболее частые недочеты в работе многофункционального центра, которые могут послужить причиной для жалобы, следующие:

  • потеря поданных заявителем документов,
  • ошибочная отправка документов не по тому адресу,
  • плохое обслуживание – длительное время ожидания приема, некомпетентность сотрудников, их недоброжелательность и грубость,
  • отказ в обслуживании посетителя из-за неготовности технических средств или отсутствия нужных специалистов,
  • попытка получить деньги за услуги в сумме, превышающей положенную по закону оплату.
Внимание

В качестве виновника, в жалобе может быть указан либо конкретный сотрудник МФЦ, либо само это учреждение, по усмотрению заявителя.

Образец жалобы на МФЦ

Образец жалобы в МФЦ за нарушенные сроки выдачи документов идентичен тому, который используется при хамстве, вымогательстве и других проблемах:

  • контактные данные заявителя и наименование центра,
  • текст с объяснениями,
  • требования.

Дата и подпись тоже являются неотъемлемой частью документа. Без них он переходит в статус недействительных.

Стандартный образец жалобы на МФЦ в прокуратуру содержит те же графы, но требует более детального описания ситуации. Загрузить и просмотреть образец в формате .pdf можно по ссылке.

Но и этот документ может быть составлен в произвольной форме.

Возмещение вреда, причиненного заявителю

Если посетителю МФЦ был причинен ущерб, то возместить его он может только через суд. В иске к уже указанным выше требованиям нужно добавить:

  • просьбу о начислении моральной компенсации,
  • размер затрат на ведение дела (они тоже взыскиваются с ответчика).

Положительное решение судом принимается только при наличии веской доказательной базы. Она должна быть изложена в приложении к иску.

Подать жалобу на МФЦ возможно разными способами. Какой из них использовать, выбирает сам заявитель. Но при необходимости он всегда может обратиться за помощью к компетентному в этих вопросах юристу.

Если вы нашли ошибку в данных на странице, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добрый день. 25.06.19 подала документы в МФЦ на улице Неделина д.40, по замене соц.карты(закончился срок действия). Номер бланка 17732716. Специалист сказала, что я могу получить карту в следующим месяце (с 20 числа в любой день).
Ни 21,22,23,24 июля карта не была готова. Сотрудники МФЦ , на которых меня перевели с горячей линии справочной города Москвы, в один голос утверждали, что карта готовится 30 дней. По истечении 30 дней, карта не была готова, без уточнения причин ее не готовности в срок.На мой вопрос: Почему устанавливаете сроки, которые Вы не соблюдаете? — специалист МФЦ сказала, что она могла бы быть готова, но увы))) Предположительная дата выпуска 13.08.19. Прошу разобраться в некомпетентности специалистов МФЦ.

Здравствуйте!
Я обратился в МФЦ по вопросу регистрации права собственности на жилой дом при наличии следующих документов:
1) договор 1980-го года, подтверждающий право собственности на 1/2 дома,
2) свидетельство от нотариуса о возникновении права на 1/3 дома по наследству.
3) отказ в регистрации права 1/3 доли от нотариуса (ввиду наличия уже имеющейся доли 1/2)
Сотруднику МФЦ я объяснил, что нужно зарегистрировать общую долю (суммарную — 2/3).
Он принял у меня из трех документов только второй и третий. В результате чего была произведена регистрация права только на 1/3 указанного имущества. При этом госпошлина была уплачена в размере 2000 рублей.
При получении документов, на мой вопрос о перерегистрации собственности на долю 2/3, сотрудник МФЦ сказал, что необходимо опять оплачивать госпошлину. И что он (сотрудник) не обязан запрашивать у заявителя документы, а оформляет запрос на основании представленных документов заявителем. Я же, в свою очередь, предполагал, что сотрудник МФЦ, как квалифицированный специалист, оформит комплект из всех необходимых документов, исходя из моего вопроса, и, при необходимости, запросит у меня недостающие документы. Я доверился опыту и квалификации сотрудника МФЦ.
Вопрос: Прав ли сотрудник МФЦ?

Когда стоит жаловаться на МФЦ?

В законе № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года перечислены причины для подачи жалобы на работу МФЦ:

  • нежелание оказывать услугу, предусмотренную законодательством,
  • затягивание сроков готовности официальных бумаг,
  • неправильная информация по предоставлению необходимого комплекса справок,
  • неточности в оформлении документов,
  • незаконное взыскание дополнительной платы (взятка).

