Помощь Юриста

Пенсионная система США: плюсы и минусы позднего выхода на пенсию

Pin
Send
Share
Send
Send


Пенсионная система США остается практически неизменной с момента создания – 1935 года. Для иностранцев и приезжих на ПМЖ особенности распределения пенсии покажутся сложным и запутанным механизмом. Но именно этот механизм получил статус лучшей реформы за все годы существования Америки.

Содержание:

Виды пенсии в Америке

В пенсионной реформе Америки существует сразу несколько видов обеспечения пенсией: государственное и два накопительных, а также отдельная категория – пенсии малоимущим. Накопительные пенсии таким образом разделяются: один вид формируется благодаря взносам работодателя, второй — самого работника.

Государственное обеспечение

Государственное пенсионное обеспечение, как и накопительное, формируют по взносам граждан и работодателей, и сумма имеет фиксированный показатель в 7,65% от заработка сотрудника вне зависимости от сторон. Это значит, что работодателем вносятся суммы за каждого работающего в количестве 7,65%. Эти средства берутся не из своего кармана, а вычитаются из заработка американца.

Пенсионные взносы обязательны, но законодательство ограничивает сумму в 65,4 тысячи долларов в год. Если американский житель является самозанятым, он вносит 15,3% от личных доходов. Это двойная ставка как за работника, так и за работодателя по 7,65%.

Государственный вид пенсии дает гарантию того, что у пожилого гражданина будут деньги на обеспечение после ухода на отдых. Средняя сумма на человека составляет не менее 1000 долларов. Сравнить этот показатель с российским нельзя, так как по американским меркам со стоимостью жизни в этом государстве такую пенсию считают мизерной.

Начисляется государственное обеспечение по следующей схеме: за проработанные 12 месяцев гражданин получает 4 балла. При наличии 40 баллов и больше, гражданину дают возможность подать заявление на получение пенсионных начислений. Чтобы граждане получили полноценную информацию о своих заработках,

Пенсионным Фондом в декабре рассылаются оповещения, в которых официально устроенный американец получает сведения о состоянии собственных счетов, размере выплат, начисленных баллах и т. д.

Если гражданин находится в затрудненной экономической ситуации, он обращается в Пенсионный фонд за получением ссуды с льготой и кредитной ставкой. Американские жители, использующие такую возможность, могут взять нецелевой займ, а дальше средства возвращаются фонду как кредитные.

Пенсия по инвалидности

Существует особая программа Medicaid, предназначенная для помощи гражданам, не имеющим достаточный для обеспечения доход. Чтобы участвовать, нужно проживать в Америке на законном уровне с соответствием определенным требованиям.

Основная часть программы состоит из инвалидов, пожилых лиц, а также неблагополучных граждан. Также участвуют в получении дополнительных средств граждане, нуждающиеся в особом уходе.

Medicaid разделяется на две части: «Сообщество» и «Уход». Первая предназначается для помощи лицам, которые не имеют должную медицинскую страховку, а вторая — оплачивает средства тяжелобольным лицам, пожилым американцам и инвалидам. Нетрудоспособный инвалид получает пенсию в размере $2,357 ежемесячно.

Негосударственное обеспечение

Гражданам Штатов разрешается самостоятельное подписание договорных отношений с негосударственными учреждениями для осуществления будущих выплат в виде «частной» пенсии. Будущему пенсионеру будет выдан открытый счет IRA, куда им же вносятся определенные суммы. Если будет внесено до 2 тысяч долларов, можно не переживать о налогообложении.

После достижения лицом 60 лет, деньги станут доступными для пользования. Если американец захочет ранее воспользоваться деньгами, он оплачивает сбор, а до этого момента средства, находящиеся счету, не будут облагаться налогом. После того, как пенсионеру исполнится 80 лет, счет будет закрыт.

В большинстве случаев такого рода услуги предоставляются кредитными учреждениями или же частными паевыми и фондами по инвестициям. Оговариваются условия в индивидуальном порядке.

Выход на пенсию

Большая часть лиц, достигших пенсионного возраста и проживающих в Америке, имеют хорошие условия проживания, даже не имея на прошлом месте хороших заработков. Это можно объяснить количеством программ, предназначенных для этой категории.

В Америке действует программа для малоимущих жителей, которая помогает в случае недостаточного начисления пенсии. Эта программа предусматривает оплату определенного процента, которого будет достаточно для спокойного проживания в старости.

Начисляются пенсионные выплаты следующим образом: если один гражданин получает сумму равную или ниже 300 долларов, а по рабочему месту не было негосударственного Пенсионного Фонда, согласно действующей поддержке малоимущих, ежемесячно будет прибавляться еще 680 долл.

Это нередкий случай дополнения для людей, работающих на минимальном окладе с социальным пособием в виде 300-600 долларов.

