Помощь Юриста

Превышение должностных полномочий сотрудником ДПС

Pin
Send
Share
Send
Send


Сотрудники ГИБДД обеспечивают безопасность на дорогах и контролируют соблюдение ПДД. Однако не всегда нормы действующего законодательства соблюдаются. Если права водителя были нарушены, он может подать жалобу на сотрудника ГИБДД. Она должна быть составлена правильно. Готовые документы предстоит предоставить в уполномоченные органы. Требования заявителя одобрят, если они правомерны. Если на нарушение отказываются реагировать, жалобу на сотрудника ГИБДД можно подать в суд.

Содержание:

Когда можно пожаловаться на сотрудника ГИБДД?

Сотрудники ГИБДД должны действовать в соответствии с административным регламентом МВД РФ. Все проверки и процедуры выполняются строго в соответствии с положениями нормативно-правового акта. Однако на практике правило соблюдается не всегда. Гражданин имеет право написать жалобу на сотрудника ГИБДД, если он своими действиями или бездействиями нарушил законодательство. Заявление может быть составлено только при наличии оснований. В иной ситуации его рассматривать не будут. Производя оценку действий сотрудникам ГИБДД, нужно опираться на ряд критериев, в список которых входят:

  1. Классификация допущенного нарушения. Она должна быть осуществлена верно. Стоит проверять информацию, указанную в протоколе. Она должна соответствовать действительности.
  2. Проверка выдвинутых требований на соответствие действующему законодательству. Инспектор имеет право потребовать выполнить досмотр машины или произвести какую-либо экспертизу, если это предусмотрено законом.
  3. Правомерность действий. Нужно удостовериться, имеет ли сотрудник ГИБДД право применять какие-либо специализированные средства.

Удостоверившись, что нарушение было допущено, можно составлять жалобу на сотрудника ГИБДД. Виновника привлекут к ответственности, если имеют место быть следующие обстоятельства:

  • инспектор допустил нарушение должностного регламента или инструкции, а также пренебрег осуществлением должностных обязанностей,
  • вместо штрафа представитель дорожной инспекции требовал взятку,
  • было применено рукоприкладство,
  • допущено нарушение действующего законодательства,
  • составление документации о нарушении выполнялось без присутствия водителя,
  • во время общения с гражданином была допущена грубость или оскорбление.

Список не является исчерпывающим. Если присутствуют иные нарушения, человек также имеет право пожаловаться на инспектора ДПС. Важно присутствие самого факта пренебрежения положениями действующего законодательства или невыполнение возложенных обязанностей.

Нормативная база

Сотрудники ГИБДД работают, руководствуясь нормами Административного регламента МВД. Документ утвердили 23 августа 2017 года Приказом МВД РФ №664. Норма закрепила:

  1. Перечень административных процедур, которые имеют право осуществлять сотрудники ГИБДД, и требования к выполнению действий.
  2. Порядок применения мер административного воздействия и процесса выезда на место ДТП.
  3. Особенности обжалования действий, совершенных дорожным инспектором, и иные нюансы досудебного разбирательства. Здесь же отражены сроки рассмотрения жалобы на сотрудника ГИБДД и перечень оснований для её подачи. Дополнительно указываются случаи, в которых ответ на заявку не даётся.
  4. Перечень госорганов и должностных лиц, имеющих право рассмотреть жалобу заявителя.

Дополнительно стоит ознакомиться с положениями ФЗ №59 “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” от 2 мая 2006 года и приказом МВД РФ от 12 сентября 2013 года №707.

Права и обязанности сотрудника ГИБДД

Список прав и обязанностей сотрудника ГИБДД фиксируется в административном регламенте МВД. Инспектор может:

  • останавливать движущиеся автомобили,
  • производить проверку документов,
  • составить протокол об административном правонарушении,
  • вынести постановление о привлечении гражданина к ответственности.

Представитель ГИБДД может попросить водителя покинуть салон авто или открыть багажник. Однако подобное возможно, если у инспектора возникли подозрения на присутствие технических неисправностей в машине или алкогольное опьянение шофера. Жаловаться на подобные просьбы со стороны представителей уполномоченных органов бессмысленно. Все вышеперечисленные обстоятельства представляют собой результат субъективной оценки сотрудников ДПС.

Если присутствуют обстоятельства, выступающие поводом для задержания, представитель уполномоченного органа имеет право проводить нарушителя в служебное помещение или территориальное подразделение полиции для принятия окончательного решения.

Гражданина могут сопроводить или направить в место прохождения медицинского освидетельствования, для выявления присутствия в организме алкоголя или наркотических веществ. Инспекторы могут применять для надзора за дорожным движением фото, видео и аудиотехнику, а также информационные системы.

Если возникла ситуация, не требующая отлагательств, инспектор может использовать транспортное средство, которое принадлежит государственным, муниципальным органам, общественным объединениям и организациям. В исключительных случаях возможно изъятие автомобилей, владельцы которых являются физическими лицами. Подобное осуществляется для незамедлительного пресечения преступлений. Исключение составляют машины, которые принадлежат и дипломатическим представителям и консульствам иностранных государств.

У работников Госавтоинспекции имеется и ряд обязанностей. Они должны:

  1. Знать конституцию и иные действующие нормативно-правовые акты.
  2. Не нарушать права участников движения.
  3. Незамедлительно прибывать на место совершения преступления или ДТП, устранить угрозы безопасности, документировать обстоятельства совершения нарушения и обеспечивать сохранность следов преступления.
  4. Оказывать первую помощь, если в ДТП пострадали люди, и скорая еще не успела приехать.
  5. Выяснять обстоятельства совершенных правонарушений на транспорте и в области дорожного движения, а также принимать меры в рамках своих полномочий для предотвращения преступления.
  6. Обеспечивать в пределах компетенции безопасность граждан и общественный порядок.
  7. Принимать меры в чрезвычайных ситуациях по спасению граждан.
  8. Принимать участие в розыске лиц, совершивших преступление.
  9. Изымать у граждан документы, имеющие признаки подделки.
  10. Уведомлять уполномоченные органы о каждом случае склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Дорожные инспекторы обладают иными правами и имеют обязанности, закрепленные во главе №3 от 7 февраля 2011 года закона «О полиции».