  • Не выдали вам документы в назначенный срок – обязательно узнайте причину и сообщите руководителю о нарушении.
  • Если по вине некомпетентного сотрудника, или из-за того, что потеряли бумаги, вы вынуждены бегать по другим учреждениям в поисках недостающих справок – не оставляйте это без внимания, ведь то же самое повторится с другими клиентами.
  • Документы оформлены с ошибками, а за их исправление требуют дополнительной платы – жалуйтесь, ведь это грубое нарушение ваших прав.
  • Не позволяйте повышать на себя голос и хамить – тот, кто допускает подобные выходки, не должен работать с людьми, особенно от имени государства.

Важно: жалобу следует подавать в тот же день или не позднее 3-х суток со дня конфликтной ситуации. В противном случае её обстоятельства будет трудно восстановить.

Кому адресовать претензии

МФЦ «Мои документы» создаются органами управления субъектов Российской федерации. В настоящее время в нашей стране 85 субъектов РФ, см. статью МФЦ по регионам РФ. Поэтому вы может подать жалобу на МФЦ в органы управления вашего субъекта РФ. Однако помните, что сам по себе МФЦ ничего не решает: он лишь посредник, передающий необходимые бумаги от населения во властные структуры. Перед тем как подать жалобу на МФЦ, важно разобраться, кто виноват в затягивании вашего дела: сотрудники Центра или органы власти, решающие все вопросы по документации.

Мы рекомендуем следующий порядок подачи жалобы.

  1. Первая инстанция, в которую можно жаловаться на работу сотрудника МФЦ – руководство этого учреждения. Имеется два варианта, куда писать о своей проблеме: первый – в «Книгу жалоб и предложений», второй – оставить жалобу на официальном сайте (см. МФЦ по регионам РФ).
  2. Следующая инстанция – органы власти вашей области (края, республики, и т.п., см. МФЦ по регионам РФ. Можно также звонить по телефону Администрации (Правительства) вашего субъекта РФ.
  3. Еще один вариант – подать жалобу в прокуратуру, которая является органом надзора за выполнением законов. Работа МФЦ регулируется законом №210-ФЗ, любые нарушения его статей будут рассмотрены в правоохранительном органе.
  4. Последняя попытка добиться справедливости – обратиться с жалобой в суд. Как правило, судебного разбирательства требуют дела о возмещении убытков от некомпетентной работы МФЦ, а для этого нужна солидная доказательная база. Альтернативой судебного иска является подача претензии через Госуслуги (Досудебное обжалование).

Надоело читать? Сэкономьте время, задайте вопрос юристу БЕСПЛАТНО:

Жалоба на сотрудника руководству МФЦ

Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов, моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.

Если работник допустил грубое нарушение служебных обязанностей или этикета, посетитель может потребовать Книгу жалоб, последовательно изложить в ней свои претензии. Жалобу можно не подписывать, но сообщить имя и оставить номер телефона все-таки стоит – чтобы было кому сообщить о принятых мерах.

Жалобную книгу надо требовать у администратора. Она должна быть прошита, листы пронумерованы. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и давать на них ответ (так гласит закон «О защите прав потребителей»).

Для быстрого решения вопроса можно направить претензию непосредственно руководителю учреждения, его имя обязан сообщить любой сотрудник.

Куда жаловаться на МФЦ в Москве и Московской области

У жителей Москвы есть много возможностей отправить жалобы на МФЦ и получить на них ответ.

Горячая линия МФЦ в Москве: +7 (495) 777-77-77

  1. Горячая линия МФЦ в Москве: +7 (495) 777-77-77. По телефону достаточно в нескольких словах описать ситуацию, сообщить название офиса, фамилию сотрудника-нарушителя, свои контактные данные. В столице телефонные обращения более действенны, чем в провинциальных городах.
  2. У жителей столицы есть возможность воспользоваться сервисом «Электронная приемная» на сайте МФЦ в Москве – здесь можно оставить жалобу и получить на неё ответ.
  3. Сайт мэра Москвы: https://www.mos.ru/feedback/ и сайт «Наш город» https://gorod.mos.ru/index.php?show=info&do=cat&cat=30 — быстро реагируют на сигналы о непорядках при оказании услуг МФЦ в Москве.
  4. Рассказать о трудной ситуации и попросить помощи можно через почтовый ящик [email protected], а также на страницах МФЦ социальных сетей: ВКонтакте, Twitter, Instagram.