Также действует и государственная помощь, именуемая «Восьмая программа». При участии в этой программе оформляется ваучер, разрешающий оплату аренды жилья в количестве 25-30 % от общих доходов престарелых граждан. Социальный орган поможет в реализации своего права на дополнительное пособие.

Многие иностранные жители после того, как узнают о пенсиях США, решают остаться там навсегда. Но есть один негативный момент, связанный с налогообложением на социальное обеспечение с родной страны. По закону, в Америке социальное обеспечение от другой страны имеет налогообложение.

Америка – одна из стран, где высокий уровень пенсионного обеспечения. Поэтому пенсионеры из других государств переезжают в Штаты жить. Причина этому не только хорошее финансовое обеспечение, но и социальные выплаты с льготами.

Возраст

Законы Америки отличаются от российских, поэтому и пенсионный возраст не фиксирован для населения. На время, когда можно выйти на заслуженный отдых, влияет год рождения и предпочтения самого гражданина.

  • Граждане, рожденные в 1937 году и раньше, остаются на пенсионном обеспечении с 65 лет. Те, кто младше, выходят на пенсию позже. Граждане, которые родились 64 года назад, выходят на пенсионный отдых в 66.2 года.
  • Рожденные в 63 и позже могут получать пенсию только в 67 лет.
  • Но существуют категории лиц, которым разрешено выходить на заслуженный отдых и раньше. Для военных начинается получение выплат после 20-летней службы. Военные, которые получили тяжелые увечья при исполнении должностных обязанностей, уходят на отдых ранее. Полицейские до пенсии отрабатывают 20 лет, но есть возрастные ограничения – не менее 55 лет.

Возможен досрочный выход на пенсию любому гражданину, но не ранее достижения им возраста 62 лет. Чтобы получить такую возможность, пишется заявление с обоснованными причинами такого решения. Но такое обращение подается не каждым гражданином, так как предполагается, что пенсионеру будут выплачивать только 74% от полагаемой суммы.

Досрочный вид пенсии выгоден людям, которых уволил работодатель по личной инициативе, человеку, работающему на тяжелой физической работе или накопившему достаточно денег для безбедной старости.

Этой категории американцев доступны постоянные неполные выплаты после достижения минимального порога возрастных ограничений. Исключение составляют самые бедные слои населения, заработок которых составляет меньше 15 тысяч долларов в год. У них есть право получения пенсии не 74%, а 100%.

Мужчины и женщины, согласно пенсионной реформе, выходят на пенсию на одинаковых условиях. Но средний возраст для выхода на обеспечение для американских мужчин составляет 67 лет, а для женщин — 65 лет.

Минимальная пенсия

Минимальное обеспечение в виде 300 долларов получается неработающими лицами. Если лицу назначена минимальная пенсия, это не говорит о том, что совокупный доход гражданина равняется 300 или 500 долларов.

Согласно статистике по штатам на 2019 год, минимальный доход одному лицу составляет 780 долларов, а для супружеской пары эта сумма не превышает 1200 долларов. Дополнительную надбавку предлагают также и трудящимся людям, достигшим возраста 70 лет.

Средняя пенсия в США

Средний доход одного пенсионера в 2019 году составляет 1260 долларов (что на российские деньги превышает 70 тысяч рублей). Но уровень выплат может сильно отличаться с учетом действующего штата, профессии, количества проработанных лет и заработка в прошлом.

Показатели пенсий в 2019 году.

  • Американцы, которые проработали минимум год официально, претендуют на пенсию на 100 долларов выше, чем минимальная.
  • Примерно 850 долларов получат простые рабочие, имеющие средний заработок.
  • На сумму в 1.5 тыс. дол. рассчитывает дипломированный специалист, получающий средние заработки в прошлом.
  • Среди высоко ценящихся американских пенсионеров считают лиц, проработавших на опасных работах: в службе спасения и т. д. Эта категория граждан может претендовать на сумму в 3 тысячи и более.
  • Президенты США получают 16 тысяч долларов после завершения своей карьеры.

В Штатах отсутствуют общие льготы каждому гражданину. Престарелые оплачивают такое же налогообложение наравне с работающими легально.

Поэтому в Америке распространяется такая практика: большая часть лиц зарабатывает на личное пенсионное обеспечение на севере Штатов, где большие зарплаты, а после выхода на отдых отправляются жить на юг, где более низкие цены и налог.

Пенсия военнослужащих и полицейских

В США уважают профессии, связанные с риском для жизни, поэтому и пенсии у них соответствующие. Военное пенсионное обеспечение составляет 50% от суммы заработка. Также после прохождения службы более 20 лет за каждые последующие 12 месяцев к пенсии дополнительно будет начисляться 2,5 % в год.

При наличии рабочего стажа в 40 лет, после прекращения трудовой деятельности получают ежемесячно 100 % от оклада. Но дополнительно будут выплачены привилегии, полагающиеся для американских военнослужащих.

Полицейский получает такую же пенсию, как и военный, что на начальной стадии составляет половину стоимости официального дохода. В некоторых случаях можно уйти и после 20 лет службы.

