Помощь Юриста

Куда жаловаться на адвоката?

Pin
Send
Share
Send
Send


В любом случае одна сторона выиграет, а другая – проиграет, независимо от воли адвоката. Жалоба будет обоснованной лишь в случаях, когда адвокат нарушает закон или правила адвокатской этики. В зависимости от события, жалоба может быть направлена в Президиум Коллегии адвокатов, в комиссию по адвокатской этике при Коллегии адвокатов или в прокуратуру.

Этические нарушения

Отношения адвоката с клиентом – это, прежде всего, договорные отношения по договору об оказании юридических услуг.

Заключая договор, адвокат принимает на себя обязательства в соответствии со ст. 7 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»:

  • добросовестно, разумно и честно оказывать юридическую помощь своему клиенту, представлять его интересы в рамках ордера, осуществлять юридическую защиту своего клиента,
  • участвовать в качестве защитника в гражданском и уголовном судопроизводстве в интересах клиента,
  • соблюдать в отношениях с клиентом кодекс профессиональной адвокатской этики, положения которой содержатся в «Кодексе профессиональной этики адвоката».

Любое действие адвоката, противоречащее условиям договора, может считаться, в соответствии со ст. 9 «Кодекса профессиональной этики адвоката», основанием для жалобы, а именно:

  • нарушение профессиональной тайны,
  • деятельность, противоречащая интересам или позиции его доверителя,
  • деятельность вопреки воле доверителя,
  • допущение высказываний, порочащих честь и достоинство доверителя и иных участников процесса,
  • недобросовестность в выполнении договора, опоздания или пропуски судебных заседаний,
  • вступление в дело в интересах доверителя при наличии конфликта интересов между адвокатом и доверителем.

Жалобы, связанные с нарушением адвокатской этики направляются в Коллегию адвокатов, которая должна в течение 6 месяцев принять одно из следующих решений:

  • вынести адвокату замечание, если допущенные им нарушения нельзя отнести к серьезным,
  • вынести адвокату предупреждение,
  • лишить адвоката адвокатского статуса в случае, если допущенные им нарушения несовместимы с адвокатской деятельностью.

О принятом решении коллегия обязана известить автора жалобы письменно.

Нарушения закона

Следует отличать нарушения в области адвокатской этики от нарушений требований уголовного закона. Так, действия адвоката, содержащие в себе признаки мошенничества, активной или пассивной коррупции, будут считаться преступлением.

Поэтому, если адвокат:

  • предложил вам передать ему деньги помимо тех, что оговорены договором,
  • предложил вам передать ему деньги для дачи взятки должностному лицу,
  • вступил в сговор с противной стороной и передал ей тайные сведения, что повлекло для вас негативные последствия,
  • умышленно разгласил ваши тайные сведения, причинив вам таким образом моральные и иные страдания,
  • то с жалобой вам надлежит обратиться в органы прокуратуры.

В течение 10 дней с момента вашего обращения прокуратура будет обязана совершить одно из следующих действий:

  • возбудить уголовное дело в отношении адвоката,
  • отказать в возбуждении уголовного дела,
  • передать собранные материалы на рассмотрение коллегии адвокатов, в случае, если в действиях адвоката не имеется состава уголовного преступления, но имеются нарушения профессиональной этики.

О принятом решении прокуратура известит автора жалобы письменно.

Как составить жалобу

Особо мудрствовать над содержанием жалобы не нужно, вне зависимости от того, кому вы ее направляете. Главное, чтобы она содержала в себе подробное изложение событий, которые дали вам повод написать эту жалобу. Если существуют документальные подтверждения доводов жалобы, то можно приложить их в качестве доказательств.

Например, если жалоба касается недобросовестности адвоката, пропусков им судебных заседаний и т.д., то будет достаточно приложить ксерокопии листов протокола судебных заседаний, в которых есть отметки об отложении процесса по причине неявки адвоката.

Можно также приложить копии любых других документов, аудио- и видеозаписи, вырезки из газет, скриншоты электронных документов и т.д.

Если вы пишете жалобу в прокуратуру, то в тексте жалобы будет достаточно указать на источники без их приложения. Прокурор при проверке доводов жалобы сам истребует то, что необходимо.