По Московской области жалобу можно направить:

Как пожаловаться на МФЦ в Санкт-Петербурге

Номер единого телефона Многофункциональных центров Санкт-Петербурга: +7 (812) 573-90-00. Однако обращение по телефону дает мало гарантий успешного разрешения конфликта в петербургских МФЦ.

Жалобу также можно подать через сайт Санкт-Петербург/ Госуслуги. На странице, которая называется «Обратная связь МФЦ» (https://gu.spb.ru/mfc/feedback/), можно оставить отзыв о работе Центра, дать оценку качеству услуг. Руководство СПб ГКУ «МФЦ» тут же принимает жалобы к рассмотрению, оперативно отвечает на них.

Процесс подачи претензий к МФЦ

В ответ на недовольство клиента руководитель МФЦ может занять позицию защиты своего работника: «всего знать невозможно – ошибки неизбежны», «народу много – придется подождать». В такой ситуации надо обращаться в структуры, контролирующие деятельность МФЦ со стороны: в органы власти, на портал Госуслуг, в прокуратуру, суд.

Претензии к региональному МФЦ можно направить в органы власти региона (на официальный сайт), а также в электронную приемную Министерства экономического развития – http://economy.gov.ru/minec/references/reception. На порталах этих властных структур действует сервис обратной связи, где оформляется любое обращение, включая жалобы.

Образец жалобы на МФЦ включает:

  • контактные данные клиента,
  • название организации, где это произошло,
  • описание ситуации,
  • требования по её исправлению,
  • дата и подпись – без них жалоба будет недействительной.

При грубых нарушениях закона: утеря документов, вымогательство, оскорбление личности – необходимо сразу обращаться в прокуратуру.

Обращение в прокуратуру

Направить жалобу на МФЦ в прокуратуру можно следующими способами:

  1. составить текст дома и послать его по почте ценным письмом,
  2. написать заявление в офисе и лично отдать в секретариат,
  3. отправить обращение через сайт (например, в Воронеже — по ссылке https://prokuratura-vrn.ru/?page=51)

На примере приведенного ниже образца видно, что обращение в прокуратуру должно содержать детальное изложение ситуации с указанием пунктов нарушения закона.

Возможна подача претензии в электронном виде. На сайте Генпрокуратуры на странице http://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ= можно найти адреса местных офисов прокуратуры, их телефоны, электронные ссылки — см. ниже пример скриншота:

Важно, чтобы обращение к прокурору было мотивированным, было связано с фактами нарушения конкретных пунктов и статей закона.

Заключение

Привлечь внимание к нарушениям в работе МФЦ нетрудно: инстанций, обязанных по закону рассмотреть жалобы и ответить на них, достаточно. Все они имеют сервисы для электронных посланий, что облегчает общение населения с органами исполнительной власти. Важно, чтобы оно было конструктивным, а не сводилось лишь к выражению негативных эмоций.

Если у вас остались вопросы, задайте их по бесплатным телефонам горячей линии:

или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации:

Основания для подачи жалобы

Вы имеете право обжаловать действия сотрудников МФЦ не только в досудебном, но и судебном порядке при наличии одного из оснований. Главное, не допустить ошибок при оформлении жалобы. Среди оснований к направлению претензии:

  • необоснованное требование о дополнительной плате,
  • отсутствие в наличии бланков для оказания услуги,
  • несоблюдение сроков регистрации заявлений и выдачи документов,
  • требование о предъявлении документов, не установленных российским законодательством,
  • необоснованный отказ в оказании услуг,
  • отказ в устранении ошибок (опечаток), совершенных специалистом при приеме документации,
  • неправомерное разглашение или передача личных данных третьим лицам,
  • грубое и неуважительное отношение со стороны сотрудников,
  • иные неправомерные действия, нарушающие права и законные интересы граждан.

Жалоба руководству МФЦ

Вы можете написать жалобу в Книге обращений либо направить её компетентному должностному лицу МФЦ. Согласно Закону РФ от 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», книги обращений должны иметься во всех отделениях.

Второй вариант – подача жалобы. При её составлении руководствуйтесь требованиями, содержащимися в ст. 11.2 Федерального закона от 2010 г. №210-ФЗ. Им установлено, что жалоба должна содержать следующие сведения:

  • Наименование многофункционального центра и ФИО специалиста, действия либо решения которого вы обжалуете,
  • ФИО, адрес проживания и номер мобильного телефона (альтернативный вариант – адрес электронной почты) заявителя,
  • Краткое описание возникшей ситуации, а также действий и решений сотрудника МФЦ, которые обжалуются,
  • Доводы, на которые ссылается заявитель,
  • Дата и подпись.