Таблица пенсии в армии

Пенсия армейца выглядит следующим образом:

ЗваниеВыслуга
20 лет (в долл.)30 лет (в долл.)Более 40 лет (в долл.)
РядовойОт 665 до 10521050-16651400-2220
Старшина1335-23252122-46652830-6865
Унтер-офицер2000-26703365-57924485-8775
Высшие чины1580-54902590-125003340-1860

Есть и более удобный способ для сокращения своего дохода: ознакомление со всеми социальными программами, которых сегодня насчитывается по всей стране 700 тысяч. При принятии участия в программе можно уменьшить плату коммунальных услуг, медицинское обслуживание или совершать бесплатные сделки.

В Соединенных Штатах довольно развито пенсионное законодательство, а пенсии разделены на несколько видов. Хоть минимальный размер выплаты и составляет $300, каждому гражданину полагаются доплаты, которые позволяют жить на достойном уровне, их размер зависит от региона работы.

С какого возраста американцы уходят на пенсию?

В США нет единого для всех пенсионного возраста. Срок выхода на пенсию зависит от года рождения и пожеланий самого человека.

  • Лица, родившиеся в 1937 и ранее, начинают получать пенсионные выплаты в 65 лет.
  • Для людей помладше пенсионный возраст понемногу увеличивается — на два месяца за каждый последующий год. Например, рождённые в 1955 году, могут выходить на пенсию только в 66 лет и два месяца.
  • Для рождённых в 1956 и позднее пенсионный возраст составляет 67 лет.
  • Некоторые категории населения могут стать пенсионерами и в более молодом возрасте. Военные начинают получать свои выплаты после 20 лет службы. При этом военнослужащие, получившие ранения или травмы во время исполнения своих должностных обязанностей, имеют право уйти на пенсию раньше этого срока. Полицейским для получения пенсии также нужно проработать 20 лет, но при этом возраст будущего пенсионера должен быть не менее 55.

В некоторых случаях американцы предпочитают уходить на пенсию досрочно — в 62 года. Для этого нужно написать специальное заявление и обосновать причины своего решения. Впрочем, подобные заявления пишут немногие, ведь это означает, что гражданин будет получать только 74% от положенной пенсии. Обычно граждане, предпочитающие уйти на покой в 62, — это: лица, уволенные по инициативе работодателя, люди, занимавшиеся тяжёлым физическим трудом, те, кто накопил достаточную сумму денег на безбедную старость. Эти люди получают неполные выплаты пожизненно, даже после достижения общепринятого пенсионного возраста. Исключение делают лишь для самых бедных слоёв населения, зарабатывающих менее 15 000 в год. Они имеют право на получение пенсии в стопроцентном объёме

Принятый на законодательном уровне пенсионный возраст в США одинаков для обоих полов. Но в среднем американские мужчины выходят на пенсию в 67, а женщины — в 65 лет.

Многослойность

Пенсионная система в США – многокомпонентная. Пенсия складывается из той, что выплачивает государство, а также накопительной части. Накопительная, в свою очередь, состоит из того, что выплачивает компания-наниматель (так называемая 401К), если это госслужащий – из правительственных фондов, а также из сбережений самого пенсионера, которые могут аккумулироваться на его счету или инвестироваться в ценные бумаги и управляться фондами.

Обе эти статьи пенсионных накоплений не облагаются налогами. Дополнительные бенефиты получают военные, у которых отдельный фонд. Так что нередки случаи, когда пенсионер получает три пенсии.

Возраст выхода на пенсию в США сейчас — 67 лет. При этом можно выйти и раньше, однако тогда выплаты будут меньше. Досрочно выйти на пенсию можно в 62 года. Для этого необходимо написать заявление и указать причину своего решения. При этом социальная пенсия будет составлять только 70-80% от начисленных ежемесячных выплат — в зависимости от возраста и места службы.

Льготная медицинская страховка Medicare положена пенсионеру с 66 лет. Для малообеспеченных пенсионеров полагаются дополнительные льготы по программе Medicaid.

Столь поздний по российским меркам возраст выхода на пенсию в США обусловлен постоянным ростом продолжительности жизни, который наблюдался вплоть до 2016 года. К концу 2017 года продолжительность жизни незначительно сократилась: до 78,6 года с 78,7 годом ранее, следует из данных, опубликованных на сайте национального центра медицинской статистики США (NCHS). Женщины в США в среднем живут дольше — 81,1 года, мужчины — 76,1 года.

Поскольку продолжительность жизни росла постепенно, предусмотрена и прогрессивная шкала по выходу на пенсию. Она позволяла лицам, родившимся в определенные годы, выходить на пенсию раньше. Например, те, кто родился до 1937 года, могли сделать это в 65 лет. Все родившиеся после 1960 года выходят на заслуженный отдых с 67 лет.

