Помощь Юриста

Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?

Pin
Send
Share
Send
Send


Старшему судебному приставу отдела
судебных приставов по г. ______________
________________________________
________________________________
проживающая по адресу: ________________________________

ЖАЛОБА
на бездействия судебного пристава-исполнителя

Решением мирового судьи судебного участка №____ _____________ района ____________ области от __________ года постановлено с _______________________ взыскать алименты на содержание несовершеннолетнего сына ______________________, _________ года рождения, в размере _______________________.
На основании решения суда был выдан исполнительный лист № ___ от _______ года, который передан для исполнения в службу судебных приставов г. ____________ __________ области.
В соответствии с п. 10 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю.
Исполнение по исполнительному листу № ___ от ________ _____ года было поручено судебному приставу-исполнителю ________________________________________.
Согласно вышеуказанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 п.2).
Судебным приставом-исполнителем каких-либо действий по исполнительному листу принято не было, со ссылкой на то, что должник отсутствует по последнему известному месту жительства. Судебным приставом-исполнителем было предложено мне установить место нахождения должника.
В то время, как в соответствии с п.10 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.
Эти же требования содержатся и в ст.65 вышеназванного закона в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.
Также п.2 ст.65 Закона «об исполнительном производстве» регулируется порядок объявления розыска должника - розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.
На основании ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г. постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В связи с изложенным, руководствуясь п.2 ст.4, ч.1 ст.121, ч.5 ст.127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № ______ и определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения решения суда.
в связи с отсутствием алиментов с момента их установления и по настоящее время и отсутствием информации по их получению, являясь взыскателем по исполнительному производству, осуществить действия по исполнению исполнительного листа от "____" __________ _____г. № _________.

Приложение: копия решения суда от ______________________,
справка о задолженности по алиментам.

«___»______________ г. _____________ / ________________/

Содержание:

Задачи и полномочия судебных приставов

Обязанности должностных лиц, входящих в структуру ФССП (Федеральную службу судебных приставов), продиктованы Федеральным законом № 118-ФЗ.

Согласно ст. 12, они заключаются в следующем:

  1. Обеспечение корректного и своевременного исполнения судебных актов или соглашений об уплате алиментов.
  2. Предоставление доступа к материалам исполнительного производства должнику, взыскателю и их представителям, выдача им необходимых справок и копий.
  3. Реагирование на просьбы, заявления и ходатайства сторон, разъяснение порядка исполнительного производства и обжалование вынесенных постановлений.
  4. Самоустранение от дела при личной заинтересованности в его течении и результатах.
  5. Принятие мер по розыску должника, его имущества либо ребенка.
  6. Возбуждение и ведение дел об административных правонарушениях (в случаях, когда имеет место уклонение от уплаты алиментов).
  7. Передача материалов производства для рассмотрения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (для пресечения действий злостного неплательщика).

При этом у приставов-исполнителей имеется и перечень полномочий, которые они вправе реализовывать в ходе исполнительного производства. В их числе:

  1. Арест, изъятие, передача на хранение и реализация имущества должника.
  2. Проведение проверки работодателей на предмет исполнения приказа об удержании алиментов.
  3. Осмотр помещений и хранилищ, занимаемых или принадлежащих должнику.
  4. Получение персональных данных или другой необходимой информации о должнике и взыскателе.

Перечисленные права и обязанности правомерны только в рамках исполнительного производства и при личной беспристрастности должностного лица.

Порядок взаимодействия со службой судебных приставов

Исполнительное производство заводится на основании заявления взыскателя (его представителя) и судебного приказа либо нотариально удостоверенного соглашения в службе судебных приставов по месту регистрации должника (его имущества).

Далее уполномоченное должностное лицо по необходимости:

  1. Истребует у взыскателя недостающую информацию.
  2. Извещает о начале исполнительного производства должника.
  3. Осуществляет розыск алиментщика и/или его имущества.
  4. Выявляет размер доходов, стоимость личных материальных активов плательщика.
  5. Накладывает арест на имущество, изымает его, выставляет на торги.
  6. Передает работодателю должника данные, необходимые для отчисления алиментов из его заработной платы.
  7. Возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении.

После того, как требования по взысканию алиментов будут удовлетворены, исполнительное производство завершается, о чем выносится постановление пристава-исполнителя.

Поводы для жалоб

Мотивированными основаниями для недовольства работой судебного пристава может стать:

  1. Разглашение им персональных данных и/или их использование вне рамок исполнительного производства.
  2. Утеря документов.
  3. Превышение должностных полномочий (неоправданное применение силы, присвоение или использование имущества из арестованных активов).
  4. Некорректное, оскорбительное обращение с должником/взыскателем.
  5. Бездействие.
  6. Нарушение сроков исполнительного производства.
  7. Взяточничество.
  8. Обоснованное сомнение в беспристрастности пристава, недовольство его работой.