Права и обязанности гражданина при составлении жалобы на сотрудника ГИБДД

Полный перечень прав и обязанностей граждан при взаимодействии с сотрудниками ГИБДД также определяет административный регламент МВД. В соответствии с ним, лица имеют право обжаловать действия или бездействия инспектора, которые привели к нарушению прав и свобод. Обращаться необходимо к вышестоящему должностному лицу или главе государственного органа.

Чтобы написать жалобу на сотрудника ГИБДД, человек обязан знать действующее законодательство и ПДД. Это позволит удостовериться в том, что нарушение действительно было совершено. В иной ситуации жалоба рассмотрена не будет.

Куда можно подавать жалобу на сотрудника ГИБДД?

Согласно административному регламенту, жалобу на сотрудника ГИБДД нужно направлять в территориальное подразделение МВД, чей сотрудник допустил нарушение действующего законодательства. Если человек хочет обжаловать решение руководителя учреждения, заявление рассматривают вышестоящие должностные лица на районном и региональном уровнях. Если подобные меры результата не возымели, возможно обращение в прокуратуру или суд.

Необходимые документы

В административном регламенте не указан точный перечень документов, который потребуется предоставить для того, чтобы водитель обосновал подачу жалобы на сотрудника ГИБДД. Достаточно правильно оформленного заявления. Однако сформировать доказательную базу всё же необходимо. В дополнение к заявлению можно приложить протокол об административном правонарушении. Дополнительными доказательствами могут выступать фото и видеосъемка, аудиозаписи.

Пошаговая инструкция и очередность этапов подачи жалобы на сотрудника ГИБДД

Если человек уверен, что его права были нарушены, для подачи жалобы на сотрудника ГИБДД предстоит действовать по следующей схеме:

  1. Подготовить доказательную базу. Если сотрудник ГИБДД опускается до оскорблений, стоит заснять этот факт или записать на диктофон. Свидетельские показания также могут быть приняты во внимание. Административный протокол и иная документация также могут помочь доказать правоту заявителя.
  2. Составить заявление. Образец жалобы на сотрудника ГИБДД в действующем законодательстве зафиксирован. Бумага составляется в соответствии с общими правилами делопроизводства. Документ может быть заполнен от руки или составлен в печатном виде. При заполнении нельзя допускать ошибки. В обязательном порядке должны быть обозначены личные данные заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются.
  3. Передать заявление в уполномоченный орган. В первую очередь нужно обратиться в отделение ГИБДД, в котором работает сотрудник, нарушивший действующее законодательство. Документ направляется в адрес начальника подразделения. Если действие эффекта не возымело, или жалобу на сотрудника ДПС неправомерно оставили без движения, документ направляется в прокуратуру. Если успеха повторно достичь не удалось, но заявитель уверен в своей правоте, стоит обратиться в суд.
  4. Дождаться рассмотрения заявления. Ответ должны дать в течение 10 дней с момента подачи заявки. Решение сообщается в письменном виде. Оно направляется на адрес, который гражданин указал в обращении. Заявку могут оставить без движения, если гражданин пренебрег установленными сроками обращения и написал жалобу на сотрудника ГИБДД позднее. На сообщение о произошедшем также дается 10 суток.

Скачать образец жалобы на сотрудника ГИБДД можно здесь.

Телефонная жалоба на сотрудника ГИБДД

Пожаловаться на сотрудника ГИБДД можно и по телефону. Для этого необходимо позвонить по горячей линии ГИБДД. Ее номер +7 (800) 222-74-47. Он действует на всей территории РФ. Плата за звонок не взимается.

Обратиться на горячую линию ГИБДД можно в следующих случаях:

  • сотрудник ГИБДД просит дать взятку,
  • инспектор превысит имеющиеся полномочия,
  • возникли вопросы, касающиеся штрафов и задолженностей,
  • водителя обвиняют в нарушении ПДД без имеющихся на то оснований,
  • присутствуют иные вопросы, касающиеся функционирования Госавтоинспекции и работы ее сотрудников.

Дозвонившись, нужно четко изложить проблему. Эмоции необходимо убрать. Разговаривать нужно вежливо, без агрессии и грубых фраз.

Жалоба на сотрудника ДПС онлайн

Жалоба на сотрудника ГИБДД может быть подана в режиме онлайн через официальный сайт Госавтоинспекции. Рассмотрение заявления будет осуществляться в соответствии с положениями ФЗ №59 от 2 мая 2006 года и приказом МВД РФ №707 от 12 сентября 2013 года. Чтобы обратиться с жалобой на сотрудника ГИБДД в режиме онлайн, предстоит выполнить следующие действия:

  1. Зайти на официальный сайт ГИБДД РФ.
  2. Кликнуть на раздел “Сервисы”. В появившемся окне нужно нажать на пункт “Прием обращений”.
  3. Изучить появившиеся сведения и поставить галочку рядом с пунктом “С информацией ознакомлен”.
  4. Нажать на пункт “Подать обращение”.
  5. Заполнить онлайн форму. В ней предстоит указать сведения об адресации, информацию о заявителе и адрес для ответа. Результат рассмотрения заявки может быть выслан на электронную или классическую почту. Зафиксировать телефон для оперативной связи, а также отразить регион, в котором произошло событие, послужившее поводом для подачи жалобы на сотрудника ГИБДД. Но если человек ранее обращался в уполномоченные органы по этому вопросу, нужно указать подразделение, в которое направлялось заявление, а также дата подачи заявки. Здесь же присутствует окно для текста обращения. Здесь предстоит изложить суть вопроса. Дополнительно можно приложить доказательства. Они должны быть представлены в электронном виде. Чтобы приложить их к заявлению, нужно кликнуть на кнопку “Прикрепить файл”.
  6. Ввести текст с картинки и кликнуть на пункт “Отправить обращение”. Жалоба на сотрудника ГИБДД будет передана на рассмотрение в уполномоченный орган.