Государственная система

Более того, в Америке действует программа для малоимущих (SSI), которая выручает в случаях, когда начисленная государством сумма ниже, чем прожиточный минимум. По условиям программы, каждому пенсионеру-участнику доплачивается сумма, которой не достает до прожиточного минимума.

В разных штатах его величина разнится. Например, в штате Нью-Йорк на конец 2016 года прожиточный минимум составлял 990 долларов. Если социальная пенсия не дотягивала до этого порога, штат доплачивал как минимум до этого уровня.

При этом, как рассказал РИА Новости сотрудник аппарата сената законодательного собрания штата Нью-Йорк Антон Конев, этими выплатами помощь таким гражданам не ограничивается.

"Государственная пенсия – это в среднем 1000-1200 долларов в месяц. В дополнение к пенсии пенсионеры получают отдельные деньги на питание. Им предоставляется помощь по оплате ЖКХ (электроэнергии и отопления). Плюс к этому они получают еду, которую им доставляют домой. Либо они ходят в специальные клубы для пожилых, где их тоже кормят, и кормят весьма неплохо. Также им оплачивают приход медсестры, которая заходит к ним раз в день", — пояснил собеседник агентства.

"Что касается домов престарелых в США, то те пенсионеры, у кого только госпенсия (без накопительной части), получают бесплатное проживание в этих домах. Оно оплачивается частично штатом, частично федеральным бюджетом", — добавил Конев.

"Как я уже говорил, к ним ходят медсестры, штатом оплачиваются зарплаты людям, которые покупают продукты. Или отвозят пенсионеров в магазин. Во многих многоквартирных домах есть штатом обеспеченная программа, которая оплачивает автобусы, которые возят пенсионеров в магазин два раза в неделю", — сказал Конев.

Он указывает, что каждый политик очень нацелен на работу с этим электоратом еще и потому, что это самые социально активные граждане. "В отличие от молодых людей, они почти всегда голосуют. Явка пожилых людей на выборы близка к 80%. Они не голосуют, когда совсем не могут", — отметил Конев.

Американские льготники

Любой человек, который работает на государство, например, учитель, получает пенсию по отдельной пенсионной схеме — кроме основной пенсии идут отдельные отчисления в специальные фонды.

"Я, например, работаю на государство. Мои начисления уходят в отдельный пенсионный фонд штата Нью-Йорк. Точно такой же есть у всех работников города Нью-Йорк", — пояснил Конев.

Плюс ко всему госслужащие выходят на пенсию раньше. Для штата Нью-Йорк это 65 лет.

В 1920 году в США был принят закон о госслужащих (Civil Service Retirement). Он, как отмечают бывшие госслужащие, был к ним более "благосклонен", чем нынешние нормы.

"По тому закону нам полагался повышенный коэффициент расчета стажа, когда ты мог быть лишь частично занятым, но получал от государства выплаты в пенсионный фонд как за полную занятость", — рассказала РИА Новости бывший работник почты США Синди Уорелл.

Однако в 1983 году законодательство ужесточилось: расчет ведется четко по времени, проведенному на рабочем месте. Как призналась Уорелл, по состоянию здоровья она не смогла доработать до 65 лет несколько месяцев и из-за этого ее пенсия составила 80% от положенных ей выплат.

Пенсионный возраст иначе рассчитывается для военных и полицейских. Например, коллега Уорелл, который выходил на пенсию еще по старому закону, получил к своему выходу на пенсию в 65 лет 40 лет стажа. Благодаря тому, что он отслужил в армии США, он получил большие дополнительные выплаты и, по словам Уорелл, "стал настоящим богачом".

Военные и полицейские в США – совершенно другая история, они могут начать получать полноценную пенсию после 20 лет службы. Более того, по американскому законодательству, военнослужащий, прослуживший в мирное время 20 лет или провоевавший в армии США хотя бы один день, считается ветераном. Кроме пенсий, ветераны имеют льготы, например, на проезд.

"Например, сегодня я как раз решал вопрос по ветерану. Люди, которые с ним жили, не платили квартплату. И всех их мы выгоняем. Но за ветерана мы будем просить отдельно, чтобы его не выбросили на улицу", — добаил он

Дополнительные выплаты

Другой источник пенсионных выплат в США — накопительные фонды и личные счета американцев. Закон, регулирующий этот процесс, был принят в 1974 году. Фонды, которые аккумулируют такие средства, могут быть как частными, так и государственными. Стоит отметить, что переведенная в такой фонд сумма налогом не облагается. Средства, накопленные в таком фонде, доступны в любой момент для будущего пенсионера, но если человек запросит их раньше наступления пенсионного возраста, он вынужден будет выплатить налог.

По такой же схеме может действовать и компания-наниматель. Первый пенсионный фонд, отчисления в который делались только нанимателями, появился в 1875 году. Система таких выплат называется в США 401К. Причем бизнес заинтересован в том, чтобы переводить сотрудникам деньги в накопительный фонд – за счет этого компания может снизить ставку налогообложения. Отчисления в такие фонды от работодателя могут быть как 10% от зарплаты, так и 50% или выше. Все зависит от решений отдельной компании.