Обратите внимание! Подать анонимную жалобу вы не сможете. Обращение не принимается к рассмотрению, если в нем не указываются ФИО заявителя, а также неполные контактные сведения для направления ответа.

Дополнительно указывается информация о доказательствах нарушения ваших прав, а также подтверждающих обоснованность жалобы на действия специалистов МФЦ (например, расписка о принятии заявления и пакета документации). Образец такого заявления приведен на нашем сайте.

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО! Многоканальный номер по РФ (звонок бесплатный) -

Жалоба – это основание для организации должностной проверки, в ходе которой будут выявлены лица, виновные в произошедшей ситуации. В ряде случаев к таким мероприятиям привлекается заявитель (например, если произошла утеря либо фальсификация документов).

Сроки рассмотрения обращений

Период рассмотрения жалобы на работу МФЦ, подаваемой руководителю, составляет 15 суток со дня её приема, при этом проверкой руководит должностное лицо учреждения, имеющее полномочия. Однако период рассмотрения сокращается до 5 суток, если она подана по одному из следующих оснований:

  • необоснованный отказ принять заявление и комплект документации,
  • нарушение сроков для устранения ошибок, совершенных по ошибке сотрудника,
  • отказ в устранении ошибок.

Ответ с итогами проведенной проверки направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Если были выявлены признаки административного правонарушения или уголовного преступления, начальник МФЦ передает материалы в прокуратуру.

Куда еще возможно пожаловаться?

Вы самостоятельно выбираете, куда жаловаться на МФЦ. Однако первоначально рекомендуется обратиться с претензией к руководству отделения «Мои документы», сотрудником которого были нарушены ваши права или законные интересы

Жаловаться на МФЦ, вы можете не только руководству отделения, но и в другие государственные структуры:

Подробности о нюансах обращения в эти государственные органы представлены далее.

В прокуратуру

Если ваши права были грубо нарушены (например, поступило предложение о даче взятки) незамедлительно обращайтесь в отделение прокуратуры, расположенное по вашему месту жительства. Сообщите о возникшей проблеме, составив письменную жалобу (образец приведен на нашем сайте).

Она оформляется в свободной форме, но указание следующих сведений является обязательным:

  • наименование отделения прокуратуры,
  • ФИО и контактные данные заявителя,
  • суть обращения и описание ситуации,
  • доказательства правонарушения,
  • требование о принятии мер,
  • дата и подпись.

Срок рассмотрения жалоб в прокуратуре составляет 30 суток, однако этот период сокращается до 15 дней, если нет необходимости в проверке и дополнительном изучении документов.

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО! Многоканальный номер по РФ (звонок бесплатный) -

В Роспотребнадзор

Следующий государственный орган, в который вы можете обратиться за защитой своих прав, – Роспотребнадзор. Составленная жалоба послужит основанием для проведения внеплановой проверки либо возбуждению административного производства.

Сведения, которые необходимо указать в жалобе:

  • наименование территориального отделения Роспотребнадзора,
  • ФИО,
  • e-mail (для получения ответа в электронной форме) или почтовый адрес,
  • суть жалобы,
  • дату и подпись.

Отдать на рассмотрение жалобу вы можете лично, отправить по почте либо через электронную форму на сайте Роспотребнадзора (https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition). Общий срок рассмотрения жалобы – 30 дней со дня её регистрации.

В суд

Если ни один из вышеперечисленных государственных органов не предпринял меры или не отреагировал на возникшую ситуацию, обратитесь за судебной защитой своих прав. Составьте исковое заявление, состоящее из 3 основных частей:

  • Вводная часть. Укажите наименование суда и его адреса, сведения об истце (собственные ФИО и место жительства), а также об ответчике (работнике МФЦ, нарушившим ваши права),
  • Основание часть. Опишите причины для подачи иска и действия ответчика, которые нарушили ваши права и законные интересы,
  • Заключительная часть. Просительная часть к суду (перечень ваших требований) и «Приложение» со списком прилагаемых документов.

Обращаясь в суд, вы сможете взыскать причиненный материальный и моральный ущерб, а также расходы на юридические услуги. Главное, документально подтвердить обоснованность требований. Общий срок рассмотрения дел в районном суде первой инстанции составляет 2 месяца. Образец искового заявления на МФЦ в суд приведен на нашем сайте.