Когда заявление передано, остаётся только дождаться ответа.

Претензия за неправомерное составление протокола

Общая форма подачи жалобы на сотрудника ГИБДД идентична вне зависимости от ситуации. Однако особенности при заполнении документов могут меняться. Так, если сотрудник ГИБДД осуществил неправомерное составление протокола, в тексте обращения предстоит указать номер документа, а также подробно описать все нюансы произошедшего, ссылаясь на нормы действующего законодательства. В конце заявления предстоит изложить требования и указать ссылки на бумаги, выступающие доказательной базой.

Скачать образец жалобы на сотрудника ГИБДД за неправомерное составление протокола можно здесь.

Жалоба за хамское поведение

Хамство со стороны сотрудника ГИБДД также наказуемо. Оказавшись в подобной ситуации, гражданин имеет право пожаловаться на инспектора и потребовать привлечь его к ответственности. Обращение составляется в соответствии с классическими правилами делопроизводства. Гражданину предстоит указать личные данные и сведения для оперативной связи, а также изложить суть произошедшего.

Скачать образец жалобы на сотрудника ГИБДД за хамское поведение можно здесь.

Жалоба на сотрудника ДПС в суд

Если иные способы урегулирования конфликтов не увенчались успехом, можно подать исковые заявления в сжалобой на сотрудника ГИБДД в суд. Особенности оформления жалобы меняются. В ней предстоит указать:

  • полное наименование судебного органа и его почтовый адрес,
  • личные данные истца и адрес его регистрации,
  • адрес, по которому будет выслан результат принятого решения, и телефон для оперативной связи,
  • информация об ответчике,
  • суть произошедшего,
  • требования заявителя,
  • ссылки на действующее законодательство,
  • дата и подпись.

Скачать образец жалобы на сотрудника ГИБДД в суд можно здесь.

Нюансы

Существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при написании заявления с жалобой на сотрудника ГИБДД. Лучше составлять печатный документ. Это позволит корректировать ошибки и даст возможность избежать возникновения проблем с чтением документа, которые могут возникнуть из-за неразборчивого почерка.

Нельзя вешать оскорбительные ярлыки на лицо, допустившее нарушение. Так, использование термина “взяточник” недопустимо. В иной ситуации на заявителя может быть направлен ответный иск с требованием о привлечении к ответственности за оскорбление.

Если присутствуют свидетели, нужно официально привлечь их к делу. В этой роли могут выступать и пассажиры, но только в том случае, если они не являются родственниками водителя.

Если возможность предъявить документальные доказательства отсутствует, в процессе судебного разбирательства разрешается подать ходатайство об истребовании доказательств. Заявитель должен обозначить факт невозможности предъявить их лично и указать государственные органы, которые смогут это сделать.

Что понимается под превышением должностных полномочий

Обойтись без дорожно-патрульной службы невозможно, ведь автомобиль относится к объектам повышенной опасности. Но при этом необязательно мириться с нарушениями, допускаемыми сотрудниками ДПС. Законодательство РФ защищает интересы граждан, в том числе и от работников силового ведомства, обязанных поддерживать правопорядок.

Чтобы знать, как реагировать на незаконные действия инспекторов ГИБДД, нужно понять, что такое превышение полномочий и в чем оно может выражаться. Эти нарушения выражаются в совершении каких-либо деяний, не входящих в обязанности и права сотрудника ДПС, в результате которых государство, общество, граждане получают ущерб.

В качестве конкретных примеров превышения должностных полномочий работника ГИБДД могут служить следующие ситуации:

  1. Подача сигнала к остановке авто без достаточных на это оснований.
  2. Беспричинное применение оружия или другого силового воздействия на гражданина.
  3. Составление ложного протокола.
  4. Фальсификация доказательств.
  5. Несоблюдение процессуальных правил.

В большинстве подобные действия (бездействие) совершается должностным лицом в целях извлечения собственной выгоды, из-за корысти или желания получить прибыль.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 февраля

Существует несколько органов исполнительной власти, принимающих заявления о незаконных действиях сотрудников ГИБДД. В данной статье как раз пойдет речь о том, куда жаловаться на ДПС, и как оформить свое обращение в соответствующую инстанцию.

Куда жаловаться на сотрудника ДПС – инстанции, принимающие заявления граждан

Пожаловаться на действия инспекторов ДПС можно по телефону 112 или воспользовавшись номером службы доверия ГИБДД по городу Москве: +7 (495)214-09-66. Это наиболее простой способ, не требующий составления жалобы в письменном виде. В случае если дело приняло серьезный оборот, а жалоба в телефонном режиме не дошла до вышестоящих органов, необходимо обращаться в следующие инстанции:

  • отделение ГИБДД по месту совершения правонарушения,
  • прокуратура,
  • суд,
  • управление СБ,
  • интернет-приемная Президента РФ.

Порядок обращений граждан в каждую из вышеперечисленных инстанций имеет свои нюансы, начиная от формы подачи заявления и заканчивая ответами в установленном законом порядке. Подробнее об этом читайте далее.

