Помощь Юриста

Минимальная пенсия в 2020 году: таблица с суммами по всем регионам

Pin
Send
Share
Send
Send


Совокупное материальное обеспечение неработающих пенсионеров в России в соответствии с п. 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленная в соответствующем регионе проживания. Фактически эта величина и определяет размер минимальной пенсии в России в регионе проживания пенсионера.

Величина прожиточного минимума пенсионера и, следовательно, размер минимальной пенсии ежегодно утверждаются органами власти субъектов РФ. Во всех регионах уже известно, какая будет минимальная пенсия с 1 января 2020 года (далее в статье приведена таблица по регионам РФ).

Отметим, что в 2019 г. Минтруд утвердил единую методику расчета прожиточного минимума пенсионера, чтобы у местных властей не было возможности необоснованно занижать ПМП. Значения прожиточного минимума на 2020 год регионы утверждают уже с учетом этой методики. Кстати, именно из-за этой новой методики некоторым пенсионерам придется переоформлять социальную доплату в 2020 году.

Минимальная пенсия в России в 2020 году с 1 января по регионам (таблица)

Размеры прожиточного минимума пенсионера на 2020 год для установления минимальной пенсии в зависимости от региона проживания представлены в виде таблицы ниже.

Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году по регионам

Субъект РФПМП в регионе РФ, руб.Субъект РФПМП в регионе РФ, руб.
Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ в 2020 году равен 9311 рублей
Центральный федеральный округ
Белгородская обл.8016Орловская обл.8747
Брянская обл.9120Рязанская обл.8694
Владимирская обл.9077Смоленская обл.9460
Воронежская обл.8750Тамбовская обл.8241
Ивановская обл.8978Тверская обл.9302
Калужская обл.9303Тульская обл.9310
Костромская обл.8967Ярославская обл.8646
Курская обл.8600Московская обл.9908
Липецкая обл.8620г. Москва12578
Северо-Западный федеральный округ
Респ. Карелия11846г. Санкт-Петербург9514
Респ. Коми11534Ленинградская обл.9311
Архангельская обл.10955Мурманская обл.14354
Ненецкий АО17956Новгородская обл.9423
Вологодская обл.9572Псковская обл.9529
Калининградская обл.9658
Северо-Кавказский федеральный округ
Респ. Дагестан8680Респ. Северная Осетия — Алания8455
Респ. Ингушетия8846Чеченская Респ.9035
Кабардино-Балкарская Респ.9598Ставропольский край8297
Карачаево-Черкесская Респ.8846
Южный федеральный округ
Респ. Адыгея8138Волгоградская обл.8569
Респ. Калмыкия8242Ростовская обл.8736
Краснодарский край9258Респ. Крым8912
Астраханская обл.8969г. Севастополь9597
Приволжский федеральный округ
Респ. Башкортостан8645Кировская обл.8511
Респ. Марий Эл8380Нижегородская обл.8689
Респ. Мордовия8522Оренбургская обл.8252
Респ. Татарстан8232Пензенская обл.8404
Удмуртская Респ.8502Пермский край8777
Чувашская Респ.7953Самарская обл.8690
Саратовская обл.8278Ульяновская обл.8574
Уральский федеральный округ
Курганская обл.8750Челябинская обл.8691
Свердловская обл.9137ХМАО-Югра12730
Тюменская обл.9250Ямало-Ненецкий АО13510
Сибирский федеральный округ
Респ. Алтай8753Иркутская обл.9497
Респ. Бурятия9207Кемеровская обл.8387
Респ. Тыва8846Новосибирская обл.9487
Респ. Хакасия8978Омская обл.8480
Алтайский край8894Томская обл.9546
Красноярский край10039Забайкальский край9829
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)14076Магаданская обл.15943
Приморский край10775Сахалинская обл.12333
Хабаровский край10895Еврейская авт. обл.11709
Амурская обл.10021Чукотский АО19000
Камчатский край16756

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий,
  • малоимущий,
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий,
  • срочной пенсионной выплаты,
  • дополнительного материального (социального) обеспечения,
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг),
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Минимальная пенсия в Мурманской области в 2020 году

В Мурманской области в 2020 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 14354 руб.

Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (14354 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят ).

Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается региональная социальная доплата (из местного бюджета):

Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.

Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:

  • все виды пенсий,
  • срочная пенсионная выплата,
  • дополнительное материальное (социальное) обеспечение,
  • ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг),
  • иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно),
  • денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.

В Мурманской области принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демографических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:

  • оценки уровня жизни населения в Мурманской области при разработке и реализации региональных социальных программ,
  • оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам,
  • формирования бюджета Мурманской области.

Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал на основе потребительской корзины (продукты, промышленные товары, услуги) принятой в Мурманской области. Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.

Социальная доплата до прожиточного минимума

В состав так называемого материального обеспечения пенсионера помимо самой пенсии может входить большое количество дополнительных социальных выплат, предоставляемых гражданам Пенсионным фондом и через органы соцзащиты населения (Собес). В состав материального обеспечения (МОП) входит:

  1. Все виды назначенных пенсий (страховые, социальные, государственные и т.п.).
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая стоимость набора соц. услуг (НСУ).
  3. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО).
  4. Иные меры соц. помощи, назначенные субъектами РФ в денежном выражении (оплата коммунальных услуг, услуги общественного транспорта и другие выплаты и льготы, предоставляемые пенсионеру органами соцзащиты населения по месту жительства).

Для того, чтобы совокупное материальное обеспечение неработающих пенсионеров составляло не менее указанного в таблице прожиточного минимума, органами ПФР или соцзащиты производится специальная социальная доплата к пенсии (СДП), устанавливаемая как разница между величиной ПМП и совокупным доходом пенсионера:

Если общая сумма материального обеспечения пенсионера (МОП) оказывается меньше, чем размер прожиточного минимума (ПМП) в регионе его проживания, то ему будет назначена социальная доплата к пенсии (СДП), которая позволяет обеспечить общий доход пенсионера не менее установленного в его регионе минимального значения.

Как получить социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума

В зависимости от того, как соотносится величина ПМП в регионе проживания с действующим в 2020 году федеральным ПМП (9311 рублей), пенсионеру может быть установлена одна из двух видов социальных доплат — федеральная или региональная. Отличия между ними приводятся в таблице ниже:

Вид социальной доплатыФедеральная СДПРегиональная СДП
Где оформляетсяУстанавливается территориальным органом ПФРНазначается органами исполнительности власти субъекта РФ через органы Соцзащиты населения
Источник финансированияВыплачивается из средств федерального бюджетаПроизводится за счет средств регионального бюджета
В каком размере выплачиваетсяВ размере регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП):
в регионах, где ПМП меньше федерального (то есть меньше 9311 руб.)в регионах, где ПМП больше федерального(то есть больше 9311 руб.)

Доплата к страховой пенсии по старости назначается с 1 числа следующего месяца после подачи соответствующего заявления гражданина. Доплата лицам, получающим пенсию по инвалидности и по потере кормильца, назначается беззаявительно со дня назначения им соответствующей пенсии.

Отметим, что право на получение социальной доплаты теряется, если гражданин устраивается на работу либо переезжает в другую страну на постоянное место жительства. Поэтому пенсионер обязан уведомлять ПФР и органы соц. защиты обо всех изменениях, которые могут повлечь за собой перерасчет или отмену доплаты.

Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2020 году

Из-за утверждения новых значений региональных прожиточных минимумов пенсионерам в некоторых субъектах придется переоформлять социальную доплату до ПМП. Как было описано ранее, тип доплаты (региональная или федеральная) определяется в зависимости от соотношения регионального и федерального ПМП. Если в 2020 году это соотношение изменится, то есть в регионе поменяется тип назначаемой доплаты, пенсионеру нужно будет подавать заявление о назначении новой доплаты.

  • В 2019 году ПМП в целом по РФ составлял 8846 руб., а в Смоленской области — 8825 руб. То есть смоленские малообеспеченные пенсионеры получали федеральные доплаты, выплачиваемые Пенсионным фондом.
  • В 2020 году федеральный ПМП составит 9311 руб., а в Смоленске — 9460 руб. То есть региональный ПМП будет выше общероссийского, а значит и выплачивать будут региональную доплату. Пенсионный фонд по этой причине отменит ФСД, а пенсионеру нужно будет обращаться в соцзащиту за назначением региональной доплаты (РСД).

Аналогичная ситуация с пенсионерами Амурской, Вологодской, Иркутской, Калининградской, Новгородской, Новосибирской, Псковской, Смоленской, Томской областей, Карелии, Кабардино-Балкарской республики и Забайкальской края.

Кому и на сколько повысят пенсии с 1 января 2020

Порядок повышения пенсии с 1 января 2020 года для получающих «минималку» зависит от вида назначенной им пенсии.

  • Пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости, потере кормильца или инвалидности, получат двойную прибавку с 1 января: в результате индексации на 6,6% и за счет повышения прожиточного минимума пенсионера в регионе. Отметим, что индексация пенсионного обеспечения будет проходить сверх величины прожиточного минимума (такой порядок был введен в 2019 году по поручению В. Путина).
  • Если пенсионер получает социальную пенсию, то повышение с 1 января будет произведено только в результате роста регионального ПМП. Индексация для этого вида обеспечения проводится с 1 апреля (предварительно повышение составит 7%).