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО! Многоканальный номер по РФ (звонок бесплатный) -

Подача жалобы online через Интернет

Куда писать жалобу, если вы хотите подать её online? Вы можете подать претензию руководству МФЦ, сотрудником которого были нарушены ваши права и законные интересы, выбрав один из удобных online способов:

  • электронную приемную МФЦ,
  • официальный сайт мэра Москвы
  • портал «Госуслуги».

Давайте рассмотрим особенности подачи жалобы через каждый из этих сервисов в отдельности.

Жалоба на МФЦ Москвы и Санкт-Петербурга

Пожаловаться на действия МФЦ можно в online режиме. Например, МФЦ Москвы и Санкт-Петербурга принимают жалобы на сайте. Перейдя на страницу электронной приемной http://md.mos.ru/reception/ (Москва) и https://gu.spb.ru/appeal/ (Санкт-Петербург).

Обратите внимание! Обращение не должно содержать нецензурные выражения, оскорбления, а также угрозы. В противном случае оно не будет принято к рассмотрению.

Составляя электронное обращение, важно учитывать:

  • Размер жалобы не может составлять более 4 000 символов, поэтому вам необходимо кратко описать возникшую ситуацию,
  • К претензии не может прикладываться более 10 материалов (документов, фотографий, видеозаписей и др.),
  • Общий размер сообщения вместе с приложенными к нему материалами не должен составлять более 50 Мб.

Жалоба на МФЦ Московской области

Если вы проживаете в Московской области, то подать жалобу на действия сотрудников МФЦ можно через Портал государственных и муниципальных услуг (https://uslugi.mosreg.ru). Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней. Ответ будет выслан по указанному адресу электронной почты.

Кроме того, вы можете направить жалобу на через сайт того МФЦ, в котором были нарушены ваши права.

Подача жалобы через официальный сайт мэра Москвы

Следующий способ подать жалобу на МФЦ online – воспользоваться официальным сайтом мэра Москвы (https://www.mos.ru/feedback/). Срок рассмотрения обращения – 8 дней. Особенности, которые важно учитывать при отправлении сообщения через сайт мэра:

  • Приложить можно только 1 файл (документ, фотографию, аудиозапись), максимальный размер которого составляет 1,5 Мб,
  • Отправить жалобу на рассмотрение не удастся, если не дать согласие на обработку персональных данных.

Подавая обращение, укажите, как с вами связаться – по адресу введенной электронной почты или номеру телефона.

Пожаловаться на МФЦ через «Госуслуги»

Направить жалобу на действия сотрудников МФЦ вы можете через единый портал «Госуслуги». При этом максимальный срок рассмотрения обращения составляет 15 дней. Чтобы подать претензию, перейдите на страницу https://do.gosuslugi.ru и укажите:

  • ФИО и контактные данные,
  • наименование МФЦ, действия которого обжалуются,
  • краткое описание возникшей ситуации.

Ответ вы получите на электронную почту. При необходимости приложите к сообщению документы, подтверждающие обоснованность ваших требований. Подать жалобу смогут только зарегистрированные на портале «Госуслуги» граждане.

Результат рассмотрения жалобы

После рассмотрения жалобы и проведения проверки во внесудебном порядке будет принято решение: о дисциплинарном наказании сотрудника, который своими действиями нарушил ваши права и законные интересы, либо об отклонении претензии.

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО! Многоканальный номер по РФ (звонок бесплатный) -

В обязательном порядке компенсируются все понесенные расходы (например, незаконную плату за оказание услуги или предоставление информации). Если ни одна из жалоб не была удовлетворена, лучшее решение – обратиться с исковым заявлением в суд.

Варианты подачи претензии

Заявления с жалобой к работе МФЦ можно подавать:

  • руководству МФЦ,
  • в прокуратуру,
  • в суд.

Заявитель имеет право обратиться в любую из этих инстанций, или сразу во все, но логичней начать с попытки добиться справедливости в МФЦ, где возник конфликт. А обращаться в надзорные или судебные органы имеет смысл тогда, когда не получилось урегулировать инцидент в рамках этого учреждения или вышестоящих организаций системы МФЦ.

Пошаговая инструкция оформления

Требования к содержанию жалобы на МФЦ установлены статьей 11.2. закона N 210-ФЗ и ПП РФ № 840 и они одинаковы для обращений в любой орган или учреждение, оказывающее государственные услуги. Претензия должна включать:

  • название органа, куда жалоба направляется, и ФИО его руководителя,
  • ФИО заявителя, его адрес, телефон для связи и почтовый ящик в Интернете (при наличии),
  • название и адрес МФЦ, фамилию сотрудника, на кого подается жалоба,
  • подробное изложение обстоятельств произошедшего и суть претензии,
  • подпись и дату.