Порядок оформления заявлений в разные органы исполнительной власти

При отправке заявления в письменном виде, необходимо помнить, что сделать это следует в течение 10 дней после оформления протокола. Возврат упущенного срока возможен только при наличии уважительной причины: болезни, командировки и т.д. В жалобе водителю ТС необходимо указать следующие сведения:

  • причины обращения в орган исполнительной власти,
  • данные паспорта,
  • название инстанции, номер дела,
  • сведения, содержащиеся в резолютивной части документа,
  • перечень ходатайств (если имеются таковые) и доказательную базу (фото, видео фиксацию),
  • прошение об отмене правового акта о правонарушении.

Регистрация обращений граждан осуществляется в течение 3-х дней, рассмотрение жалоб в течение 30-ти.

Жалоба на имя начальника ГИБДД

При обращении в ГИБДД водитель пишет заявление с описанием сложившейся ситуации. К документу желательно прикрепить видеоматериалы, подтверждающие процесс общения водителя с сотрудником ведомства.

Заявление составляют в форме встречного оспаривания незаконного штрафа. В заявлении водитель должен указать формальные реквизиты: адрес, данные паспорта, личные контактные данные. Также нужно не забыть указать данные сотрудника, который совершил правонарушение.

Желательно к документу прикрепить показания свидетелей, оказавшихся на месте события. Гражданин вправе лично отнести свое заявление в управление Госавтоинспекции, отправить по почте или на электронный адрес.

Наиболее приемлемый вариант для водителя – воспользоваться услугами почтового отделения. У заявителя на руках останется почтовая квитанция, которая в дальнейшем сможет послужить доказательством отправки документа. После отправки письма жалоба гражданина будет рассмотрена в установленном законодательством порядке.

Заявление в прокуратуру

Если жалоба в управление ГИБДД не принесла положительных результатов, то следующим шагом для водителя транспортного средства станет обращение в прокуратуру. Все претензии в адрес уполномоченных сотрудников оформляют письменно.

Заявление можно вручить лично сотруднику прокуратуры, а можно отправить заказным письмом с уведомлением. В документе следует отобразить те же данные, что и при обращении в ГИБДД, а также прикрепить отписку, полученную в вышеупомянутой инстанции.

Сотрудники прокуратуры проведут проверку на основании полученных документов и в течение одного месяца дадут ответ с одобрением либо отказом в жалобе. В случае отказа следующим шагом станет обращение в суд.

Иск в суд

Заявление в судебную инстанцию не имеет определенных требований к формату. Единственное требование, предъявляемое к документу – он должен быть составлен в установленном законодательством порядке. В нем также указывают контактные и личные данные заявителя. Как правило, содержание документа следующее: подробное описание инцидента, данные сотрудника, показания свидетелей (если таковые есть), код протокола.

Желательно суду предоставить видеоматериалы, сделанные на месте конфликта. Истец может настоять на проведении независимой экспертизы. Представители судебных органов проведут проверку действий сотрудника ДПС и составят отчет. На основании этого документа суд может принять решение о правоте сторон конфликта.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста - это бесплатно! Звоните!

На заметку! При обращении в суд истец должен оплатить госпошлину в размере 15% от минимальной заработной платы.

Обращение в администрацию Президента РФ

Если не получилось отстоять свои права в суде, есть еще один вариант – обратиться в интернет-приемную Президента РФ. Для этого необходимо перейти на сайт администрации Президента и заполнить специальную форму. Ответ в большинстве случаев следует незамедлительный.

Важно! Жалобы, поданные в электронном виде, обычно рассматриваются в течение месяца (30-ти календ. дней). Отсчет начинается с момента принятия заявления. Но есть еще один срок, который составляет 3 дня (между датой отправки заявления и его принятием к рассмотрению). В некоторых случаях срок может быть продлен еще на 30 дней.

Образцы заявлений

Правильно написать и оформить жалобу всегда помогут юристы, но сделать это можно и самому. В первую очередь оформляют шапку заявления, в ней истец указывает свои личные данные и кому адресована жалоба. Далее все стандартно: в центре пишут слово «Заявление», ниже описывают ситуацию, после излагают все претензии в адрес сотрудника ГИБДД.

Желательно, чтобы в заявлении были ссылки на законы. В конце документа необходимо изложить свои просьбы, исходя из сложившейся ситуации. К заявлению можно приложить копию протокола и показания свидетельствующих лиц. Все вышеобозначенные действия помогут установить факт нарушения и будут способствовать скорейшему рассмотрению дела.

Важно! Лучше перестраховаться и отправить копии показаний свидетелей и копии иных принципиально важных документов.

Дополнительная информация

Злоупотреблять правом обращения в вышестоящие инстанции граждане не могут. В случае если в жалобе гражданина выявят заведомо ложные обвинения, все финансовые расходы будут взысканы с истца.

Важно! В Российской Федерации могут привлечь за клевету (УК РФ Статья 128.1, введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 141-ФЗ). При обращении в органы исполнительной власти граждане должны предоставлять достоверную и правдивую информацию относительно действий сотрудников ГИБДД.

Подавать жалобу водители транспортных средств могут только после того, как протокол был составлен. Проводя проверку, сотрудники исполнительных органов будут сверять данные на предмет обоснованности выписки штрафа сотрудником ГИБДД.

В случае доказательства невиновности водителя будут отменены все ранее проведенные постановления, водитель будет признан невиновным. Виновного же фигуранта дела, напротив, привлекут к ответственности.

Популярные вопросы и ответы по теме

Вопрос. Что делать, если пришла отписка?

Ответ. К сожалению, ответом на заявление гражданина часто становится типичная отписка в стиле: «Ваша жалоба рассмотрена, приняты меры в соответствии действующим законодательством». Иногда заявление и вовсе могут «потерять». Доказать факт отправки порой бывает сложно. При получении отписки заявитель всегда может ее обжаловать. Гарантии того, что истец в итоге получит еще одну, такую же отписку, нет. В данном случае следует обратиться в вышестоящие инстанции.