"Это рискованный, но потенциально более доходный инструмент. Такая модель позволяет дополнительно финансировать экономику из пенсионных накоплений, обеспечивая развитие бизнеса. Вливания в экономику за счет такого инструмента составляют триллионы долларов в год", — отмечает ведущий экономист вашингтонского аналитического агентства Smith`s Research & Gradings Скотт МакДоналд.

По его словам, после изменения законодательства инструмент накопительных фондов и личных счетов американцев начал применяться в США в середине 1980-х годов.

"Конечно, вариант инвестиций в ценные бумаги – рисковый. В 2008 году многие пенсионные накопления пострадали. Но сейчас экономика растет, и прогноз положительный", — отмечает он.

Изменения обсуждаются

Хотя все из опрошенных собеседников агентства сходятся на том, что в настоящий момент пенсионная система в США оптимальна, это не означает, что она не требует корректировок.

Кроме того, в США идет дискуссия по поводу пенсионного возраста. Республиканцы, которые составляют большинство в конгрессе, стремятся повысить возраст выхода на пенсию, тогда как демократы выступают хотя бы за сохранение действующих норм, блокируя законопроекты республиканцев.

В 2017 году спикер палаты представителей Пол Райан (республиканец), а также активный участник президентской гонки, сенатор-республиканец от Флориды Марко Рубио предлагали повысить пенсионный возраст до 69 лет. В 2010 году бывший тогда спикером палаты представителей республиканец Джон Бейнер внес на обсуждение законопроект с предложением поднять возраст выхода на пенсию до 70 лет.

Мотивация республиканцев — нагрузка пенсионных выплат на бюджет слишком высока.

Существующая шкала пенсионного возраста в США устраивает не всех американцев, и многие выходят на пенсию раньше, несмотря на потерю 20-30% от своей социальной пенсии. Выплаты накопительной части пенсии в случае досрочного выхода также облагаются штрафом в 10%, а также в этом случае с них удерживается налог.

Как следует из данных бюро статистики США, в среднем американцы не дорабатывают до положенных 67 лет и выходят на пенсию в 63 года с потерями в выплатах. Для госслужащих промежуток, в который они уходят на заслуженный отдых, — 62-65 лет.

Как следует из отраслевого исследования, проведенного страховой компанией Allstate совместно с National Journal, оптимальный возраст ухода на пенсию в США находится в промежутке между 60 и 65 годами.

На жилье уходили приблизительно 1,6 тысячи долларов в месяц (порядка 19 тысяч в год), на одежду и сервисы – около 150 долларов в месяц (порядка 1,8 тысячи в год). На транспорт американцы тратили около 750 долларов в месяц (порядка 9 тысяч в год), на покупку машин и затраты на их содержание – около 460 долларов в месяц (порядка 5,5 тысяч в год).

На здравоохранение и выплаты по медицинской страховке уходило примерно 625 долларов в месяц, или около 7,5 тысяч в год, на разного рода развлечения – около 250 долларов в месяц (около 3 тысяч в год).

Размер пенсий в США

Средняя пенсия в США по состоянию на 2016-2017 год составляет около 1160 долларов (порядка 66 000 рублей). Однако выплаты могут сильно разниться в зависимости от штата, профессии пенсионера, его стажа и размера заработной платы.

  • Минимальную пенсию в США (300 долларов) получают лица, ни дня не проработавшие официально.
  • Граждане, успевшие хотя бы немного поработать легально, имеют право на ежемесячные выплаты в сумме 600 долларов.
  • Около 750 долларов получает большая часть простых рабочих со средним уровнем дохода.
  • На 1500 долларов могут рассчитывать высококвалифицированные специалисты, получавшие в своё время хорошие зарплаты.
  • Самой привилегированной группой американских пенсионеров считаются ветераны, военнослужащие, пожарные, учителя, чиновники и полицейские. Их пенсия может доходить до 3000 долларов.
  • Ну и наконец, ежемесячные пенсии ныне живущих президентов США превышают 16 000 долларов.

Получение минимальной пенсии вовсе не означает того, что весь ежемесячный доход гражданина будет составлять всего 300 или 600 долларов. Согласно данным на 2015 год, минимальный уровень дохода на одного человека должен составлять 733 доллара, а на супружескую пару — не менее 1100. Лица, получающие меньшую сумму, имеют право не только на пенсию по старости, но и на социальные выплаты. На дополнительные надбавки также могут рассчитывать и трудящиеся пенсионеры, достигшие семидесятилетнего возраста.

В Америке не существует общих льгот для всех пенсионеров. Пожилые люди платят такие же налоги, как и работающие. Поэтому в США распространена следующая практика: многие зарабатывают себе на пенсию в более дорогих северных штатах с большими зарплатами, а после ухода на покой перебираются в бедные южные штаты с низкими ценами и налогами. Но существует и более простой способ сократить свои расходы: просмотреть список федеральных и местных социальных программ, число которых на сегодняшний день равняется 700 тысячам. Участие в таких программах позволит сэкономить на аренде жилья, медицинском обслуживании или бесплатно получить сиделку.