Если доводы жалобы подтверждаются показаниями других лиц, то следует:

  • приложить их письменные объяснения, если жалоба идет в коллегию адвокатов,
  • перечислить их ФИО и адреса, если жалоба идет в прокуратуру.

В целом жалоба должна содержать в себе следующие сведения, изложенные последовательно:

  1. наименование органа, в который направляется жалоба,
  2. ФИО (или наименование для юридических лиц) и адрес автора жалобы,
  3. изложение событий, которые следует начать с даты заключения договора с адвокатом и пределов полномочий адвоката по договору. Обязательно укажите ФИО адвоката, номер договора, номер ордера на участие в деле,
  4. мотивировка жалобы. В ней следует указать, какие именно действия адвоката вызвали ваше недовольство, когда они имели место, чем подтверждаются действия адвоката,
  5. список документов, прилагаемых к жалобе,
  6. дата подачи жалобы и подпись.

Подать заявление можно двумя способами – лично и посредством Почты России.

Если вы выбрали отправку почтой, то обязательно направьте жалобу заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении.

Что дальше

В случае, если коллегия адвокатов или прокуратура признают вашу жалобу обоснованной, они примут к адвокату меры в пределах их полномочий. В любом случае вы сможете на основании принятых решений обратиться в суд с иском о взыскании с адвоката причиненных вам убытков и расходов.

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

В каких случаях подаются жалобы

При возникновении необходимости любой гражданин может воспользоваться услугами адвоката бесплатно, которого назначат от государства. Также человек может отказаться от предложенного государственного защитника и нанять иного специалиста, при наличии адвокатского удостоверения.

В обоих случаях адвокат должен честно и старательно выполнять свои должностные обязанности, и бороться за интересы своего доверителя в соответствии действующим законодательством. Эта норма закреплена в ст. 7 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», также об этой обязанности говорится в ст. 8 «Кодекса профессиональной этики адвоката».

Недовольные лица, чаще всего обращаются с жалобой по следующим причинам:

  • допущены грубейшие ошибки в судебном разбирательстве,
  • разглашены секретные сведения о клиенте или иные детали рассматриваемого дела,
  • правозащитник юридически безграмотен, не умеет применять законы в практической деятельности,
  • адвокат ведет себя грубо или хамски общается,
  • за оскорбление личности другого адвоката,
  • требует с гражданина оплаты за свои услуги, хотя он привлечен к процессу в качестве бесплатного правозащитника и за его работу ему платит государство,
  • не разъясняет права и обязанности обвиняемого или подсудимого и др.

В списке указана лишь небольшая часть потенциальных нарушений в результате деятельности работника адвокатуры.

Кто может пожаловаться

В зависимости от оснований обращения это может быть:

  • его клиент, в их число входят юридические, физические лица или объединенная группа лиц,
  • другой адвокат, входящий в союз профессионалов,
  • в случае безосновательного отказа в помощи лицу, которое обратилось за получением бесплатной помощи, гарантированного государством,
  • руководитель адвокатской палаты или его заместителю,
  • правомочный государственный орган, контролирующий адвокатскую деятельность (Министерство юстиции),
  • судебный орган в лице судьи.

Прежде чем жаловаться на правозащитника, оцените его действия с точки зрения закона, так как его накажут только при наличии законных оснований.

Куда писать жалобу

Существует несколько ведомств, куда можно сообщить о нарушениях, допущенных адвокатом, рассмотрим таблицу.

В какие органыПричины
Если нарушения произошли в профессиональной сфере
В коллегию адвокатов· выявлены незначительные погрешности в оказании услуг,

· обнаружено неправильное применение законов в правоприменительной практике.

В палату адвокатов· за нарушение адвокатской этики, регламентированной в Кодексе,

· допущены иные неточности в работе.

Если жалоба не касается профессиональной сферы, то заявление рассматривается в общем порядке
В полициюПри обнаружении проступков, связанных с мошенническими действиями или иными преступлениями.
В прокуратуру· получен отказ в рассмотрении обращения в иных ведомствах,

· бездействие надзорных органов при защите прав, обратившихся граждан.

В судебные органы· выдвигается требование о выплате материального ущерба или возврате денег за некачественные услуги,

· вопрос об отмене юридических действий.