Вопрос. Что если возникли трудности с обращением в вышестоящие инстанции?

Ответ. Помощь в составлении документов для подачи в вышестоящие инстанции оказывают юристы. Квалифицированные сотрудники всегда помогут правильно оформить заявление. Представлять права истца в суде доверяют профессионалам. Квалифицированная помощь на любом этапе ведения дела необходима в особо сложных ситуациях.

Вопрос. Обязательно подписывать протокол?

Ответ. Водитель вправе отказаться в подписании протокола, составленного инспектором. Никакой меры наказания за это не предусмотрено.

Какие действия сотрудника могут стать поводом для жалобы

Написать жалобу граждане имеют право в следующих случаях:

  • Нахождение сотрудника ДПС в состоянии алкогольного опьянения.
  • Совершение сотрудником ГИБДД действий, повлекших за собой угрозу жизни и здоровья.
  • Нарушение сотрудником ДПС правил дорожной безопасности.
  • Превышение должностных обязанностей.
  • Требование остановки водителя ТС в неположенном месте.
  • В случае нарушения правил досмотра и осмотра ТС владельца.

Работу сотрудников ДПС контролируют непосредственно:

  • начальники ГИБДД,
  • Управление СБ МВД,Прокуратура,
  • Следственный комитет.

В случае выявления нарушений со стороны сотрудников ДПС необходимо незамедлительно обращаться в соответствующие инстанции. Оспорить неправомерное решение инспектора ГИБДД можно в установленном законом порядке. Только так можно привлечь к ответственности сотрудника, недобросовестно выполняющего свою работу и отстоять свои права.

Какое наказание установлено за превышение правомочий?

Для ответа на этот вопрос, нужно обратить внимание на положения ст. 286 УК, которая содержит санкции для виновных в подобных правонарушениях сотрудниках ДПС. К должностным лицам, превысившим свои полномочия возможно применение следующих наказаний:

  • штрафа в размере от 80 000 рублей или одного оклада либо иного дохода за полгода,
  • ограничения на занятие некоторых должностей в течение 5-ти лет,
  • принудительных работ максимум на 4 года,
  • ареста на срок до полугода,
  • реального лишения свободы со сроком до 4-х лет.

Если нарушение совершается с применением насилия либо угрозы его применения, специальных средств или оружия, подобные деяния наказываются тюремным заключением со сроком до 10-ти лет или запретом на занятие определенных должностей или деятельностью в течение 3-х лет.

Как доказать, что должностные полномочия были превышены?

Чтобы защитить себя от произвола сотрудников ДПС, необходимо знать, какие права у них есть.

Инспектора ГИБДД могут:

  1. Остановить автомобиль. Несмотря на содержащиеся в законе оговорки (запрет на остановку в опасном месте, не повороте или пешеходном перекрестке), жалобы на подобные нарушения, как правило, не удовлетворяются.
  2. Потребовать от водителя предъявить документы на машину и право управление транспортным средством.
  3. Попросить водителя выйти и открыть багажное отделение машины (в присутствии понятых).
  4. Изъять удостоверение, если водитель употребил спиртное или наркотики и находится за рулем.
  5. Оформить протокол и постановление о правонарушении и назначении наказания.

Самым действенным способом подтвердить свою правоту является проведение видеосъемки правонарушения. Кроме этого не лишним будет засвидетельствовать превышение полномочий должностным лицом фотосъемкой, показаниями очевидцев, составленными на месте происшествия бумагами: протокол, постановление и другие.

Кому и куда обжаловать незаконные действия?

В законодательстве закреплено право водителей и других граждан подать жалобу на действия сотрудника ДПС, если последний превысил свои должностные полномочия. Претензия может быть направлена в следующую инстанцию:

  1. Вышестоящему руководству инспектора, допустившему нарушение.
  2. В прокуратуру.
  3. В суд.

Орган, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу гражданина, определяется в каждой конкретной ситуации. Главными критериями является вид и степень превышения должностных правомочий:

  • для привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности нужно обратиться к его непосредственному начальству,
  • при наличии в деяниях сотрудника ДПС уголовного преступления, жалобу должна рассматривать прокуратура,
  • если требуется действия должностного лица признать незаконными официально, то следует подать иск в судебную инстанцию.

После определения органа, уполномоченного рассматривать жалобу на превышение полномочий, следует составить документ согласно требованиям законодательства. Если жалоба оформлена неправильно, она не будет принята к рассмотрению.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с превышением полномочий сотрудником ГИБДД, то вам следует помнить, что:

  • Все случаи, связанные с превышением полномочий, уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу.
  • Позвонить:
    • ☎ Федеральный номер: 8 (800) 500-27-29 доб. 844

Какие действия входят в круг полномочий и прав сотрудников ГИБДД

Для того чтобы четко понимать, превысил в отношении вас сотрудник ГИБДД свои полномочия или нет, нужно знать, что именно ему действительно разрешено делать. Итак, представитель дорожно-патрульной службы имеет полное право:

  • останавливать автомобили и прочие транспортные средства, если на то есть определенные основания. Сделать это он может на любом участке дороги за исключением опасных зон, поэтому непосредственно на переходах и перекрёстках остановки авто не практикуются,
  • проверять документы лица, управляющего автотранспортным средством (наличие действующего водительского удостоверения, документов о праве владения ТС),
  • забрать документ, дающий право управлять автомобилем (но это в том случае, если водитель находится в состоянии алкогольного опьянение или есть все основания предполагать, что он находится под влиянием наркотических средств),
  • составить протокол о нарушении правил движения, а также постановление на возложение штрафной санкции,
  • провести досмотр автотранспортного средства. Однако в этом случае требуется присутствие понятых (это должны быть два посторонних человека, не являющихся сотрудниками ГИБДД) и составление протокола.