Кому жаловаться на приставов

Сообщение о некорректной работе пристава-исполнителя может быть направлено:

  1. В порядке подчиненности, руководству должностного лица.
  2. В суд.
  3. В прокуратуру.

Участие в обжаловании перечисленных инстанций не является взаимоисключающим — заявитель вправе обратиться за помощью к руководителю нарушителя, в суд и прокуратуру одновременно.

Порядок обжалования

Федеральным законом «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» предусмотрено несколько вариантов обжалования. Прибегать к ним можно одновременно или последовательно.

Одновременное привлечение всех уполномоченных инстанций помогает сэкономить время в случаях, когда заинтересованное лицо не уверено в действенности обращения только в одну из них. И, если где-то заявитель потерпит неудачу, у него будет шанс на справедливое урегулирование вопроса в другом месте. Однако следует отметить, что принятие заявления об обжаловании судом приостанавливает рассмотрение вопроса в порядке подчиненности.

И в любом случае ему необходимо узнать о порядке обжалования правонарушений приставов всеми доступными способами.

Руководству

Жалоба вышестоящим лицам подается в следующем порядке:

  1. На пристава или заместителя старшего пристава — ответственному должностному лицу (старшему приставу).
  2. На постановление, вынесенное или одобренное старшим приставом — главному приставу субъекта РФ.
  3. На должностных лиц подразделения Федеральной службы судебных приставов, главного пристава субъекта — главному приставу Российской Федерации.

Обжалование в порядке подчиненности возможно в течение 10 дней со дня вынесения неправомерного постановления, совершения действия или обнаружения бездействия должностного лица. А в некоторых случаях отчет начинает вестись с момента, не когда нарушение произошло фактически, а когда заинтересованное лицо об этом узнало.

Еще около 10 дней потребуется на исполнение вынесенного в результате обжалования постановления. Его предметом может стать:

  1. Признание неправомерного постановления недействительным полностью или частично.
  2. Аннулирование акта, принятого в ходе исполнительного производства, и обязание пристава вынести другое постановление.
  3. Отмена решения подчиненного и самостоятельное принятие нового.
  4. Признание совершенных приставом действий (бездействия) неправомерными и определение мер по урегулированию ситуации.

Копия постановления должна быть передана заявителю в течение 3-х дней с момента вынесения.

Когда в обжаловании будет отказано

Отклонение жалобы происходит в таких случаях:

  1. Предметом недовольства является постановление о назначении исполнительского сбора (расходов, связанных с взысканием алиментов) или отчет о проведении оценочной экспертизы имущества должника.
  2. Заявитель пропустил срок обжалования без подачи ходатайства о его восстановлении либо оно было отклонено.
  3. Заявление составлено с нарушением установленных для этого правил и формы.
  4. Жалоба уже была разрешена судом по существу.

Постановление об отклонении жалобы выносится в течение трех дней с момента ее подачи, и его также можно оспорить в суде либо у вышестоящего пристава.

Прокурору

Орган прокурорского надзора рассматривает правонарушения должностных лиц, федеральных органов и служб. В частности на неправомерные деяния главного судебного пристава РФ можно пожаловаться Генеральному прокурору.

Также можно отправить ему обращение почтой по адресу: ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.

Срок рассмотрения заявления в этом случае будет составлять не более 30 рабочих дней.

В суд

Оспорить акты, вынесенные службой судебных приставов-исполнителей, можно и в суде. Для этого заявителю нужно:

  1. Составить жалобу.
  2. Собрать доказательную базу.
  3. Подать документы в районный суд по месту нахождения службы приставов.
  4. Прийти в назначенные день и время в суд для участия в разбирательстве либо направить ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
  5. Дождаться результата рассмотрения.

Копия окончательного решения по делу будет направлена в службу судебных приставов для дальнейшего исполнения, если в нем будут содержаться указания по поводу устранения правонарушений или отмены вынесенного постановления.

Как написать жалобу

Форма и содержание жалобы установлены ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ.

Она составляется в письменной форме и подписывается инициатором обжалования либо его официальным представителем при обязательном указании следующих данных:

  • ФИО, должность, наименование подразделения правонарушителя.
  • ФИО и место жительства заявителя.
  • Суть проблемы (описание неправомерных действий, бездействия или указание на постановление, вынесенное с нарушением законодательства), основание для обращения.
  • Требования, с которыми обращается заинтересованное лицо.