Сохраняйте все документы, которые подтверждают взаимодействие с адвокатом и государственными органами, куда были направлены обращения. При необходимости эти письма послужат доказательной базой при обращении в суд.

В коллегию адвокатов

От гражданина может поступить жалоба, если были допущены незначительные нарушения.

Обычно в коллегию входит несколько адвокатов, оказывающих населению юридические услуги. Они не несут ответственности за действия иного члена. Скорее всего обращение будет рассмотрено, так как они дорожат своей деловой репутацией и престижем своей коллегии. Если это входит в их компетентность, то проблема будет улажена. Жалоба подается руководителю объединения – главе коллегии.

В адвокатскую палату

Этот орган контролирует адвокатскую деятельность, ведет учет всех своих членов. Именно в адвокатскую палату перечисляются ежемесячные членские взносы, которые обязаны платить адвокаты. Здесь принимаются экзамены у лиц, претендующих получить звание адвоката, и осуществляется их дальнейшее обучение. Поэтому жалоба в адвокатскую палату на адвоката – это наиболее эффективный способ воздействия на недобросовестного адвоката.

Орган рассматривает обращения, содержащие:

  • сведения о нарушении профессиональной этики,
  • информацию об ошибках в документах и плохое качество оказания услуг,
  • сведения об ошибках допущенных отдельным адвокатом или целой группой.

На что стоит обратить внимание, при направлении жалобы в адвокатскую палату:

  1. письма, направленные в электронном виде считаются анонимными, и они не будут рассматриваться. Обращение подается через секретаря в приемной или направляется почтой:
  2. не будут рассматриваться обращения, не связанные с профессиональной деятельностью,
  3. в жалобе подробно описываются обстоятельства инцидента, описываются допущенные ошибки, а также указываются дата и номер соглашения об оказании услуг,
  4. жалоба о возврате денежных средств не будет рассмотрена, даже если обращение заявителя будет признано обоснованным и адвоката привлекут к дисциплинарной ответственности. Так как это не входит в полномочия адвокатской палаты. С таким заявлением нужно обратиться в суд.

Жалоба составляется только в письменном виде и направляется на имя руководителя палаты.

Наказания за допущенные нарушения в профессиональной деятельности

Поступившая жалоба в адвокатскую коллегию будет направлено на рассмотрение в квалификационную комиссию. При подтверждении фактов, указанных в обращении, к адвокату будут применены меры ответственности в зависимости от тяжести совершения проступка.

НаказаниеВ каком случае
ЗамечаниеВыявлены нарушения незначительной степени, скорее всего, касалось этики поведения (нагрубил, нахамил, оскорбил).
ПредупреждениеГрубые нарушения, которые могли навредить клиенту или деятельности коллегии.
Аннулирование статуса адвокатаГрубейшие неоднократные нарушения, в результате которых был нанесен вред клиенту или профессиональной деятельности коллегии адвокатов. Такое решение накладывает запрет на дальнейшее осуществление деятельности.

Если при оказании услуг адвокат нарушил права клиента, то гражданин может пожаловаться на непрофессионализм правозащитника. Лучше всего подавать жалобу в коллегию или палату адвокатов, они быстро и компетентно разберутся в ситуации. А вот в Главное Управление юстиции нет смысла обращаться, так как учреждение не занимается деятельностью региональных объединений адвокатов, пострадавший только зря потеряет время.

Кто и почему может подать

Главная причина подачи такой жалобы – непрофессионализм и не исполнение своих обязанностей со стороны адвоката. Сюда входят практически любые нарушения, которые, как вы подозреваете, привели к определенному результату или к отсутствию вообще каких-то результатов по вашему делу. Так, жаловаться можно, если в числе прочего нанятый защитник:

  • Обращается с вами грубо и по-хамски,
  • Исчезает с вашими деньгами и не выходит на связь,
  • Не проводит никакой подготовки к судебному разбирательству,
  • Неправильно составляет документы, опускает факты и не рассматривает какие-то доказательства,
  • Ничего не делает по вашему делу,
  • Не дает вам полную и исчерпывающую консультацию,
  • Отказывается возвращать средства.

Это лишь немногие прегрешения, однако важно знать, что действия адвоката должны подчиняться Кодексу профессиональной этики. При этом доказывать вину юриста придется именно вам, поскольку существует презумпция добросовестности адвоката.