Все перечисленные действия установлены законодательными и руководящими документами по выполнению возложенных на должностное лицо (в частности, сотрудника ДПС) обязанностей. Но вместе с этим есть и правила того, как он должен себя вести.

Интересно! Те, кому любопытно ознакомиться со всеми полномочиями инспекторов ДПС, могут узнать их из документа под названием «Наставления по работе ДПС».

Как обязан вести себя в общении с участниками дорожного движения сотрудник ГИБДД

Есть несколько правил, которые обязан соблюдать инспектор ДПС при общении с участниками дорожного движения:

  • быть вежливым в общении, доброжелательным,
  • в обязательном порядке, остановив автомобиль, представиться водителю, назвав своё звание и фамилию,
  • задавать только обоснованные вопросы, касающиеся ситуации, из-за которой произошла остановка ТС,
  • не делать замечания и не высказывать нравоучений водителям в присутствии детей,
  • общаться с подростками как со взрослыми,
  • категорически запрещено прибегать к грубости и оскорбительным высказываниям.

Что делать, если сотрудник ГИБДД превысил данные ему полномочия

Если сотрудник ГИБДД нарушил какие-либо из перечисленных выше правил, ведет себя некорректно по отношению к вам или действия его явно выходят за пределы должностных полномочий, можно обратиться в одну из трёх инстанций:

  • с жалобой к руководителю инспекции ДПС, в которой данный сотрудник работает (если к инспектору необходимо применить меры дисциплинарного воздействия),
  • с жалобой в прокуратуру (это лучше всего сделать в том случае, если в действиях должностного лица наблюдаются признаки уголовного деяния),
  • подать иск в суд (если ваша цель – признание незаконными действий сотрудника ДПС).

Не обладающему достаточными знаниями в области юриспруденции гражданину часто очень сложно правильно квалифицировать поведение сотрудника ГИБДД и решить, куда подавать жалобу и как её составить, поэтому лучше всего сразу обратиться за помощью к опытному юристу. Специалист внимательно изучит все детали, нюансы, поможет разобраться были ли превышения полномочий у представителя ДПС и непременно сможет защитить ваши интересы.

Какое наказание может быть применено к сотруднику ГИБДД за превышение полномочий

За превышение своих полномочий сотрудники ГИБДД несут ответственность, которая предусмотрена частью первой статьи 286 Уголовного Кодекса РФ. В ней содержится целый ряд санкций, среди которых выбирается индивидуально заслуженное наказание в зависимости от величины правонарушения и возможных последствий. В частности, это:

  • назначение штрафа, размер которого может быть до 80 тыс. руб. или приравниваться сумме полугодового дохода данного сотрудника,
  • отстранение от выполнения должностных обязанностей и запрет занимать аналогичные должности сроком до пяти лет,
  • присуждение принудительных работ со сроком до четырех лет,
  • лишение свободы (сроком до четырех лет).

В особых случаях, если вместе с превышением определенных для данной должности полномочий имело место насилие, незаконное применение оружия или иных спецсредств, правонарушение повлекло более тяжкие последствия, ответственность наступает по части третьей этой же статьи. В этом случае предусмотрены более жесткие санкции и максимальная мера наказания – до десяти лет лишения свободы вместе с запретом работать на определенной должности до 3 лет.

Доказательства, которые помогут восстановить справедливость

Самым лучшим доказательством того, что сотрудник ГИБДД превысил свои полномочия, является видеозапись инцидента. Очень важно, чтобы она отражала обстоятельства правонарушения, тогда водителю не составит труда доказать свою правоту. Дополнительно к отправленной жалобе или к иску в суд нужно приложить любые имеющие прямое отношение к данному делу документы: копию протокола, свидетельские показания очевидцев, фотографии. Внизу жалобы не забудьте перечислить документы, которые отправляются в виде приложений к ней.

Важно! Для тех, кто собирается составлять жалобу о превышении должностных полномочий представителем ДПС, консультация юриста рекомендована, а для тех, кто решил подать иск в суд – обязательна.

Что относится к превышению должностных полномочий

В Уголовном Кодексе закреплены два различных понятия «злоупотребление» и «превышение» должностных полномочий. Оба они приводят к нарушению прав и законных интересов граждан.

К таким действиям относятся:

  • исполнение должностных обязанностей за другого сотрудника без законных оснований,
  • единоличное проведение проверочных мероприятий, которые должны выполняться только группой людей,
  • грубость или рукоприкладство в отношении граждан.

Чтобы перечисленные действия считались именно превышением должностных полномочий, необходимо соблюдение следующих условий:

  • были нарушены права и законные интересы человека,
  • инспектор ГИБДД находился при исполнении своих служебных обязанностей,
  • сотрудник осознано нарушает рамки собственных полномочий.

Виды наказаний

Полный перечень возможных видов наказания за превышение должностных полномочий закреплен в части 1 статьи 286 УК РФ. В статье предусмотрены следующие меры ответственности:

  • штраф до 80 тысяч рублей или в размере полугодового дохода сотрудника,
  • запрет на занимание определенных должностей до 5 лет,
  • принудительные работы сроком до 4 лет,
  • арест от 4 до 6 месяцев,
  • лишение свободы сроком до 4 лет.

В части 3 этой же статьи указано, что если превышение должностных полномочий было совершено с одновременным применением насилия, оружия или причинением тяжкого вреда, то сотрудник может быть осужден на срок до 10 лет.