С подписанного заявления следует снять копии для себя и остальных сторон процесса.

Образец жалобы на судебного пристава по алиментам 2020

С типовым примером заявления об обжаловании должностного лица ФССП можно ознакомить ниже.

Образец жалобы на судебного пристава от 2020 года:

Необходимые документы

Согласно п. 3 ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве», документы и доказательства обстоятельств, изложенных в жалобе, можно к ней не прилагать. Но, если разрешить вопрос по существу без них не удастся, уполномоченное лицо вправе попросить заявителя предоставить ему необходимую информацию.

В зависимости от обстоятельств может потребоваться:

  1. Доверенность на имя представителя.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Исполнительный документ (судебный приказ, решение об определении твердой суммы алиментов, нотариально удостоверенное соглашение).
  4. Акт оценки имущества должника, справка о его доходах.
  5. Свидетельство о браке или его расторжении.
  6. Доказательства правонарушения должностного лица.

Перечень нужных документов может быть дополнен или урезан. Узнать, что в нем должно быть обязательно, можно у компетентных специалистов.

Отвод

Жалоба — не единственный способ добиться правомерного течения исполнительного производства.

Данный вопрос входит в компетенцию старшего пристава или его заместителя и разрешается в течение трех дней с момента подачи, но до начала исполнительного производства (в исключительных случаях заявление об отводе может быть подано и позже, если сторона процесса не знала о заинтересованности должностного лица ранее).

В случае успеха пристава заменяют другим, гарантированно беспристрастным должностным лицом.

После получения исполнительного документа о взыскании алиментов перед заявителем может встать новая проблема — как заставить пристава работать и получить наконец причитающиеся денежные средства. Разобраться с ней не так-то просто, а обжалование согласно установленному порядку не всегда приводит к гарантированному успеху.

Чтобы повысить шансы на успех, важно вовремя обратиться за помощью к нашим юристам. Они оперативно и по существу ответят на ваш вопрос, и по необходимости возьмут процесс его разрешения под особый контроль. Для этого вам достаточно написать им через форму обратной связи либо позвонить по номеру, актуальному для вашего региона.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат,
  • напишите вопрос в форме ниже,
  • позвоните +7(499)369-98-20 - Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 - Санкт-Петербург и область

Обязанности приставов по взысканию алиментов

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Обязанности приставов отражены в п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ. При существенном или несущественном нарушении установленных законом прав, заинтересованное лицо может обратиться к старшему приставу или в иные контролирующие органы с жалобой. Под нарушением понимается любое неправомерное действие пристава, а равно и его бездействие при взыскании алиментов, включая случаи отправления «отписок» без фактических действий для удовлетворения требований взыскателя.

К обязанностям приставов относится:

  • Контроль за исполнением исполнительных документов, включая все случаи взыскания задолженностей и обязательств,
  • Предоставление в свободный доступ всех материалов дела для взыскателя, должника или их представителей,
  • Рассмотрение обращений сторон, непосредственно связанных с исполнением судебного решения или иного документа по взысканию средств на содержание ребенка,
  • Оформление самоотвода, если пристав имеет личный интерес в разрешении дела,
  • Обработка данных сторон и третьих лиц, если эта информация требуется для исполнения исполнительного документа в полном или частичном объеме, включая персональные данные ребенка, опекунов и (или) каждого из родителей,
  • Объявление должника или иное заинтересованное лица во всероссийский или межгосударственный розыск, если он по каким-либо причинам уклоняется от уплаты алиментов,
  • Ведение административного производства,
  • Отправка уведомления старшему судебному приставу о совершении преступления одной из сторон.

Основания для жалоб на судебных приставов

Должник или взыскатель имеют право обжаловать любые действия или бездействия пристава, если они не согласны с его решением по делу. В ответном документе на жалобу прописываются объяснения по поводу удовлетворения жалобы или отказа в ее удовлетворении.

К основаниям для оформления жалоб на пристава относятся:

  1. Действия судебного пристава, направленные на сокрытие информации о должнике или взыскателе.
  2. Бездействия пристава при взыскании задолженности, в том числе в случае взыскания алиментов, включая ситуации, когда фактически пристав не занимается исполнительным производством, а взыскателю отправляет отписки.
  3. Передача дела в архив без каких-либо объяснений и взыскания задолженности.
  4. Неправильный расчет задолженности, включая случаи увеличения или уменьшения суммы долга. При чем приставы-исполнители при взыскании долга берут исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, поэтому должникам нужно учитывать этот показатель.
  5. Отказ пристава от розыска должника, если иными способами найти его не представляется возможным.
  6. Иные действия или бездействие, которые нарушают права взыскателя или должника при ведении исполнительного производства.