Система государственных и частных фондов пенсионного страхования

В США существует государственные и частные пенсионные фонды. Несмотря на то, что частный фонд может неудачно инвестировать средства своих клиентов или обанкротиться, американцы охотно несут свои деньги в подобные организации. Во-первых, вероятность лишиться своих сбережений всё-таки невелика. А, во-вторых, средняя государственная пенсия имеет свой лимит (она не может превышать 1800 долларов). Обычно государственные выплаты составляют всего около половины зарплаты работника.

Работающий гражданин, не достигший пенсионного возраста и имеющий на руках лишние деньги, может выплачивать взносы сразу в 2-3 фонда, а потом получать сразу несколько пенсий. Как правило, все крупные компании создают собственные пенсионные фонды для своих работников, куда сами же могут отчислять взносы.

Начисление государственной пенсии происходит следующим образом. За один проработанный год фонд начисляет гражданину 4 балла. Каждый американец, набравший 40 баллов и более, получается право на соответствующие государственные выплаты. Для информирования граждан пенсионный фонд в конце каждого года рассылает письма, в которых легально работающим американцам сообщают о состоянии их счётов, размере потенциальной пенсии, количестве баллов и т. д. В критических ситуациях накопленные в государственном фонде средства можно получить в виде ссуды со льготной ставкой. Американцы, пользующиеся такой возможностью, как бы берут в долг у самих себя, а потом возвращают деньги фонду как обычный кредит.

Проблемы американской пенсионной системы

Наиболее пессимистично настроенные аналитики предрекают скорый крах американской системы начисления пенсий. По их мнению, кризис будет связан с тем, что:

  • Примерно с 2014 года на покой стало массово уходить поколение бэби-бумеров, то есть, самая многочисленная возрастная группа американского населения, много лет обеспечивавшая государственную машину США налоговыми поступлениями. В связи с сокращением рождаемости обеспечить всех их пенсиями будет крайне непросто.
  • Значительно увеличилось число официально неработающих.
  • За последние 40-50 лет резко сократились доходы населения. Возникла ситуация, при которой государство получает меньшие суммы налогов. Но при этом оно обязано выплачивать большие пенсии тем работникам, которые несколько десятков лет исправно пополняли казну своими немалыми отчислениями.
  • Сократилась доходность ценных бумаг, которые приобретали фонды на деньги своих вкладчиков.
  • Местные власти, испытывающие проблемы с финансами, периодически заимствуют средства пенсионных фондов.

Очевидным выходом из складывающегося кризиса может стать повышение пенсионного возраста и уменьшения размера пенсий, что, само собой, станет причиной общественного недовольства.

Когда в США начинают получать пенсию

Время выхода на пенсию определяется годом рождения гражданина и его волеизъявлением:

  • Кто родился в 1937 г. или ранее, получают выплаты с 65 лет.
  • Для тех, кто моложе, пенсионный возраст повышается на два месяца за каждый следующий год.
  • У кого год рождения 1956, приобретают право на выплаты в 67 лет.
  • Военные с выслугой 20 лет приобретают право на пенсионные выплаты. Ее размер составит 50 % от величины должностного оклада. В случае выслуги более 20 лет за каждый последующий год в счет пенсии будет идти 2,5 % надбавки. Если общий стаж службы в армии составит 40 лет, размер пенсионной выплаты сравняется с окладом. Рядовые, отслужившие 40 лет, получают примерно $2200, офицеры и генералы – в пределах $4000-18000.

При получении травм или ранений выплаты возможны до истечения 20-летнего срока выслуги. Участвовавшие в боевых действиях приобретают статус ветеранов и полагающиеся льготы по пенсионному обеспечению.

Полицейские после 20 лет службы могут получать пенсию лишь после достижения 55 лет.

Иногда граждане уходят на пенсию по достижении 62 лет. Для получения пособия достаточно подать заявление с обоснованием такого решения. В этом случае размер получаемого пенсионного пособия составит 74 % от полагающейся суммы. Чаще всего заявление пишут:

  • Работники, уволенные по инициативе работодателя, которым тяжело найти работу.
  • Труженики, занятые тяжелым физическим трудом.
  • Американцы, накопившие значительные суммы на обеспеченную старость.

Гражданам, чей годовой доход не превышает $15000, предоставляется право после досрочного выхода получать 100 % пенсию.

Величина пенсий: кто и сколько может получать

Средняя пенсия в США на 2018-2019 год – около 1160 долларов (66 000 рублей). Размер ее может меняться, в зависимости от того, где живет пенсионер, какая у него профессия, трудовой стаж, какой была заработная плата. Статистически ее величина намного превышает аналогичные показатели стран СНГ, но уступает многим государствам Западной Европы.