Что входит в полномочия сотрудника ГИБДД

Чтобы определить превышение полномочий инспектором гражданину следует знать, на что сотрудник ГИБДД имеет право:

  • останавливать транспортное средство,
  • проверять документы на автомобиль и водительское удостоверение,
  • досматривать багажник в присутствии понятых,
  • изымать водительские права у водителя, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,
  • оформлять протоколы или постановления о нарушении ПДД.

При обращении к водителю автотранспорта инспектор ГИБДД должен быть вежлив. При остановке автомобиля он должен представиться, назвав свои фамилию, имя, отчество, звание и должность.

По требованию водителя инспектор обязан предъявить удостоверение сотрудника полиции.

Как доказать превышение должностных полномочий?

Чтобы доказать факт превышения должностных полномочий, следует исходить из того, что сотрудникам ДПС разрешено:

  • Останавливать автотранспортные средства. В законе есть оговорки на запрет останавливать в опасных местах, там, где перекрестки и переходы и т.д., но по факту обжаловать действия сотрудника ДПС в таком случае не получится.
  • Требовать от водителя предъявления водительского удостоверения и документов на автотранспортное средство.
  • Требовать от водителя выйти из машины и открыть багажник.
  • Забрать водительское удостоверение, только если водитель находится в состоянии наркотического и/или алкогольного опьянения.
  • Составить протокол о правонарушении и вынести постановление об административной ответственности.

Лучшим доказательством любого правонарушения является видеосъемка. Такая съемка должна вестись непосредственно на месте происшествия и отражать все обстоятельства совершения правонарушения. Также дополнительными доказательствами послужат любые документы, имеющие отношения к делу: протокол, постановление и т.д., а также кадры фотосъемки, свидетельства очевидцев.

Кому жаловаться?

Законом предусмотрено неоспоримое право граждан жаловаться на превышение должностных полномочий сотрудника ДПС в любую из трех инстанций:

  • Непосредственному начальнику той инспекции, где служит сотрудник ДПС,
  • В суд по месту отделения ГИБДД,
  • В прокуратуру.

Куда следует направлять жалобу в каждом конкретном случае, зависит от ряда обстоятельств. Имеет значение, какие именно превышения должностных полномочий сотрудником ДПС оказались допущены. В частности:

  • Применение к нарушителю мер дисциплинарного взыскания требует направления жалобы непосредственному начальнику этого инспектора,
  • Если в действиях сотрудника ДПС обнаружены признаки уголовного преступления, жалоба должна быть сразу направлена в прокуратуру,
  • Если необходимо получить официальное признание незаконности действий сотрудника ДПС, тогда следует подавать исковое заявление в районный суд.

Принять решение в каждом конкретном случае не просто. Лучше проконсультироваться у юриста, поскольку неправильно составленная жалоба или заявление не будут приняты к рассмотрению. Заявитель должен не только доказать правонарушение, но и изложить его суть в соответствии с формулировками законодательства.

Как составить жалобу?

В зависимости от того, куда именно гражданин намерен жаловаться, зависит выбор формы и состава документа.

Жалоба начальнику сотрудника ДПС очень похожа на обжалование постановления о незаконном штрафе. Этот документ можно заполнить от руки и подать в то отделение ГИБДД, где служит нарушитель. В тексте жалобы должны обязательно содержаться следующие пункты:

  • Наименование подразделения, куда направляется жалоба. Выяснить эти сведения можно непосредственно в подразделении ГИБДД,
  • Данные заявителя,
  • Данные сотрудника ДПС,
  • Дата происшествия и его обстоятельства (можно приложить видеосъемку, фотографии, свидетельские показания),
  • Копии имеющих отношение к делу документов.

Подпись на жалобе должен поставить заявитель вместе с датой ее составления. Лучше жалобу направлять почтой заказной корреспонденцией, либо обратиться к сайту ГИБДД. Почтовое отправление предпочтительнее, так как квитанция подтвердит факт отправки документа в отделение ГИБДД. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 30 дней с даты получения письма подразделением ГИБДД.

Жалоба в прокуратуру является куда более серьезным документов, так как в ней следует указать факты по существу дела, а также заявить требование о привлечении сотрудника ДПС к уголовной ответственности. Образец такой жалобы можно получить в подразделении прокуратуры по месту жительства. В ней содержится:

  • Наименование органа, куда направляется жалоба. Узнать это необходимо в самом подразделении ГИБДД,
  • Данные заявителя, включая паспортные данные и способы, которыми с ним можно связаться: телефон, почтовый адрес, электронная почта и т.д.,
  • Данные сотрудника ДПС: должность, ФИО, номер жетона,
  • Обстоятельства происшествия,
  • Ущерб, причиненный заявителю,
  • Какие жалобы, когда и в каком порядке направлялись заявителем ранее.

Закон отводит прокуратуре на рассмотрение жалобы отрезок времени продолжительностью в 10 дней, но фактически этот короткий срок нередко переносится.

В суд подается не стандартная жалоба, а исковое заявление с требованием об обжаловании неправомерных действий должностного лица. В нем потребуется указать следующие сведения:

  • Точное юридическое название суда,
  • Контактные данные сторон (ответчик - сотрудник ДПС),
  • Обстоятельства произошедшего,
  • Просьба признать те действия, которые сотрудник ДПС совершил в отношении заявителя, неправомерными.

По итогам рассмотрения всех документов по делу, свидетельских показаний, данных экспертиз, изучения фото- и видеоматериалов, суд принимает решение: удовлетворить или не удовлетворить исковые требования. Обжаловать должностное правонарушение сотрудником ДПС в суде, значит, признать недействительным составленный протокол о ДТП. Такое требование обязательно включается в состав искового заявления.

Вышестоящему начальнику

В данном случае претензия имеет сходство с обжалованием незаконно наложенного штрафа. Этот документ составляется в свободной форме и может быть написан как от руки, так и распечатан на компьютере с личной подписью.