Жалоба или отвод

Для воздействия на судебного пристава, который по различным причинам не занимается контролем за исполнением исполнительных документов о взыскании алиментов, существует порядок подачи жалобы и отвода.

Отличительные особенности жалобы и отвода:

ХарактеристикаЖалобаОтвод
ПонятиеПисьменное требование от заинтересованного лица в уполномоченные государственные органы (как правило, вышестоящие), по поводу устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.Отстранение участника исполнительного производства (пристава-исполнителя) от ведения дела и контроля за его исполнением, ввиду личной заинтересованности в результатах исполнительного производства, в случаях когда сам пристав, либо его родственники или близкие друзья являются взыскателями или должниками.
Основания для подачиПрямое нарушение обязанностей пристава-исполнителя, либо бездействие в отношении исполнения исполнительного документа.Заинтересованность судебного пристава в рассмотрении исполнительного дела, включая случаи, когда пристав является родственником взыскателя или должника, его другом, либо сам является взыскателем или должником.
Регламентация в основных законодательных актахП. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ, ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 годаСт. 63 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года
Сроки для обращения10 дней с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих правЗаявление об отводе пристава подается до начала исполнительских действий.

Согласно п. 2 ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ пристав-исполнитель при наличии оснований для отвода обязан заявить о самоотводе. Независимо от причин, если пристав не подал документы на самоотвод, заинтересованное лицо – взыскатель, должник или любой из их представителей имеет право обратиться в вышестоящий орган с заявлением об отводе пристава.

Функции судебных приставов

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Московская область: +7 (499) 938-42-57
    • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
    • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Прежде чем жаловаться и выдвигать различного рода требования, нужно собственно знать, на что жаловаться – нужно быть осведомленным, что обязан делать пристав с целью взыскания алиментов. Основными нормативными актами, регулирующими службу приставов, являются:

Нормы этих нормативных актов во многом схожи, дублируют положения друг друга. В функционал судебных приставов-исполнителей относительно взыскания алиментов входит:

  • вызов ответчика на беседу, разъяснение ему под роспись всех неблагоприятных последствий неуплаты алиментного долга,
  • разъяснение прав и возможных способов разрешения проблемы получателю алиментов,
  • наведение справок,
  • направление запросов во всевозможные инстанции с целью установления места нахождения плательщика, наличия у него в собственности ценного имущества, денег на открытых на его имя банковских счетах,
  • требование к работодателям плательщиков удержания части зарплаты в положенном размере в счет погашения алиментного долга,
  • выезд к плательщику на дом лично, а также по месту работы или нахождения его имущества,
  • арест принадлежащего плательщику имущества,
  • арест находящихся у плательщика денег на счетах банков,
  • розыск плательщика и его ценного имущества,
  • ограничение по выезду должника за границу страны,
  • наложение штрафа,
  • ходатайство перед органами ГИБДД о лишении плательщика водительских прав,
  • ходатайство перед органами МВД о возбуждении уголовного дела.

В розыск должник по алиментам объявляется тогда, когда на лицо все факты его злостного уклонения от обязанностей. Для этого он должен не выполнять свои алиментные обязательства минимум полгода. Кроме того, должен скрываться с целью ухода от материальной ответственности. Если таких фактов со стороны плательщика нет, то привлечь его к реальному лишению свободы не получится. В таком случае применяются другие меры принудительного взыскания. Например, наложение штрафа. Штраф налагается на должника в размере 20 000 рублей.

Это сравнительно недавняя карательная санкция, введена в действие она с 2016 года. Такой штраф налагается в том случае, если с момента открытия исполнительного производства ответчик не платит алименты в течение двух месяцев подряд. Арестовать квартиру, в которой проживает алиментщик можно только в том случае, если у него есть другие места для проживания. Водительских прав за неуплату алиментов можно лишить, если сумма долга у алиментщика превышает 10 000 рублей. Если сумма задолженности ниже, то прав лишить нельзя.

Главная задача приставов – взыскать положенную сумму долга с плательщиков в адрес получателей в максимально сжатые сроки. Для достижения этой цели специалисты ФССП в работе своей систематически взаимодействуют с такими органами:

ОрганС какой целью?
ФМСС целью узнать место постоянной регистрации плательщика.
Пенсионный ФондС целью получить информацию о работодателях, осуществляющих страховые взносы в отношении плательщика или выявить факт получения должником пенсии, а также с целью получить сведения о его СНИЛС.
БанкиС целью найти открытые банковские счета на имя плательщика алиментов для их последующего ареста.
Регистрационная палата и БТИС целью получить информацию о зарегистрированных в реестре правах должника на недвижимое имущество и оценки его возможного ареста.
Налоговая службаС целью получить сведения о производимых должником налоговых отчислениях.
ГИБДДС целью получения информации о принадлежащих плательщику транспортных средствах.
Органы МВДС целью направления ходатайства об объявлении лица в розыск и привлечения к уголовной ответственности за отказ от уплаты алиментов.