О повышении пенсии с 1 января 2020 года можно прочитать в подробной статье

Как рассчитывается минимальная пенсия?

Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.

В 2020 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.

Какая пенсия считается минимальной в России

Пенсия формируется из различных показателей, часть из которых зависит от трудовой деятельности гражданина. Однако минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, который устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально. Данный показатель изменяется ежегодно на основании бюджета региона.

Социальная пенсия в 2020 году

Власти страны в 2020 году провели увеличение социальных пенсий для различных категорий граждан: потерявших кормильца, имеющих статус «инвалид» или достигших пенсионной возрастной границы. Возникшие изменения связаны с индексацией (на 7%), ориентированной на рост цен по прошлому году. Таким образом, сумма социальной пенсии к концу года будет представлена в среднем как 9 925 рублей.

В результате индексирования размер социальных пенсий для льготников разных групп составит:

Вид пособияСумма (руб.)
По старости5 653, 72
Лица с ограниченными возможностями— дети-инвалиды

— инвалиды с детства13 568, 77 — инвалиды 1 группы

— инвалиды 2 группы с детства11 307,47 — инвалиды 2 группы5 653,72 — инвалиды 3 группы4 805,7 По случаю потери кормильца— без 1 родителя5 653, 72 — без обоих родителей11 307,47

Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года по регионам (таблица)

Минимальная пенсия ориентирована на величину прожиточного минимума. Размер представленного показателя зависит от множества факторов, среди которых немаловажное влияние оказывает регион.

Для наглядности предлагаем ознакомиться с минимальными значениями пенсии в 2020 году в зависимости от субъекта, в котором проживает пенсионер.

Регион/СубъектМинимальное значение пенсии (руб.)
Белгородский8 016
Брянский9 120
Владимирский9 077
Воронежский8 750
Ивановский8 978
Калужский9 303
Костромской8 967
Курский8 600
Липецкий8 620
г. Москва12 578
Московский9 908
Орловский8 747
Рязанский8 694
Смоленский9 460
Тамбовский8 241
Тверской9 302
Тульский9 310
Ярославский8 646
Респуб. Карелия11 846
Респуб. Коми11 539
Архангельский10 955
Ненецкий автономный округ17 956
Вологодский9 572
Калининградский9 658
Ленинградский9 311
Мурманский14 354
Новгородский9 423
Псковский9 529
г. Санкт-Петербург8 680
Респуб. Дагестан8 846
Респуб. Ингушетия9 598
Кабардино-Балкарская Респуб.8 846
Карачаево-Черкесская Респуб.8 455
Респуб. Северная Осетия – Алания9 035
Чеченская Республика8 297
Ставропольский край8 138
Респуб. Адыгея8 242
Респуб. Калмыкия8 912
Респуб. Крым8 969
Астраханский8 569
Волгоградский9 258
Краснодарский край8 736
Ростовский9 597
г. Севастополь8 645
Респуб. Башкортостан8 380
Респуб. Марий Эл8 522
Респуб. Мордовия8 232
Респуб. Татарстан8 502
Удмуртская Республика7 953
Чувашская Республика8 511
Кировский8 689
Нижегородский8 252
Оренбургский8 404
Пензенский8 777
Пермский край8 690
Самарский8 278
Саратовский8 574
Ульяновский8 750
Курганский9 137
Свердловский9 250
Тюменский8 691
Челябинский12 730
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра13 510
Ямало-Ненецкий автономный округ8 753
Респуб. Алтай9 207
Респуб. Бурятияне установлена
Респуб. Тыва8 978
Респуб. Хакасия8 894
Алтайский край9 497
Забайкальский край9 829
Иркутский9 497
Кемеровский8 387
Красноярский край10 039
Новосибирский9 487
Омский8 480
Томский9 546
Респуб. Саха — Якутия14 076
Амурский10 021
Еврейская автономная область11 709
Камчатский край16 756
Магаданский15 943
Приморский край10 775
Сахалинский12 333
Хабаровский край10 895
Чукотский автономный округ19 000

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9 311 рублей.

Заключение

В 2020 году произошло большое количество изменений, часть из которых затронула пенсионное обеспечение, в том числе минимальную пенсию. Как и прежде, размер пенсионного пособия определяется прожиточным минимумом, который устанавливается властями субъекта РФ, в котором проживает пенсионер. При недостатке получаемых средств от государства, осуществляется доплата до установленного значения.

Pin
Send
Share
Send
Send