На правозащитника могут подать жалобу такие граждане:

  • Вы сами, как доверитель,
  • Другой адвокат – если вы наняли другого,
  • Ваше доверенное лицо (при наличии доверенности на совершение подобных действий),
  • Судья,
  • Уполномоченный адвокатской палаты – заместитель ее президента или другое лицо, имеющее на это право.
к содержанию ↑

Рассмотрение жалобы и возможные меры ответственности

Целью подачи вашей жалобы будет привлечение правозащитника к определенной ответственности. Перед подачей сначала попробуйте уладить вопрос мирно – обратитесь с официальным письмом в адрес самого адвоката, в котором потребуете возмещение оплаты из-за его нарушений. Дальше, если у правозащитника есть начальство, следует обратиться и к нему тоже (справедливо для бюро или консультационных фирм).

Дальше ваш путь будет лежать именно в Коллегию адвокатов, где после удовлетворения вашей жалобы может начаться производство дисциплинарного характера. Оно может идти так:

  • Дело насчетправозащитника рассматривается в комиссии по квалификации (квалификационной комиссии). Созывается совет, который выносит постановление о характере нарушений, имеющих место в действиях или бездействии вашего защитника. Совет рассматривает результат этих нарушений, как они сказались на вас, выполнил ли адвокат свои обязательства в полной мере,
  • Дело рассматривается на совете, после чего выносится заключение или постановление. В нем указывается, что правозащитник нарушил этичные нормы своей профессии, не выполнил свои обещания или не смог выполнить полностью. После этого выносится наказание – определенная мера дисциплинарной ответственности. В некоторых случаях бывает и прекращение производства, если нарушения не были выявлены.

Адвокат должен нести дисциплинарную ответственность за свои «прегрешения». Она зависит от того, что именно он нарушил, и как это сказалось на вас. Так, есть три возможных результата после подачи и рассмотрения вашей жалобы:

  • Аннулирование адвокатской лицензии. Происходит, как правило, в том случае, если адвокат совершил нечто недопустимое. Это высшая мера взыскания, влекущая за собой прекращение его адвокатской деятельности,
  • Предупреждение выносится, когда имеют место грубые нарушения закона,
  • Замечание выносится, если прегрешение юриста достаточно мелкое или этичное.

Применить одну из этих мер Коллегия обязуется в шестимесячный срок, однако по его истечении адвокат может уйти от ответственности.

Также, ваша жалоба может быть отклонена по ряду причин. К примеру, вы не озаботились поиском доказательств того, что ваш «защитник» нарушил права. Или не сохранили квитанцию об оплате гонорара, или же вообще ее не потребовали в свое время. Поэтому, прежде чем писать жалобу, позаботьтесь о том, чтобы проверить, сможете ли вы доказать факт нарушений. Жалоба не будет удовлетворена, а дисциплинарное производство начато, если вы не сможете предоставить релевантные подтверждения собственным словам.

Также, коллегия вправе отказать вам в рассмотрении претензии, если вы направили жалобу по электронной почте, поскольку по закону подобные жалобы признаются анонимными. А анонимные жалобы в нашей стране не рассматриваются, как достаточные основания для проведения проверок чужих противоправных действий.

Образец

В отличие от обычных жалоб, обращение насчет непрофессиональных действий адвоката регламентируется статьей 20 Кодекса Профессиональной Этики. Это происходит потому, что впоследствии ваша претензия должна стать веским основанием, чтобы начать производство по делу нарушающего правила адвоката.

Поэтому, текст вашей жалобы должен включать в себя:

  • Наименование органа, куда вы обращаетесь, полностью – в данном случае, необходимо указать полное название Коллегии адвокатов,
  • Подробная информация о вас – фамилия, имя и отчество, контакты, адрес,
  • Подробная информация о нарушителе – фамилия, имя и отчество, на основании чего правозащитник работал с вами (ордер, договор об юридической помощи – реквизиты этих документов или компании, где числится сотрудник),
  • Подробное изложение произошедшего – что выполняет адвокат, а что нет, к чему это привело, какие обязанности он нарушил,
  • Фактические доказательства нарушений, которые вы можете предоставить,
  • Ссылки на законы и статьи, которыми вы можете подкрепить свое недовольство,
  • Список сопутствующих этому делу документов, подтверждающих ваши слова.