Как можно пожаловаться?

Как видим, арсенал полномочий у приставов по взысканию алиментов достаточно широкий. Однако по причине большой загруженности специалистов службы из всего перечисленного часто не выполняется и одна десятая часть мер. Чтобы инициировать процесс взыскания алиментов с должника, получатель в первую очередь лично должен приложить к тому максиму усилий. Если ничего из комплекса вышеперечисленных мер не выполняется, то не лишним будет написать на судебного пристава жалобу по алиментам.

Как и куда подать жалобу

Есть несколько способов подать жалобу на пристава:

  1. Принести ее приставу лично и взять расписку об ее получении либо составить два экземпляра с проставлением его отметки на одном из них.
  2. Направить жалобу почтовым сообщением. Желательно сделать это заказным письмом с уведомлением. Это позволит отследить место нахождения письма и узнать точное время его получения приставом.
  3. Направить жалобу на электронный ящик службы приставов. Вариант достаточно не благонадежный, так как никаких доказательств получения адресатом письма у заявителя не будет по факту.
  4. Воспользоваться сайтом госуслуг. Среди представленных на портале государственных органов следует найти вкладку «ФССП» и найти «Подать обращение». Срок рассмотрения при данном варианте сужается до 17 дней.

Как составить жалобу на пристава

Жалоба на судебных приставов по алиментам составляется в произвольной форме, каких-либо унифицированных бланков не установлено. В жалобе обязательно должны быть отражены следующие данные:

  • в отношении кого она направляется – Ф.И.О, занимаемая должность пристава, в чьем производстве находится дело,
  • кем подается – Ф.И.О. получателя алиментов, паспортные данные, сведения о прописке, телефон для связи,
  • информация о документе, послужившим основанием для взыскания алиментов – судебное решение или нотариальное соглашение о выплатах,
  • информация об исполнительном листе, его реквизиты, включая дату вынесения,
  • суть жалобы – недобросовестное выполнение приставом своих обязанностей или его бездействие, повлекшее факт неуплаты алиментного долга,
  • просьба информировать заявителя о мерах реагирования на жалобу,
  • перечень прилагаемых к жалобе бумаг,
  • собственноручная подпись,
  • число.

Образец жалобы на пристава по алиментам можно скачать тут.

Какие документы нужно приложить к жалобе

Список документов не очень большой

  • копия паспорта получателя алиментов,
  • копия свидетельства о рождении ребенка, если выплаты взысканы в его адрес,
  • копия судебного решения или нотариального соглашения о взыскании выплат,
  • копия исполнительного листа,
  • справка о размере образовавшейся задолженности.

Справка о размере образовавшейся у ответчика задолженности по алиментам выдается приставами получателю также, на основании полученного ими заявления. При обращении важно сообщить специалистам службы, перечислялись ли плательщиком когда-либо переводы в адрес ребенка, если да, то в каком размере и когда. В качестве подтверждения следует предоставить квитанции о перечислениях.

Жалоба на бездействие пристава по алиментам всегда носит индивидуальный характер, поскольку требования по каждому делу – различные. Кто-то письменно заявляет приставам о скрытом доходе плательщика, а кто-то просит наложить на должника штраф. Исходя из этого, единого образца жалобы на судебных приставов по алиментам в природе не существует.

Жалоба судебным приставам о невыплате алиментов должником

Наряду с жалобой на судебных приставов по взысканию алиментов, в связи с бездействием, пожаловаться можно и на ответчика, на то, что он не платит алименты. В такой жалобе важно указать следующие моменты:

  • с какого времени не переводятся денежные средства,
  • если переводятся, то сколько не хватает до положенного размера ежемесячных выплат,
  • указать реквизиты счета для получения.

Такая жалоба также оформляется в произвольной форме. Примерный образец жалобы приставам о неуплате алиментов можно скачать тут.

Кто рассматривает жалобы?

В первую очередь, сообщить о допущенном бездействии можно самому приставу, в производстве у которого находится дело. На полках у сотрудников ФССП пылятся тысячи дел, принять по каждому из них максимум предписанных мер в виду загруженности порою просто невозможно. Получив жалобу в свой адрес, скорее всего, пристав из-за боязни быть наказанным все же наконец-то примет положенные к должнику меры. Во всяком случае, поторопится произвести все запросы в отношении него.