Минимальная пенсия составляет $300. Выплачивается американцам, не имеющим никакого трудового стажа. Если имело место легальное трудоустройство вне зависимости от его продолжительности, выплаты могут быть увеличены до $600 в месяц. Указанные суммы не являются пределом ежемесячного дохода. С учетом данных за 2015 год его минимальный уровень должен составлять $733 на человека и $1100 – на супружескую чету.

Если реальная сумма оказывается меньше законодательно определенного минимума, американцы приобретают право на социальные выплаты.

Средний уровень пенсионных выплат для большинства рабочих равняется $750. В привилегированном положении находятся высококвалифицированные специалисты, имевшие более высокий уровень дохода. Размер их ежемесячных выплат может быть $1500. В американском обществе особым уважением пользуются ветераны боевых действий, военнослужащие, пожарные, учителя, программисты, чиновники и полицейские, чей размер пенсии приближается к $3000 в месяц. Максимальную пенсию в $16000 получают экс-президенты США.

Иммигранты

Алгоритм формирования пенсионных выплат одинаков как для коренных жителей Америки, так и для иммигрантов, которые могут претендовать на полноценную пенсию в 67-летнем возрасте при 35-летнем трудовом стаже при наличии гражданства либо грин-карты.

Если мигрант переезжает в США старше 50 лет, ему предстоит рассчитывать на минимальное пособие по старости либо продолжать трудиться после достижения 67 лет.

Пенсионеры-иммигранты из России имеют право получать пенсию также в РФ. Однако получать деньги можно лишь в банке РФ в рублях, оформив карту для снятия денег за границей. По истечении срока действия карту следует поменять, например, через своего представителя, предварительно оформив на него доверенность. Раз в год через российское консульство в США либо специализированные нотариальные конторы следует направлять уведомление в пенсионный фонд РФ о том, что пенсионер жив.

Принципы начисления государственной пенсии

За каждый проработанный год американец получает 4 балла. По достижении суммы в 40 баллов приобретается право на получение государственных выплат. В конце каждого года государственный пенсионный фонд рассылает своим клиентам информационные письма с подробной информацией о состоянии их счетов. Величина государственных взносов для работников составляет 6,2 %, для работодателей 12,4 %. Суммы пенсий корректируются в зависимости от параметра стоимости жизни в США (шкала COLA). Согласно данным на 2019 год, индексация составит 2,8 % в месяц или $39.

Если набранная сумма баллов окажется меньше 40, пенсионные выплаты начисляться не могут, однако, предоставляется право на социальное пособие. Размер среднемесячной социальной выплаты рассчитывается путем деления усредненной суммы, накопленной за 35 лет трудового стажа, на 12.

При необходимости законодательством допускается получение средств в виде ссуды по льготной ставке. Это своего рода аналог обычного кредита, при котором американцы берут в долг у самих себя.

Плюсы и минусы пенсионной системы Америки

Примерно с 2014 г. в США стала заметно меняться возрастно-половая пирамида по сравнению с предыдущими годами. Согласно мнению критиков, сокращение естественного прироста населения неизбежно приведет к проблемам с пенсионным обеспечением. Назревающую проблему усугубляет:

  • рост количества официально неработающих граждан,
  • снижение в последние 40-50 лет реальных доходов населения,
  • уменьшение доходности ценных бумаг государственных и частных пенсионных фондов,
  • ставшее традицией заимствование средств пенсионных фондов властями регионов.

Как живут пенсионеры в США и что они могут себе позволить

Пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность после достижения 70 лет, могут претендовать на дополнительные надбавки. Как и не пенсионеры они платят налоги. В целях экономии в этой связи распространены два вида практики.

Первая заключается в том, что в период трудоспособности американцы, в том числе и иммигранты из России, стараются работать в северных штатах с более высоким уровнем заработной платы, а в пожилом возрасте стремятся перебраться в относительно бедные южные штаты со сравнительно невысокими ценами и налоговой нагрузкой.

Штаты Флорида и Калифорния отличаются многочисленными льготами для пенсионеров.

Вторая представляет собой возможность участия в одной из 700 тыс. федеральных программ, позволяющих экономить на аренде жилья и/или медицинском обслуживании. Наиболее распространенные среди них:

  • SSI – доплата, компенсирующая разницу между величиной получаемой пенсии и прожиточным минимумом,
  • «Восьмая программа» – предоставление ваучера, дающего возможность экономить на аренде жилья до 25-30 %,
  • Welfare – выдается коренным жителям и обладателям Green Card. Включает предоставление нуждающимся муниципального жилья, а также льготных талонов на питание,
  • Social Security – защита малоимущих. Полное пенсионное обеспечение становится возможным по данной программе лишь с 65 лет. Включает помимо пенсионных выплат ещё и покрытие расходов на медицинское обслуживание.