Кто может подать жалобу?

Когда защитник некачественно выполняет свои профессиональные обязанности, его доверитель имеет полное право обратиться в адвокатскую палату с жалобой. Цель подобной жалобы – возбудить производство дисциплинарного характера, чтобы по его завершении привлечь провинившегося специалиста к дисциплинарной ответственности.

Подать жалобу на бывшего защитника могут следующие лица:

  • Другой адвокат,
  • Заместитель президента адвокатской палаты или его уполномоченное лицо,
  • Доверенное лицо клиента,
  • Судья.

Как правильно подать жалобу?

Перед подачей заявления доверитель имеет право переговорить со своим адвокатом, или обратиться к нему в официальном письме в целях возвращения гонорара или его доли.

Кроме этого, если у адвоката есть вышестоящее руководство (например, если он работает в бюро или в юридической консультации), то заявитель может обратиться непосредственно к нему.

Здесь же стоит отметить, что обращения, направленные по электронной почте, считаются анонимными. А анонимные заявления рассмотрению не подлежат.

Если же адвокат недобросовестно выполнил свои обязанности или намеренно проиграл дело для получения собственной выгоды, то можно подать на него в суд.

Содержание жалобы

В ст. 20 Кодекса Профессиональной Этики регламентируются требования, благодаря которым жалоба заявителя может быть признана потенциальным поводом для возбуждения производства дисциплинарного характера.

В обязательном порядке жалоба должна содержать следующие сведения:

  • Полное название адвокатской палаты, куда заявитель обращается с жалобой,
  • ФИО заявителя, его адрес,
  • ФИО адвоката, против которого написана жалоба, реквизиты ордера или договора об оказании помощи юридического характера, информация об адвокатском образовании, к которому принадлежит бывший защитник,
  • Описание определённых действий или бездействия бывшего защитника, в которых проявились нарушения его обязанностей – согласно мнению доверителя,
  • Основания для выдвижения требований, а также доказательства,
  • Список документов, прилагающихся к заявлению.

Меры ответственности

В случае признания проступка или при нарушении этики, на адвоката него накладываются определённые меры ответственности дисциплинарного характера, а именно:

  • Замечание – при небольшом нарушении этического характера,
  • Предупреждение – при более грубых нарушениях,
  • Прекращение статуса адвоката – недопустимые нарушения, влекущие за собой высшую меру дисциплинарного взыскания.

Возможно ли отклонение жалобы

В заявлении на защитника действительно может быть отказано.

При составлении жалобы стоит учитывать, что обвиняя адвоката, Вы обязательно должны предоставлять доказательства своих слов. К примеру, заявитель утверждает, что заплатил защитнику деньги, а он работу не выполнил. Здесь необходимо объяснить, какую сумму денег заплатил заявитель, приложить документ, подтверждающий то, что оплата действительно произошла. Также необходимо уточнить, какую работу должен был выполнить адвокат и предоставить необходимые документы.

Однако, если на деле доверитель не располагает никакими доказательствами того, что работа не была выполнена, в удовлетворении жалобы отказывают.

Как происходит дисциплинарное производство?

В случае удовлетворения жалобы заявителя начинается дисциплинарное производство, которое имеет следующий порядок:

  • Рассмотрение дела в квалификационной комиссии. По завершении совета составляется постановление о том, есть ли в действиях бывшего защитника несоблюдение этики, или нет. А также о том, были ли выполнены им профессиональные обязательства в полной мере, или они не были выполнены вовсе,
  • Рассмотрение дела на совете. По его итогам объявляется заключение о том, что в действиях (бездействии) защитника допущены нарушения этики и закона о деятельности адвокатского характера, что обязанности не были выполнены или были выполнены не полностью. Также выносится решение либо о том, чтобы применить меры ответственности дисциплинарного характера, либо о том, чтобы прекратить дисциплинарное производство.

Заявитель имеет право забрать жалобу (например, в случае примирения с защитником), после чего дисциплинарное производство будет прекращено. Однако сделать это можно до того, как совет вынесет решение. Также здесь стоит учитывать, что впоследствии возбудить производство по этому же предмету и основанию будет невозможно.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Pin
Send
Share
Send
Send