Следующим должностным лицом, которому можно выразить свое недовольство о работе службы в целом, является старший судебный пристав или руководитель районного отделения приставов. Вот только смысл от смены адресата мало меняется. 99%, что направленная жалоба будет отписана на исполнение именно тому приставу, который открыл данное дело.

Адрес нужного отдела приставов можно узнать на официальном сайте службы. Там же размещены все контактные телефоны и часы приема специалистов.

И, наконец, в совсем крайнем случае можно пожаловаться в прокуратуру. Обращение в органы Прокуратуры очень похоже на заявление, отправленное приставам. Тем не менее, имеет свои отличительные черты. В жалобе на приставов, адресованной в Прокуратуру, должны быть:

  • наименование Прокуратуры, куда подается обращение,
  • Ф.И.О. заявителя, реквизиты паспорта, контактный телефон,
  • суть обращение – непринятие должных мер в своей работе приставами-исполнителями,
  • ссылка на все связанные с делом документы (все копии прилагать обязательно),
  • ссылка на нормативный акт, дающий право защищать свои интересы путем направления обращений в надзорный орган,
  • список приложенных бумаг,
  • личная подпись,
  • число.

Как правило, обращения в Прокуратуру на бездействия приставов приносят наиболее ощутимый результат, и вопрос взыскания долга начинает быстро решаться. Если прокурор, кому отписано обращение, удостоверится по результатам проверки в бездействии сотрудника ФССП, то ему выносится соответствующее предписание о немедленном устранении недостатков.

Сроки подачи и рассмотрения

Срок, в течение которого можно подать жалобу на судебного пристава по алиментам, неограничен. Это сделать можно в любое время, в течение которого должны производиться выплаты. Алименты на ребенка, например, — до наступления ему совершеннолетия, на нетрудоспособную бывшую жену – до момента восстановления ее работоспособности, на жену, пребывающую в декретном отпуске – до наступления трех лет ребенку. Кроме всего прочего, часть 2 статьи 107 Семейного Кодекса предоставляет получателям истребовать задолженность по алиментам за предыдущие три года. Причем сделать это может и 18-ти летний сын или дочь, в чей адрес ранее осуществлялись выплаты.

Срок, в течение которого должностные лица обязаны рассмотреть жалобу и принять соответствующие меры реагирования классический – 30 дней. Срок начинает идти с момента проставления даты на жалобе сотрудником канцелярии службы.

Какие результаты могут быть? Практика

Практика показывает, что инициатива взыскателя по исполнительным делам об алиментах имеет большое значение. Часто лица, в чьих интересах осуществляется взыскание, способны донести до пристава важную информацию о должнике, о которой тот ранее и не подразумевал. В большинстве случаев на принятые от граждан жалобы приставы-исполнители реагируют незамедлительно. А если сделать ничего не возможно, то, по крайней мере, заявителю будут разъяснены все его права.

Таким образом, подача жалобы на приставов по алиментным вопросам – процедура неприятная, но стоящая. Чаще всего, она активизирует работу приставов. Жалоба оформляется в произвольной форме. В ней важно прописать все значимые детали по делу. Срок принятия решения по ней – 30 дней.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение судебных актов и исполнительных документов.

Бездействие может иметь следующие формы:

  • Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
  • Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
  • Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Доказательство бездействия

Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

Для сбора доказательств потребуется:

  • Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
  • Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо об ознакомлении с материалами процесса.
  • Подать в ФССП соответствующее заявление.
  • В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.

Правом на ознакомление с материалами исполнительного производства обладают все стороны, включая взыскателя, поэтому любой отказ пристава-исполнителя незаконен. Можно сфотографировать материалы либо зафиксировать номер нужных бумаг и письменно потребовать заверенные копии соответствующих страниц. Это право зафиксировано в законе (выдержка из ст. 50 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»):

«Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве».

Если ответа не последует либо из его текста, а также из материалов дела будет понятно, что пристав-исполнитель не предпринял все необходимые действия, можно переходить к следующей стадии – подготовке жалобы одним из доступных способов.

Перед этим необходимо разобраться, что именно должен быть сделать сотрудник ФССП по закону.

Полномочия пристава в рамках принудительного взыскания алиментов

К обязанностям пристава в ходе исполнительного производства относят:

  • Сбор информации о сторонах производства (в частности, о должнике).
  • Своевременное исполнение имеющихся предписаний, решений и документов.
  • Соблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных правовых актов.
  • Розыск сведений о трудоустройстве должника, проверка места работы через запрос работодателю либо в ПФР или ФНС.
  • Извещение участников о ходе производства, о вынесении актов и проведении мероприятий.
  • Вызов сторон в случае необходимости для получения объяснений.
  • Сотрудничество с иными органами с целью исполнения судебного решения.