Некоторые специфические отличия есть только у искового заявления в суд, о чем будет сказано ниже.

Процесс оформления жалобы в разные инстанции различается только разной возможностью сделать это в электронной форме. Рассмотрим варианты подробнее.

Подача жалобы руководству МФЦ

Жалобу на сотрудников центра сначала рекомендуется подать их непосредственному руководителю. Самый простой способ сделать это – записать свою претензию в «Книге обращений», имеющейся во всех МФЦ. Изложить претензию допускается в любой форме, но обязательно не забыть оставить свои данные, необходимые для возможности ответа на нее.

Можно также оформить и передать заявление в рукописном или напечатанном виде лично в руки руководителю или по почте.

Жалобу на региональный МФЦ можно подать либо в правительство этого региона, либо в Министерство экономического развития РФ (http://economy.gov.ru/minec/references/reception). Эти органы имеют официальные порталы, где есть возможность оформить любое обращение, включая жалобу. Для этого достаточно ввести в поля экранной формы примерно такую же информацию, как и в бумажном заявлении, но адрес электронной почты, как правило, требуется указать обязательно.

Подача заявления в суд

Причиной обращения в суд, кроме обжалования действий прокуратуры или других органов, может быть также требование о взыскании с виновных компенсации за причиненный моральный и материальный ущерб. Такой вопрос находится в компетенции только судебных органов.

Заявление в суд составляется исключительно в бумажном виде и передается в судебную инстанцию по месту своего жительства. Сделать это лучше при личном посещении, но можно переслать по почте, оформив почтовое отправление с вручением под роспись.

Содержание его, в основном, аналогично тем обращениям, о которых говорилось выше. В тексте, кроме подробной информации о ситуации, ставшей поводом для жалобы, следует рассказать, какие предпринимались попытки урегулирования инцидента. Нужно перечислить инстанции, куда истец обращался с этой жалобой и какие получил ответы.

Необходимые документы

Закон не обязывает заявителя при подаче жалобы представлять какие-либо документы. Но он сам может приложить к своему заявлению документы или их копии, подтверждающие изложенные в нем сведения, в случае, если такие у него есть.

Сроки ответа

Законодательно установленное максимальное время для отправки ответа из органов и учреждений (кроме суда) на любое заявление – 30 дней. В отдельных случаях его разрешается увеличить на срок до 1 месяца.

Время, которое закон дает на рассмотрение искового заявления в суд, ограничено двумя месяцами.

Причины отказа

При оформлении заявления с жалобой на МФЦ нужно знать, что оно будет отклонено и останется без удовлетворения, если:

  • нет фамилии подписавшего или адреса для пересылки результата рассмотрения,
  • нет возможности прочитать текст из-за неразборчивого почерка,
  • заявитель не подавал заявку на услугу, предоставление которой обжалуется,
  • обращение повторно адресовано в орган, который уже рассматривал эту жалобу и довел свое решение до заявителя,
  • в тексте использованы нецензурные слова, оскорбления или угрозы.

В случае, если заявитель сочтет причину отказа в рассмотрении жалобы руководителем МФЦ необоснованной, он имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию этой системы

Если и они отказались рассмотреть заявление или принятое ими решение не удовлетворило заявителя, он может перенаправить жалобу в следующую инстанцию – прокуратуру.

В случае отказа местной прокуратуры рассмотреть жалобу на МФЦ, заявитель может обжаловать это решение в прокуратуре субъекта, Генеральной прокуратуре или в суде.

Нюансы подачи жалобы на МФЦ

Особенностью подачи заявления с жалобой МФЦ является то, что существует большое число инстанций, обязанных по закону его рассмотреть, принять меры и дать ответ в установленный срок. Причем подавать жалобу, для её более быстрого рассмотрения, можно сразу во все. К тому же сделать это можно быстро и легко, поскольку почти все организации системы МФЦ и органы прокуратуры имеют сервисы приема обращений в электронном виде на своих интернет-порталах.

Если была оплачена госпошлина кодом 810 руб, считается ли, что работа отработана как гос регистрация? Номер дела суда 2-8100/2017, Красноярск, Советский районный суд. .

Pin
Send
Share
Send
Send