Пособие по инвалидности предоставляется тем, кто потерял трудоспособность в результате травмы либо профессиональных вредностей. В ряде штатов пожилые могут пользоваться транспортными средствами для поездок за покупками. Практически во всех штатах предусмотрена возможность вызова медсестры на дом.

Модель пенсионной системы США одна из самых удачных в мире, позволяющая пенсионерам много путешествовать и познавать мир. Многие позволяют себе поступить в университет.

Виды пенсионного обеспечения

Выплата пенсий привязана к системе социального страхования, успешно функционирующей в США на протяжении многих десятков лет. В случае наступления страхового случая (достижения определённого возраста) государство гарантирует лицу, если последнее отвечает неким условиям, ежемесячную пожизненную выплату пенсии.

При этом всю пенсионную систему можно разделить на три вида:

  1. Государственная страховая пенсионная система. По ней работодателем и самим работником уплачиваются соответствующие пенсионные взносы с дохода. Именно эти взносы служат основой формирования будущей пенсии.
  2. Обеспечение в рамках негосударственной системы. Здесь ключевое значение имеет открытие специальных счетов, куда гражданин в добровольно порядке вправе перечислять деньги в счёт будущей пенсии.
  3. Система пенсионных накоплений, суть которой в том, что организация (может быть как государственной, так и частной) принимает на свой счёт часть пенсионного взноса работника (с его согласия), и в будущем эти суммы приумножаются, служат дополнительной выплатой к общей государственной пенсии.

Система пенсионного обеспечения в США

Накопительная часть

Из той процентной доли, которая уплачивается в пенсионный фонд, часть вы можете направить в накопительный фонд для формирования накопительной части пенсии. Подобные фонды бывают как государственные, так и частные. Выгода этого способа в том, что средства, откладываемые в фондах, растут по процентам (обычно 9% в год), и к достижению пенсионного возраста вы можете получить неплохую прибавку к основной страховой государственной пенсии.

Доступ к денежным средствам, как правило, предоставляется гражданину по истечении определённого срока (5-7 лет).

Иные условия

Одного возраста недостаточно для того, чтобы получать государственную страховую пенсию. Помимо этого, закон устанавливает обязательный стаж, который должен составлять 10 лет и больше. Если этого возраста не хватает, то у вас остаётся право претендовать на социальное пособие, размер которого будет заметно ниже. Однако получение последнего возможно даже в том случае, если вы не проработали в Соединённых Штатах ни дня. Легально устроиться на работу в США просто.

О том, как происходит выход на пенсию в Штатах, смотрите следующее видео.


Кроме того, необходимо иметь легальный статус резидента.

Вы можете быть как гражданином, так и, например, обладателем грин-карты: в обоих случаях право на пенсию сохраняется, причём размер её будет одинаковым как для граждан, так и для обычных резидентов.

На руках у вас должен быть также Social security number (SSN), который удостоверяет, что вы стоите на учёте в рамках системы страхования (в том числе и пенсионного).

Пенсии американских военных и полицейских

По начислению пенсий можно судить о том, какие профессии для Соединённых Штатов особенно ценны. Так, выше среднего размера пенсионные выплаты у учителей, пожарных, а также военнослужащих и полицейских. О двух последних категориях поговорим подробнее.

Военнослужащие имеют право уйти на пенсию раньше — как только отслужат 20 лет трудового стажа.

Размеры пенсий военнослужащих ВС США в долларах

Что касается размера, то он составляет 50% от суммы оклада. Кроме того, в случае службы больше 20 лет за каждый последующий год в счёт пенсии будут идти дополнительные надбавки (2,5% в год). Если стаж — 40 лет, то сумма пенсии будет равна полной сумме оклада! И это без учёта многочисленных льгот, которые предоставляются американским военным.

У полицейских размер пенсии такой же, как у военных, и составляет половину заработной платы. При этом уйти на заслуженный отдых можно после 20 лет стажа. Если обратиться к статистике, то в том же Нью-Йорке выплаты пенсионеру, проработавшему в полиции, составляют порядка 53 тысяч долларов в год.

Пенсия президента США

Президент Соединённых Штатов Америки, являясь ключевой фигурой в государстве, претендует на особый пенсионный режим. Так, на сегодняшний день Барак Обама получает 205 тысяч долларов в год. В 2016 году размер этой пенсии был увеличен на 17,9% по предложению самого Обамы.

Как получить американскую пенсию эмигранту? Полезное видео. Рекомендуем посмотреть.

Итоги

Соединённые Штаты Америки — страна-лидер по пенсионному обеспечению, гарантирующая своим гражданам и резидентам более чем достойный уровень проживания в старости. Возможность получать не только государственную пенсию, но и накопительную и негосударственную позволяет многим людям планировать распределение своих накоплений и к достижению пенсионного возраста иметь уже солидный капитал. Возможно, именно этим объясняется тот факт, что пенсионеры США намного более счастливые, чем пожилые люди других стран.

Pin
Send
Share
Send
Send