При этом пристав вправе осуществлять следующие действия:

  • Запрашивать информацию у сторон производства, а также в государственных органах и структурах.
  • Накладывать арест на собственность должника, в том числе на его счета, транспорт и недвижимость.
  • Передавать имущество ответчика на реализацию (при соблюдении установленной процедуры).
  • Оформлять заявления о разъяснении решений, вынесенных судом и иными органами.

То есть пристав должен делать все необходимое для исполнения судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа, действуя при этом строго в рамках закона. При игнорировании сотрудником ФССП своих обязанностей взыскатель может обжаловать его бездействие, так как в таком случае нарушаются законные права и интересы последнего.

Жалоба на бездействие: процесс и порядок

Если анализ ситуации, а также имеющейся и полученной документации говорит о бездействии пристава и невыполнении им своих прямых обязанностей и полномочий, взыскатель вправе подготовить письменную претензию:

  • старшему судебному приставу,
  • в прокуратуру,
  • в суд.

В любую из указанных организаций может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию алиментов. Образец написания жалобы в каждую инстанцию можно найти на нашем сайте.

Претензия может быть подана и по делу о взыскании неустойки по алиментам, бездействие при этом также противозаконно. Вообще не имеет значения, взыскивается ли задолженность, регулярные платежи, пеня: бездействие влечет одинаковые последствия для сотрудника ФССП.

Каждый из способов имеет свои преимущества и недостатки и применяется в определенных ситуациях. Для выбора эффективного варианта необходимо внимательно проанализировать обстоятельства, а затем выбрать наилучший способ.

Жалоба старшему судебному приставу

Пожаловаться на действия или бездействие сотрудника ФССП можно в течение 10 дней со времени, когда лицо узнало о нарушении его прав (например, с момента ознакомления с материалами исполнительного производства или получения копий документов по почте и т. д.).

Старший судебный пристав, то есть руководитель соответствующего территориального отдела, рассмотрит жалобу в течение 30 дней. Этот фактор нужно учитывать. Закон позволяет подать жалобу не непосредственно старшему приставу, а в вышестоящий орган, например начальнику регионального отдела ФССП. Жалобу перенаправят по месту исполнения, но контроль будет осуществляться «сверху».

Закон не запрещает подавать жалобу одновременно в несколько инстанций. Например, эффективный метод – ее направление старшему приставу и в прокуратуру одновременно. Шанс получить положительный результат в таком случае существенно возрастет.

Что должен делать пристав в рамках принудительного взыскания алиментов?

В полномочия судебного пристава входит исполнение судебных актов. Он является промежуточным звеном между плательщиком алиментов и получателем.

Принудительное взыскание возбуждается на основании исполнительного листа или приказа. Поэтому получателю содержания нужно отнести его в ССП и написать заявление о начале производства.

После начала производства в адрес плательщика направляют уведомление с предложением добровольно ликвидировать задолженность. Также от него требуют пояснений по поводу причин просрочки, поскольку они могут быть уважительными.

Если должник уклоняется от исполнения алиментных обязательств, его предупреждают об уголовном наказании по статье 157 УК РФ.

В рамках производства пристав выполняет следующие обязанности:

  • вызывает получателя и плательщика алиментов, чтобы получить необходимые объяснения,
  • делает запросы в ГИБДД, Росреестр, по месту работы должника в целях получения сведений о доходах и имуществе,
  • направляет исполнительный лист работодателю плательщика, чтобы он ежемесячно удерживал выплаты из заработной платы,
  • выезжает на место проживания должника в целях оценки имущества,
  • арестовывает имущество и направляет его на реализацию,
  • разыскивает счета и вклады,
  • подает на плательщика в розыск, если он скрывается,
  • инициирует уголовного преследования в отношении неплательщика,
  • накладывает штраф.

Подробно обязанности судебного пристава прописаны в Законе об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.

В чем выражается бездействие пристава?

В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.

  • Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов,
  • Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.

Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.

На практике встречаются следующие ситуации:

  • намеренное нарушение сроков по обращению взыскания,
  • отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления,
  • принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг,
  • наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен,
  • списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.

При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.

Как составить жалобу?

Гражданин вправе обратиться с жалобой к старшему судебному приставу до истечения 10 дней с момента, когда он узнал о нарушении своих прав.