Текст жалобы должен содержать следующие данные:

  • название ведомства, в которое адресуется документ,
  • информация о заявителе,
  • сведения о сотруднике ДПС,
  • данные об обстоятельствах происшествия,
  • описание фактов нарушений,
  • обоснование жалобы со ссылкой на нормативные акты,
  • об имеющихся доказательствах (видео-, аудиоматериалы, показания свидетелей, копии документов).
  • дата и подпись составителя.

Жалобу следует направить по почте, либо через официальный сайт ведомства. При отправке претензии следует получить подтверждение данного факта.

Жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок после поступления ее в соответствующее подразделение ГИБДД.

Образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника

Скачать образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника

В прокуратуру

Жалобу в надзорный орган следует писать по более серьезным случаям, поскольку документ предполагает привлечение нарушителя к уголовной ответственности. С требованиями к оформлению жалобы в прокуратуру можно ознакомиться на официальном сайте соответствующего ведомства.

Помимо сведений, указанных выше, жалоба должна включать следующую информацию:

  1. Ущерб, причиненный сотрудником ДПС.
  2. Подробное изложение обстоятельств происшествия и обоснование доводов заявителя.
  3. Данные о ранее поданных жалобах и порядке их подачи.

На рассмотрение документа закон отводит десятидневный срок. Нередко работник прокуратуры вынуждены продлевать этот период в связи с необходимостью проведения дополнительного расследования.

Куда обращаться

Чтобы привлечь сотрудника ГИБДД к ответственности за превышение должностных полномочий, написать жалобу можно в одну из трех инстанций, в зависимости от допущенных нарушений:

  • начальнику службы ДПС – при грубом, некорректном обращении инспектора к гражданину,
  • в прокуратуру – если в действиях полицейского поста ГИБДД присутствуют признаки уголовного преступления,
  • в районный суд – если действия сотрудника нужно оспорить или признать незаконными, например, при необоснованном штрафе.

Заявитель вправе обратиться одновременно в несколько инстанций. При этом следует особое внимание уделить составлению заявления. Неправильно составленная жалоба не будет принята к рассмотрению. Обратившийся гражданин должен не просто подать жалобу, но и приложить доказательства, подтверждающие факт правонарушения.

В качестве подтверждения нарушения должностных полномочий могут использоваться фото или видео съемка, свидетельские показания, составленные на месте происшествия бумаги – протоколы, постановления и другие.

Образец жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД

Скачать образец жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД

Жалоба руководству

Обращение к непосредственному руководителю инспектора ГИБДД, нарушившего законные права гражданина, составляется в свободной форме. Оно может быть отпечатано на ПК или написано от руки.

Жалоба руководителю содержит следующие обязательные пункты:

  • наименование ведомства,
  • данные заявителя,
  • информация о сотруднике, в отношении которого подается жалоба,
  • описание обстоятельств, в которых были нарушены права гражданина,
  • обоснование жалобы со ссылками на законодательные акты,
  • перечень имеющихся доказательств,
  • дата и подпись заявителя.

Направить жалобу можно одним из способов:

  • по почте заказным письмом,
  • через канцелярию отдела МВД,
  • через официальный сайт ведомства.

Обращение гражданина рассматривается в месячный срок с момента поступления. По прошествии этого времени в адрес заявителя направляется ответ о принятых в отношении инспектора мерах.

В суд

Если жалоба подается в суд, то речь идет об исковом заявлении о признании действий должностного лица неправомерными. В иске необходимо указать следующее:

  1. Название суда, куда подается заявление.
  2. Сведения о заявителе и сотруднике ДПС.
  3. Данные о происшествии.
  4. Описание факта правонарушения.
  5. Требование о признании незаконным превышение должностных полномочий.
  6. Обоснование и доказательства своей позиции.
  7. Дату и роспись истца.

Суд принимает решение на основании представленных сведений. В случае признания действий сотрудника ДПС неправомерными, составленный им протокол также становится недействительным и подлежит отмене.

Жалоба в прокуратуру

Обращение заявителя в надзорные органы предполагает привлечение сотрудника ГИБДД не к административной, а к уголовной ответственности. Поэтому подавать жалобу следует только в случае серьезных правонарушений со стороны инспектора.

Так же как и обращение к руководителю нарушителя заявление может быть составлено с помощью ПК или от руки.

Помимо стандартных сведений при обращении в прокуратуру следует указать размер ущерба и конкретную просьбу к прокурору. Жалоба рассматривается в десятидневный срок . Этот период может быть продлен по инициативе сотрудника прокуратуры для проведения дополнительных проверочных мероприятий.

Образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД

Скачать образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД

Жалоба в суд

В судебный орган подается не жалоба, а исковое заявление о признании действий должностного лица неправомерными. В заявлении указывается:

  • наименование судебного органа,
  • информация о заявителе и сотруднике ГИБДД,
  • описание происшествия и фактов превышения должностных полномочий,
  • требование о признании действий инспектора ГИБДД незаконными,
  • доказательства неправомерных действий сотрудника,
  • дата и подпись истца.

После рассмотрения искового заявления и доказательств, представленных истцом, суд выносит решение об удовлетворении или неудовлетворении требований заявителя. Если действия инспектора ГИБДД признаны незаконными, то протокол о правонарушении отменяется.

При превышении должностных полномочий сотрудником ДПС гражданину следует принять меры для пресечения подобного поведения со стороны должностного лица. Для этого ему необходимо собрать доказательства, свидетельствующие о нарушении инспектором должностного регламента, написать жалобу и передать все документы в компетентные органы.

После рассмотрения жалобы в адрес заявителя будет направлен ответ, в котором будет содержаться информация о принятых мерах в отношении сотрудника, превысившего свои полномочия.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Pin
Send
Share
Send
Send