В жалобе нужно указать следующую информацию:

  • ФИО старшего судебного пристава и наименование структурного подразделения службы,
  • сведения о заявителе (ФИО, контакты, статус в рамках исполнительного производства),
  • данные об исполнительном производстве,
  • подробное описание бездействия,
  • ссылки на нарушенные нормы законодательства,
  • просьбу наложить на нарушителя дисциплинарное наказание и принять меры по исполнению судебного акта,
  • дату и подпись.

Жалобу следует зарегистрировать и получить на руке свой экземпляр с входящим штампом. Также документы можно направить по почте заказным письмом с уведомлением.

Если у вас возникли затруднения при составлении жалобы, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу по семейному праву.

Процедура рассмотрения

Для рассмотрения жалобы старший судебный пристав запрашивает у нижестоящего звена материалы производства о принудительном взыскании. Заявитель вправе предъявлять дополнительные доказательства.

В рассмотрении жалобы могут отказать в следующих случаях:

  • пропущен 10-дневный срок на оспаривание,
  • отсутствует полная информация о заявителе, адресе его проживания,
  • принятие судебного решения по аналогичному обращению,
  • отсутствие сведений о приставе, реквизитах исполнительного производства и конкретном бездействии,
  • обжалуется бездействие лица, которое не является должностным лицом ССП.

Если оснований для удовлетворения требования заявителя нет, выносится постановление об отказе в течение 3 суток с момента регистрации документов. Заявитель вправе обжаловать отказ вышестоящему должностному лицу или через суд.

В случае, когда жалоба обоснована, итоговое решение выносится в течение 10 дней с момента регистрации. Выносится постановление о признании бездействия пристава неправомерными. Также разъясняется меры, что должен сделать пристав, чтобы устранить нарушения.

В прокуратуре

Жалоба на судебного пристава может быть подана в прокуратуру. Названное ведомство занимается надзором за работой ССП на основании части 4 статьи 19 Закона о судебных приставах от 21.07.1997 года № 118-ФЗ.

В жалобе нужно указать:

  • наименование прокуратуры,
  • сведения о заявителе (ФИО, контакты),
  • наименование подразделения ССП и ФИО пристава,
  • данные об исполнительном производстве,
  • в чем выразилось бездействие,
  • какие правовые нормы нарушены,
  • как бездействие ущемляет интересы заявителя,
  • просьбу провести проверку и принять меры прокурорского реагирования,
  • дату и подпись.

В конце документа перечисляется список приложений.

Жалоба может быть подана лично или почтовым отправлением. Также доступна возможность подать обращение в электронном виде через сайт ведомства.

Прокурор назначает проверку, которая проводится до 30 дней. В ССП запрашиваются материалы исполнительного производства. Если жалоба обоснована, выносится предписание о немедленном устранении недостатков. В случае, когда оснований для ее удовлетворения не обнаружено, заявителю высылается мотивированный ответ.

Разрешается подавать жалобу сразу в прокуратуру, минуя старшего судебного пристава. На подобное обращение пристав реагирует сразу.

Как написать административный иск?

Иск составляет с учетом требований статьи 125, 220 КАС РФ. В нем нужно указать:

  • наименование судебной инстанции,
  • данные о заявителе (ФИО, адрес проживания, телефон дата и место рождения),
  • информацию об ответчике (должностное лицо, адрес местонахождения, телефон),
  • в чем заключается бездействие (какие действия должен был совершить пристав),
  • какие права и законные интересы нарушены бездействием,
  • ссылки на нарушенные правовые нормы,
  • подавалась ли жалоба в порядке подчиненности,
  • требование к ответчику,
  • перечень приложений,
  • дату и подпись.

Также указываются доказательства, которые известны истцу.

Иск подается в канцелярию суда. На экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп. Разрешается подавать документы путем почтового отправления или в электронном виде.

Какие документы приложить?

Перечень документов, которые следует приложить к иску, указан в статье 126 КАС РФ. В него входит:

  • уведомление о вручении иска ответчику или копия для него (суд направит его самостоятельно),
  • документация, подтверждающая обстоятельства, на которые ссылается истец (копия исполнительного дела),
  • доверенность на представителя, если истец поручил дело адвокату,
  • прочие документы.

Если истец не может представить документацию самостоятельно, можно заявить ходатайство об истребовании.

Подведем итоги

Таким образом, обязанности судебного пристава установлены Законом № 229-ФЗ. При составлении жалобы или административного иска указывается, какие нормы данного законодательного акта нарушены и как бездействие ущемляет интересы истца. Подать документы на обжалование можно старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Допускается обращаться сразу в три инстанции. Наиболее действенный способ – обратиться с административным иском в суд. В судебном порядке вопрос решается в течение 10 дней.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

+7 (499) 110-95-76 - Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 - Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 - Остальные регионы России

Pin
Send
Share
Send
Send